基层消防监督执法工作中存在的问题及对策探讨

发表时间:2020/6/2   来源:《科学与技术》2020年3期   作者:张庆伟
[导读] 《消防法》的颁布就是更好地为人民服务,保护人民的各项权益以及在消防方面所受到的损害。
         摘要:《消防法》的颁布就是更好地为人民服务,保护人民的各项权益以及在消防方面所受到的损害。我国的逐渐强大和生产力水平的不断提高,随之而来的是消防监督工作在社会上作用的日益显著。但是在基层消防监督执法工作中,还面临着许多的隐患,这些潜在的难题,对消防监督工作任务的执行造成了深深的影响,此文研究了基层消防监督执法工作中存在的严峻的问题,与此同时根据这些难题来提出对策。从而更好地促使消防安全监督管理部门能够有意识地更好地重视消防工作,更好地认识自己的使命,为社会经济和谐发展服务。
         关键词:基层消防;监督执法;问题;对策
         引言:习近平新时代中国特色社会主义社会,我国用一副崭新的面貌来面对这个时代,我国在各个方面都在不断的进步和提升。人们对于法制的观念也越来越深刻,不仅仅停留在知法这个层面,而是更加懂法,知道如何用违反法律的各种手段来保障和维护自己的安全。但是仍有一些漏网之鱼,基层消防监督执法工作中还是存在着各种各样的问题。这个时候解决这些问题并想出合理的应对措施就成了重中之重。而基层消防部门作为主体,前路任重而道远,还有很长的路要走。
一、基层消防监督工作中存在的问题
1.1政府监督机制的制约和群众思想观念的薄弱
         我国基层消防执法工作没有做到简政放权,依然采取政府包揽一切的方式对消防监督工作进行处理。把大部分的可利用的资源用到与消防监督无关的工作之中,而不能合理有效地利用这些资源为基层消防监督执法工作服务,没有尽心尽力,尽职尽责的履行自己的职能。从而造成巨大的安全隐患,对于那些触犯消防法律以及造成巨大火灾事务的,采取睁一只眼闭一只眼的态度。从而使他们对消防法律没有了敬畏之心,又如何能把消防监督执法工作做好。
除此之外,有的执法人员对有关基层消防监督的知识并不是很了解,没有对相关知识进行系统的学习。不重视与群众的关系,不知道应该做到从群众中来到群众中去的服务意识,更没有履行自身的监督职能,更没有合理全面的社会保障机制,人民的权益得不到维护,降低了在人民群众中的威信,对以后开展工作有很大的负面影响。
1.2消防监督执法队伍不稳定,人少质低
         消防监督机构的工作人员的数量不尽人意,不能达到基层监督所需要的程度,普遍存在管理人口多,但消防监督人员少的情况,大到城市的各个繁华地带到农村都是消防人员监督的区域。除了这些,消防监督的工作人员还要学习很多的知识然后进行考核,给他们带来了很多的压力。其次,消防监督的工作人员业务能力不强,自律意识薄弱等因素使有的消防监督工作人员工作状态不是特别积极,能简则简,态度强硬。消防监督人员在人数方面呈现一种波动的状态,人数不固定,大部分的消防监督工作人员在有了一定的工作经验之后就被调动到其他的工作岗位,造成消防监督工作的工作层次不高的局面。
1.3消防法律体制不健全以及行政干预消防执法现象突出
         这几年来,国家出台了一系列有关消防方面的法律法规,以帮助消防监督工作更好的进行。但是仍有不全面的地方,可操作性不强。比如有的法规已经被废除了,但是没有有制定新的法规来弥补原有的法规。此外,基层消防监督执法受政府的管理,应该主动参与政府进行工作。当地政府为了社会的经济建设,就会要求消防监督执法部门先对这类工作进行处理,审批未通过就可以先使用,这时就可能存在着巨大的安全问题,容易造成火灾事故的发生。而当基层消防监督开始依法行政,执法必严,违法必究时,他们又不得不审视这其中的利益关系,没有办法做到一碗水端平,更加严重的是会使政府丧失掉在群众中的威信。


二、解决消防监督实际问题的对策与建议

2.1强化群众意识,转换监督职能
         基层消防监督工作要以人民群众为中心,实现服务人民的承诺,鞠躬尽瘁的为人民群众做事,为群众排忧解难,不要摆出一副高高在上的姿态,要亲近人民。在进行消防监督执法工作的时候才能得到人民的敬重和赢得威信。使政府的行动更加透明化,由广大群众来进行监督。积极的开展社会行政监督体系,保障人民的各项权益,便于人民对事务进行实时的监督。政府也应该做到简政放权,实行宏观调控和微观监督相结合的政策,落实监督工作,促进我国经济社会的发展,营造和谐社会,更好地服务社会。
2.2加强消防业务理论的学习和提高消防业务素质
         一名合格的基层消防监督执法干部应当具备丰富的专业知识,而且应该根据时代的变化来取其精华去其糟粕。所以消防监督执法人员也应该不断地补充学习新的知识,以更好地做好本职的工作和适应时代的要求。“磨刀不误砍柴工”,尤其对于新上任的消防监督执法人员来说,更要刻苦的学习与监督执法有关的知识,树立终身学习的目标,逐步的提高自身的工作能力和监督执法的水平。消防监督的工作面越来越广,对消防人员自身的要求也在不断的提高。消防执法干部应该不断地钻研基层消防监督执法工作方面的知识,弥补自身的缺点与不足,向着一名合格消防监督干部的标准努力,提高消防人员整体的综合素质。
2.3加强消防设宣传教育培训工作,提高全民消防安全素质
         前段时间发生在四川大凉山的火灾事件,就是人们防火意识的薄弱,觉得一丁点的火星儿造不成多大的灾害,可就是因为这一点的火星儿造成了巨大的森林火灾,更严重的是跟随灭火的几名消防人员在灭火的过程中失去了他们宝贵的生命。因此提高全民的消防安全意识迫在眉睫,不要让悲剧再度重演。发挥网络媒体的作用,通过举办各种消防安全类的活动从而使人们认识到消防安全的重要性,积极的发挥个体的能动性,在日常生活中做到安全的防范。
2.4积极探索消防监督专业化,强化消防行政执法监督
         要严格执行监督制度,可以在互联网开设有关消防监督执法工作的群众专栏,群众可以就有关消防问题在该网站上留言,并提出自己独特的见解。听取群众对于消防监督执法过程中的良好的建议。同时建立健全科学的消防监督体制,积极推进消防监督的专业化,消防监督执法人员应该定期参加相关的培训,提升自己的专业能力以及专业素养,认真学习相关的法律法规才能在工作中更好地贯彻落实。
结束语:随着我国基层消防监督法制的不断健全,人们对于消防方面的知识以及话题也越来越关注和重视。我们的基层消防监督执法工作一定会越来越顺利。消防监督管理模式应努力由“管理型”向“服务型”转变,积极的履行对社会对群众的服务职能,并积极地和有关部门进行协商,积极开展消防安全工作,为社会的安全贡献出一份自己的力量。相信通过消防监督执法人员们的坚持不懈,全心全力的努力工作,重视在工作出现的热点问题,及时的处理在工作中出现的疑难问提,基层消防监督执法水平一定会有一个质的提升,我国的消防事业一定会更上一层楼。
参考文献:
[1]毛志涛.当前消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防,2020,5(02):54+57.
[2]孙冰.基层消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防,2020,5(01):75+77.
[3]齐松.浅析消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].消防界(电子版),2017(12):124-126.
[4]游小雄.浅谈消防监督执法工作中的问题与对策[J].消防界(电子版),2017(07):57.
个人简介:张庆伟,1982年4月,男,汉族,山东济宁人,硕士研究生,助理工程师(技术九级),研究方向:消防监督管理.
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