云南能阳水利水电勘察设计有限公司 云南曲靖 655400
摘要：水利施工单位要想全面提升市场竞争力与综合实力，就需要投入更多的精力开展项目管理，同时也需要认识到在工程项目实施的环节中所存在的问题，应用现代化管理方式开展项目施工，优化施工工序，切实提高工程的整体质量水平，从而给我国水利工程事业的发展奠定坚实的基础。
关键词：水利工程项目管理；监理；问题措施
1水利工程管理和工程监理的主要内容
我国水利工程在发展过程中，已经形成了完整的建设体系，并且由建设单位、施工单位以及监理单位共同参与，才能顺利完成工程建设。现阶段水利工程项目在建设过程中，监理单位承担前期准备、施工监管以及竣工验收等各项管理工作，主要工作内容包括 6 点。1）监理单位与施工单位共同考察项目现场实际情况，根据情况辅助施工单位制定施工组织方案。2）认真检查设计图纸，要求设计单位与施工单位共同参与到设计图纸的审核工作，完成审核工作，才能使用设计图纸进行施工[1]。3）建设单位应对工程建设的承包商的资质进行审核，符合标准才能允许施工企业进行施工。4）监理部门应对工程建设的质量、进度实施科学合理的管理措施，保证质量符合标准的同时，还应控制施工进度，将工程成本控制在合理的范围内，并且对每个工程项目进行安全性测试。5）要求施工企业严格按照工程计划进行工程建设。6）监理单位应该严格要求施工企业必须按照国家的相关标准进行施工，同时在施工中积极配合建设单位和监理单位，保证顺利完成施工任务。
2水利工程项目管理问题
2.1管理机制不健全
在很多水利工程的管理中，存在着管理体系不完善、管理水平不高的问题，从而导致水利工程的管理效率不高。这使得一些水利设备的维护保养工作没有做到位，特别是在一些中小型水利工程的管理人员中，普遍存在着管理人员变动频繁、管理者缺乏管理经验等问题，使得水利工程的管理效率低下。还有一些水利工程没有管理人员，水利设备的运行情况很差，甚至存在着水利设备丢失的情况。这些都是由于缺乏相关的管理机制，导致水利工程的管理工作没有做到位所致[2]。
2.2监理工作不科学、监理工作者水平参差不齐
科学合理的监理工作，不仅要综合考虑施工现场各方面的影响因素，还要依据工程进度的具体情况，时时调整工作方案，因地制宜。事实上，现实中的监理工作由于大多都采用相同模式运行，并没有顺应监理要求而更新，缺乏合理性。时代在发展，水利施工阶段对监理的专业技能提出了新的要求。通常情况下，水利工程涉及内容多，专业广，监理工作者必须在掌握不同种类的相关知识的同时熟练应用质量控制方法，才能顺应时代发展的潮流。事实上，由于部分监理工作者存在个人素质差异，专业水平产参差不齐等问题，因此很难达到水利工程监理的新要求。
3水利工程管理与监理控制措施
3.1加强管理人员的素质提升
在水利工程的管理与维护中，存在着管理人员水平不高的问题。应加强对于管理人员的技术培训，加强对管理工作重要性认识的提高，通过请专业人员来进行技术培训或者派遣人员外出学习等方式，提高管理人员的技术水平。同时，也应提高对于管理人员招聘的要求，通过招收专业的技术人才，在短时间内提高人员的综合素质。同时，也要完善相关的管理制度，建立奖惩机制，提高工作人员的工作积极性。建立相关的岗位竞争机制，鼓励有能力的人实现更大的自我发展，使得真正有技术的人能参与到核心的管理工作中来，从而提高整个管理人员队伍的工作积极性。
还要建立相关的业绩工资考核制度，激励人员更好地工作，对于在工作中积极学习、努力创新的人员，要进行嘉奖；同时对于工作中不作为、工作效率低下的人员，要施行必要的惩罚机制，从而提高管理人员的工作效率［2］。
3.2强化建设监理人员班组
无论是水利工程的施工质量还是工程的顺利推进都离不监理人员较强的专业水准的辅助。好的监理人员不仅拥有较强的综合素质，还具备较高的专业水平，能很好的预防事故，快速处理紧急情况。但是这些能力都不是速成的，为确保水利工程的顺利实施，一方面企业不仅要重视监理人员的专业水准，还要给监理人员创造机会，提供学习、培训的平台；另一方面要强化培养监理人员的综合专业能力，监理工作者在日常工作中养成忧患意识，积极主动提高自我专业水平和综合技能；再者水利工程的发包方与业主方在选择监理时要挑选专业水平高的第三方机构，激发监理部门的竟争意识，调动监理自我完善的积极性，从而提高监理班组的建设质量。
3.3完善水利工程施工管理体系
1）对于目前水利工程单位管理存在的问题，应该根据实际工作的需要建立完善的管理体系，制定相关法律法规制度，使各项管理工作顺利地进行，做到有法可依。2）在施工管理环节，管理人员要与时俱进地转变自己的思想和观念，要不断地引进新的管理方法，结合单位具体情况来建立更加高效的管理体系，同时需要组建安全监督管理部门，合理配置人员，实现全面化管理，将各种管理措施都能够落实到具体工作中。3）要建立有效的监督管理机制，充分发挥管理人员的重要作用，确保各项工作都能够在有效的监督管理之下，合理地使用施工材料、设备，促进项目顺利进行[3]。
3.4优化整合监理方式
一是结合水利工程各个施工阶段灵活应用工程的监理方式；二是监理工作者严格监控各各施工记录和流程，不论施工记录长短，流程大小；三是监理要定期或不定期的深入施工现场，检查施工是否符合相关标准，避免施工中出现粗制滥造、敷衍了事的情形；四是利用责任制将具体的工作内容落实到监理工作者人头，强化提升监理人员的安全责任意识。
3.5施工建设和设计要协调
水利工程项目进入到准备阶段，水利工程企业每个单位都应进行充分的交流，通过沟通明确工程建设目标、管理目标等。建设单位作为水利工程的投资方，需要与设计单位、施工单位以及设计单位共同研究，针对工程建设出现的问题，要求设计单位对设计内容进行完善，施工企业会按照设计内容制定施工组织方案，监理单位会以质量和成本为目标，对施工企业的施工组织方案进行审核。建设单位将各个单位组织在一起，通过相互协调，使每个部门都能明确各自的职责，并且按照各自的目标制定管理和监理机制，每个部门都会按照机制严格的执行，避免工程存在安全隐患。
结束语
由于水利工程项目具有多种功能，在工程建设过程中，水利工程企业需要面对复杂的情况，水利工程管理和监理工作面临较多的困难，这就要每个企业的员工都具备良好的责任意识，并根据工程实际情况，制定完善的管理和监理体制，水利工程企业的每一位工作人员都应按照管理和建立制度，落实安全生产责任制，针对工程中出现的安全质量等问题，采取严格的管理和监理措施。在水利工程建设过程中，建立完善的管理和建立制度，既能针对工程中存在的质量问题进行有效的处理，还能为工程建立健全的管理体系，使每名工作人员都能认识到管理和监理工作的重要性，从而保证工程不会出现质量问题。
参考文献：
[1]黄德伟.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].陕西水利，2016（S1）：138-139.
[2]陆建华，黄杰.水利工程项目管理及监理中存在的问题与处理对策[J].山东工业技术，2015（08）：85.
[3]赵全成，陈涛.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].河南科技，2014（17）：247-248.