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摘要：企业党建工作对于企业的发展以及提升企业经济效益和竞争力都具有重要的作用，做好企业党建工作是每一个企业发展过程中的重点工作。随着社会经济的不断发展和进步，企业党建工作也面临着新形势和新要求，企业必须要加强对党建工作的重视，加强党建队伍的建设，提升党建工作的创新能力，强化管理与监督，从而保障企业党建工作在企业发展过程中，能够更好地发挥其自身的价值和作用。
关键词：国企；党建工作；标准化建设
1概念阐释
关于标准和标准化的概念，2012年第6版《现代汉语词典》这样解释：标准是衡量事物的准则，或本身合于准则，可供同类事物比较核对。标准化是指为适应科学技术发展和合理组织生产的需要，在产品质量、品种规格、零件部件通用等方面规定统一的技术标准。《标准化工作指南》认为，标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。由此可见，“标准”对活动或活动的结果规定了规则、原则或特殊值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。将“标准”推而广之，即为“标准化”。关于党建工作标准化问题，从党的建设角度讲，标准化是科学化的内在要求，也是检验科学化水平高低的重要标尺，二者都需要建立在准确把握党建客观规律的基础之上。推进党建工作标准化，首先要考虑的是党建工作的标准是什么？依据有哪些？这些标准和依据源自中共中央办公厅、组织部等出台的关于党建方面的条例、准则、办法、意见等，另外还有地方党委、国资委党委和企业上级党组织细化的规定，当然，也还有本单位党组织结合实际制定的具体规范。如果将这些标准和依据在国有企业各级党组织推而广之、规范运作，即为国有企业党建工作标准化。
2存在问题的原因
2.1思想认识存在误区
部分企业领导不重视党组织建设，导致党组织缺乏发挥作用的空间。少数项目经理由于政治素质较低，一味强调“生产经营中心”，忽视“政治核心”，在人、财、物的投入上不够，党组织的活动空间受到一定程度的限制。少数基层党组织缺乏服务中心的意识，没有紧紧围绕生产经营开展活动，甚至出现党务与行政“两张皮”现象，不仅造成无法在政治上统揽全局，而且在生产经营上也无法起到推动作用。少数单位对党务干部重视不够，在使用、管理、激励等方面，有别于同级行政干部，造成部分党务干部思想不稳；有的把党务干部岗位当作安置性岗位，造成不少年轻骨干认为做党务无法体现自身价值；有的不注重党务后备干部的培养，造成后继乏人。
2.2体制机制存在缺陷
部分单位党政分设的领导体制，导致部分基层党组织参与重大问题决策的自觉性不高。在现实中，由于党政领导体制等方面及客观环境的影响，有的党组织把自己看做只是一个单纯的政治组织，不敢介入生产经营，不敢监督，不愿监督，怕影响党政关系，因而降低了企业党组织的地位。加上当前企业党组织参与重大问题决策的方式方法、参与的方向、参与的内容还有模糊之处，有待于进一步明确，增强可操作性。
2.3教育管理创新不足
党员教育方式创新力度不够，导致党组织对党员的吸引力下降，教育效果不理想。部分基层党组织的党员教育内容、方式还是老一套，没有积极发挥主观能动性，将党员教育与时代发展紧密结合，开辟新的教育载体，拓展新的途径。加之社会多元化造成党员思想多元化，导致党员教育管理难度加大。少数党员受社会不良思潮影响，宗旨观念弱化，组织纪律性降低。尤其是项目部党务干部业务能力亟待提高，在实际工作中，由于主客观方面的原因，项目部党务干部较难得到系统的学习培训，导致他们无法熟悉和开展党务工作，不可避免造成工作出现偏差和失误，加之下派锻炼和轮岗的机会较少，致使复合型人才偏少。
3国企党建工作标准化路径
3.1工作制度标准化
在贯彻党内法规精神的基础上，结合企业实际情况，建立健全确保党建工作规范有效、务实管用的制度和办法。比如，企业党委应建立健全《“三重一大”决策制度》《党委会议事规则》《党建工作责任制实施办法》《党建工作考评标准》《党组织工作活动经费管理办法》《党组织工作经费提取和使用办法》等工作标准；针对党支部层面，可建立《党支部和党员目标管理考核办法》《流动党员管理办法》《党支部工作手册》《党费收缴管理使用规定》《民主评议党员制度》《“三会一课”制度》《支部主题党日制度》等工作标准。通过从党委到支部、从支部到党员标准的构建，从制度层面保障党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事，使各级党组织清楚地知道党建工作“为什么、做什么、谁来做”。
3.2工作内容标准化
2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议提出，新形势下国有企业党的建设总的要求是：坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；坚持服务生产经营不偏离；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松。在这一总要求的指引下，国有企业党组织要把方向、管大局、保落实，围绕党建工作目标设计党建工作标准化内容，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。在此基础上，国有企业应结合实际，有针对性地细化和量化党建工作，保证工作内容落地落实。
3.3工作机制标准化
良好的工作机制是确保党建工作有效运行的基本保障。从多年的实践情况看，党建工作机制标准化主要包括三个方面：一是机构人员保障机制。就党务机构和人员而言，《重庆市国有企业党组织工作活动基本规范》规定，企业党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员按不低于企业职工总数的1%配备。原则上设党委的单位应单设党务工作机构，其他单位可专兼结合，但应保障有专人负责。二是经费提取使用机制。严格按照中组部等四部委下发的《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》（组通字〔2017〕38号）规定，纳入管理费用的部分党组织工作经费，一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排，由企业纳入年度预算。三是工作落实推动机制。应当做到年初有研究部署、年中有督导检查、年底有总结报告，月度有绩效考核，年度有述职评议，最后有薪酬兑现。要把党委的主体责任、书记的第一责任和党委委员的“一岗双责”有机结合起来。
3.4工作阵地标准化
原则上，应当按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书柜、有制度“六有”标准推进企业党组织阵地建设。重庆能投渝新能源有限公司党委在下属26个党委、12个党总支和300个党支部建立了具有丰富党建元素的“党员活动室”标准化阵地，基本上形成了“十有”（即有支部工作图牌板、有组织生活固定场所、有党员教育电教设备、有党支部工作手册、有党员学习笔记本、有一定数量的学习资料、有入党誓词、有党务公开栏、有党员形象展示、有基本制度上墙）的统一模式，受到重庆市国资委和同行的好评。
结束语
党的基层组织是党密切联系群众的桥梁，是党的战斗堡垒，是党的工作和战斗力的基石。党支部是基层组织中的重要组成，党支部是贯彻落实党的方针政策的基本阵地，是人民生产的基础力量，是加强党的自身建设、维护各项纪律的基础。明确和重视基层党支部的作用和地位，对于加强和推进党支部建设以及企业发展都具有重要的意义。
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