摘要:当前,中国特色社会主义进入新时代。社会保险档案管理事业也进入了一个新的发展阶段。社会保险档案管理是一项服务社会、造福人民的事业,是社会保险事业发展进程中一项非常重要的基础性工作。在这样一个新时代,需要把握大势,转变观念,创新方法和途径,才能不断推动新时代社会保险档案管理工作的创新发展。基于此,本篇文章对新形势下社会保险档案管理工作的创新思考,以供相关从业人员参考。
关键词:社会保险;档案管理;创新措施
引言
社会保险档案主要是与社会公众社会保险相关的信息,它是一种特殊的生产要素。社保档社会保险档案在社会保险业务中占有举足轻重的地位,是具有内涵价值的信息资源。在新形势下,社会保险档案管理工作也进入了新的发展阶段,传统的纸质档案逐步被电子档案所代替,传统的管理方式也逐步转变为数字化管理模式,大数据在社会保险档案工作中的应用程度越来越深,也为社会保险档案管理转型,开创社会保险档案工作新局面奠定了坚实的技术基础。
1现阶段社会保险档案管理中存在的不足
1.1档案管理人员的综合素质不足
社会保险是一种新型的险种,这就意味着社会保险档案管理工作的开展缺少先进经验的指引,普遍存在档案管理人员综合素质不足的问题。首先,由于社会保险档案管理工作的出现时间较为短暂,民众对社会保险档案管理工作的认知仍停留在较为浅显的层面上,参与社会保险档案管理工作的积极性不高;其次,部分社会保险档案管理人员是由其他行业的档案管理人员组成,这部分档案管理人员命由明确认识到社会保险档案与其他档案的差异,仍使用其他行业的档案管理经验开展社会保险档案管理工作,致使社会保险档案管理工作的开展效率较为缓慢。
1.2缺乏完善的社会保险管理机制
国内社会保险档案管理工作从整体的角度观察看来,其发展的速度与水平都是较好的,但是也存在不同地区、不同社会保险档案管理工作不一致的情况,久而久之也就形成了一种不平衡的状态。具体来讲,在国内众多社会保险档案类型中,只有养老保险档案管理工作,是真的实行了垂直管理,另外的失业、医疗以及工伤等仍然是一种地化管理。这种管理模式会造成多头管理的问题,使得不同档案分属于不同的部门,不同部门之间的信息沟通过程会显得较为困难,最终直接影响社会保险档案管理的质量水平。
1.3资金投入不足,软硬件设备落后
充足的资金是文件管理中信息检索的重要支持,可以改善信息建设。但是,从目前的发展水平来看,通过社会保障管理进行信息管理的支出严重不足,这不仅导致缺乏足够的硬件和软件设施,而且还导致管理人员专业培训资金不足,从而造成管理效果不足。多年来未能更新社会保障管理软件,每年生成大量文件信息,社会保障管理软件未能及时更新,所用软件与所用软件不匹配,难以相互连接,这些都严重影响了信息管理的速度和兼容性。
2新形势下社会保险档案管理工作创新的有效措施
2.1提升档案管理人员的综合素质
为保证各项社会保险档案管理工作的高效执行,社会保险管理人员必须认识到自身专业性不足的问题,加强对社会保险相关知识的学习,从而不断提高自身对社会保险档案管理工作的认知,保证自身综合素质的切实提升。首先,由于缺少先进经验的指引,各社会保险档案管理人员必须充分发挥自身的主观能共性,自主的进行社会保险与档案管理相关知识的学习,从而不断提升自身的管理水平;其次,社会保险档案管理人员之间应加强交流,借助不同管理人员的思维差异,更为全面的发现自身档案管理工作中存在的不足,并借助其他档案管理的协助对自身的不足之处进行补充。
2.2全方面引进先进技术,实现档案信息化管理
在创新社会保险档案管理工作的时候,我们应当全面化展开先进技术的引进工作,其目的是使得档案管理工作更加具有信息化的特点。落实到具体措施上,有关社会保险企业应当要增加先进技术引进的投入力度,进一步强化社会保险管理的基础设施投入,这样能够非常有效的优化社会保险管理制度的水平。从另一方面来讲,因为电子档案管理工作对于档案资料的自动快速编目,能够起到较为良好的推动作用,所以也就可以考虑在社会保险档案管理过程中,运用电子档案管理模式,但是需要确保社会保险纸质材料与电子档案材料是较为协调的,因为这样才能保证电子信息系统更加完整的输入。最后还需要时常检查社会保险档案资料的完整性,如果档案资料出现了缺失,则需要及时的展开补充。
2.3完善档案管理体制机制,加强规范化管理
第一,要建立数字化档案管理的相关制度。要严格明确电子档案管理的职责分工,对数字档案实施全程集中管理。同时,分清管理责任,注重档案数字化建设的责任落实,强化档案管理人员的责任意识。第二,要特别加强社会保险档案的安全管理制度。规范社会保险档案的信息采集、录入、立卷、归档、整理、开发利用等各个环节,对涉密档案安装安全密钥,对其他档案加强防火墙建设,并采取其他先进的安全保护措施确保大数据技术应用到社会保险档案管理过程后的档案安全性。
2.4完善档案人才激励考评机制
以专业知识、实践能力、技术水平、创新能力为重点,进一步完善档案人才评价机制。要建立择优聘任、优上劣下的竞争机制,使受聘人员产生压力,也给未受聘人员机会和动力,盘活整个系统的工作状态,促进档案人才工匠精神的培育和职业能力的提升。对高技能“档案工匠”人才实施津贴制度,给予与劳动模范相同的社会待遇。建立档案类荣誉体系,建立评优评先长效机制,激励更多的工匠型档案人才产生。
2.5建设社会保险档案管理系统平台
社会保险档案管理部门在日常工作开展期间,要利用先进的技术进行社会保险档案管理系统平台的建设,以此来对群众的社保信息档案进行电子化的管理,而对于以往利用纸质档案进行管理的社会保险档案需要工作人员将相关信息及时录入到系统中,促使档案管理系统能够将群众的全部档案信息进行妥善的保存,避免出现遗漏或者丢失问题,并且社保部门及群众有查阅社会保险档案内容的需要时,也可以方便快捷的直接从系统平台上登入查询,同时档案管理人员在未来也需要与其他地区的社保机构档案管理部门加强合作,有效实现全国社保数据信息档案的联网管理与调度应用。
结束语
社会保险档案管理要与时俱进,才能适应新情况,开拓档案管理工作的新局面。社会保险档案管理可以不断提高一个单位的管理水平,搞好社会保险档案的开发和利用,实现社会保险档案管理工作的自身价值,并适当地为经济发展和社会进步作出贡献。展望文件工作的未来,走的路、机遇和挑战并存,抓住机会,积极规避负面因素带来的负面影响,充分发挥文件管理机制的优势,才能实现文件管理工作的现代化。
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