通榆县鸿兴农业机械推广中心站 吉林 137200
摘要:毋庸置疑,在我国三农产业建设中,基层农机推广工作作用巨大。为了实现我国农业的现代化、产业化发展目标,要先找出基层农机推广工作中存在的问题,并积极解决问题。相关政府部门应重视基层农机的推广工作,为基层农机推广工作技术人员提供更多的工资福利,创造良好的工作环境,提升工作人员的综合素质,同时积极应用智能信息技术,将高科技技术引入基层农机推广工作中,促进基层农机推广工作的有效开展。
关键词:基层农机推广;现状;存在的问题;对策
1导言
农机化技术推广工作是实现农机科技成果向生产力转化的重要环节,农机推广机构是完成这一任务的基本保证。随着市场经济体制的蓬勃发展,特别是农机购置补贴惠农政策的实施,广大农民对农机化新技术、新机具的需求日益迫切,然而当前基层农机推广体系不健全,乡镇农机推广人员素质低等因素在一定程度上制约了农机化事业的发展。下面就当前农机推广体系建设中存在的问题及今后的发展对策做粗浅分析。
2基层农机概述
近年来,国家在不断地加强对农机购买补贴的政策优惠幅度,各省各地也同时在加大农机购买补贴的财政投入力度,对新型农机在基层农业中运用与开展有着重要的帮助。可以这样说,大力推广先进适用的农机是实现农业现代化的关键。农机推广就是在农业中加强推广高级、合适的新型农机具及农机新技术,并因此加快农业生产机械化的进度,加快农业生产的收益,合理运用农民群体的人力成本与时间资源,完善农业生产的技术条件,从而达到增加收入,提高产量的目的。
3新形势下基层农机推广存在的问题
3.1农机推广网络不健全
农机化技术推广是一个系统工程,从选型、试验到推广,需要大量的人力、物力和财力,工作量大,涉及面广。然而某县的农机推广工作一直在县农机局的统一领导和安排下,有内设的推广站负责,推广任务繁重。另一方面基层农机推广工作要依靠乡镇农机推广服务组织来完成,但乡镇站既无场地又无资金,同时缺乏技术人员,推广工作举步艰难。
3.2推广人员专业知识水平低
在进行农业机械化推广的实际过程中,参与工作的从业者普遍年龄较高,年轻化的技术科技人才缺口较大,使得工作人员的积极性始终维持在较低水平。另外,从业人员知识储备严重不足,相应的科技知识掌握不够,技能培训没有跟上。某县乡镇农机站具有大专以上学历的只有50%,而学农机专业的寥寥无几,由于缺乏专业技术人才,多数农机站难以开展农机化技术服务工作,这在很大程度上影响了某县农机推广工作的开展。
3.3推广经费不足,工作方式落后
乡镇农机推广工作是公益性服务,一切活动都受资金供给的制约。部分乡镇农机推广方式陈旧,参与产前、产后服务较少,服务方式以技术指导、产中服务为主。服务手段落后,技术承包、农机110等服务形式没有真正落实。许多乡镇农机推广机构由于活动经费不足,基础设施不全,无法有效开展农机推广工作。乡镇推广机构的办公条件差,无法满足现代农业发展需要。
3.4认识不足,重视程度不够
乡镇农机推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿,是实施农机推广管理服务和提高农机化水平的关键。农机推广工作需要当地政府的重视和支持,有些乡镇政府不够重视和支持农机推广工作,农机人员开展工作力不从心。
3.5基层农机队伍难以稳定
由于缺乏资金及服务场所,乡镇农机站推广服务工作很难开展,致使相当部分乡镇借调农机人员搞其他工作,农机人员在编不在岗的现象比较严重。
4开展基层农机推广的对策
4.1改善基层农机推广模式
开展基层农机推广部门需要多和科研所、生产厂家与农民群体多进行交流,把新型农机的发明、制造、推广与运用联合起来,制作出一套具有实效性的机制。
还需要把基层农业生产的现状与之相结合,开发出新的推广模式,依靠互联网平台,电视传媒,电台传播等模式,保障基层农机推广部门可以随时了解新型农机与新技术的信息,提高基层农机推广工作效率。
4.2建立奖罚制度,加强推广人员培训
一个完善的奖罚制度可以有效提高农业推广人员工作的效率,对农机推广人员指定出业绩考核,给工作能力强的农机推广人员给予丰厚的回报,对工作能力弱的农机推广人员进行惩罚。除此以外,还需要农机推广部门定期为推广人员进行系统的培训,使其掌握新技术与新农机的使用。
4.3增加资金投入
农机推广是一项技术性强、涉及面广、社会效益高和自身效益低的公益性事业,各级政府要保证农机推广机构推广新技术、新机具所需要的业务经费,并随着事业的发展逐渐增加。要通过多种途径增加农机推广的资金投入,扶持农机推广体系的建设发展。
4.4大力开展新型农机技术培训班
为了让农民群众充分体验到新型农机带来的收益,这就需要推广部门联系生产厂家一起为农民群众进行实际操作、理论知识的培训,手把手地对农民群体进行指导,帮助其掌握新型农机的操作,使购买新农机的用户们可以真正地把新农机投入到农业生产中去。
4.5政府相关部门应加大对基层农机推广工作支持力度
随着我国农业的发展,为了解决我国目前的三农问题,相关政府应该更加关注基层农机制的推广工作并给予支持,要深入基层群众开展调研工作,了解实际情况,急农民群众所急,想农民所想,科学合理地为推广工作提供信息、资源、资金等方面支持。同时,相关农机部门也要积极主动地去与政府其他部门加强沟通交流,争取其他相关部门对基层农机推广工作的大力支持。
4.6完善基层农机推广工作体制
改革开放以来,政府把土地承包给农民,放宽了对农民的管制,虽然农民的工作积极性提高了,但不利于基层农机推广工作,由于现有的推广体制已经不适应目前我国农业经济的发展状态,就应该要完善基层农机推广工作的推广体制。根据各地区的实际情况,制定相应科学合理的基层农机推广新机制,强化各地区农机推广机构的作用,注重宣传工作,在农民群众之间做好思想工作,加强农机相关技术的宣传和相关人才的培养,促进基层农机推广工作的顺利开展。
4.7健全基层农机推广部门和研发部门的信息网络
为了提高农业生产效率,促进基层农机推广工作的开展,健全基层农机推广部门和研发部门的信息网络是很有必要的,以确保农机信息传达的畅通,农机推广人员在收集信息后要及时传达给研发部门,为研发部门进行设备的检查、升级、维护提供参考。工作人员在收集并整理信息资源后可以利用互联网将信息传递给农机生产企业,信息的畅通将更有利于基层农机推广工作的顺利开展。
4.8强化宣传总结
要及时宣传项目实施中的典型模式和成功经验,大力宣传基层农机技术推广体系改革与建设的成果和基层农机技术人员的先进事迹。及时对项目建设的典型材料、典型事例、项目总结以及其他上报数据进行上报。
5结束语
综上所述,基层农机的推广工作对我国农业的发展有着很大的影响。政府有关部门要加强对推广工作的重视及支持力度,做好相应的社会调研,根据实际情况,找出目前基层农机的推广工作存在的问题,提出有效建议,并且实施有效的改进行为。因为只有基层农机工作的顺利开展,才能更好地促进我国农业的发展,为提升我国国民经济服务,助推国家更繁荣昌盛。
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