摘要：水利工程是我国国民经济与社会发展的重要基础设施，工程施工管理在水利工程建设中发挥了重要作用，想要提高施工质量水平，则必须加强施工管理，不断完善相关法律法规、创新施工技术、真正落实安全制度，保证水利工程施工朝着安全和经济方向发展，以此促进我国建筑行业持续健康发展。 笔者结合工作经验，对当前水利工程施工管理中存在的现状及研究错数进行了相应探讨，希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。
关键词：水利工程;施工管理;现状;措施
水利工程项目的建设是各级政府重点关注的工作，尤其是对于基层来讲，水利工程项目的作用非常大，必须要在施工中保证各项工作的顺利进行，及时发现潜在的隐患问题，保证其在投入使用之后的效果。
1水利工程施工管理现状
1.1缺乏创新的管理理念
随着我国经济水平的飞速发展，水利工程施工技术在高新技术和先进设施设备的推动下也在不断地完善。因此，与之相适应的就是管理理念应该进行及时地更新并实现健全高效的管理机制，才能保证水利工程的施工质量。然而，我国目前绝大地区的水利工程仍然在传统管理理念的制约下，而管理理念和实际工程的不相适应不仅会对管理造成重大阻碍，同时也会对工程产生不利影响。
1.2没有完善的管理体制作为支撑
基层水利设施建设中会存在这样或那样的问题，必须要有完善的管理体制作为支撑，在发现问题时能够对症下药，避免问题影响范围扩大。但目前来看，施工管理体系并不完善，尤其是基层水利项目建设中，很多工程施工中并没有完善的管理机制，也缺乏相应的监督机制，这样就会发生一系列的问题，也不免会有暗箱操作的情况。责任机制、奖惩机制、预警机制等也并不完善直接影响到管理的效果。
1.3缺乏统一管理标准
我国水利工程起步较晚，相关法律体系制定也较为缺乏，在施工管理过程中经常会出现无法可依的问题，导致水利工程在施工中缺少统一标准，整个行业也缺乏行业标准，这都会给施工管理工作带来一定难度。
1.4施工管理人员素质较低
管理人员素质较低是我国水利工程施工管理中存在的普遍问题，由于缺乏对施工管理的重视，导致一些管理人员身兼数职，很少有时间专门用于研究施工管理工作，又由于缺乏丰富的管理经验，导致许多项目管理人员在水利工程施工过程中都不能对存在的管理问题准确认知并解决。其次，一些施工管理人员过于注重过往管理经验，管理理念与管理方式难以与时俱进，难以对施工成本及施工进程有效控制。并且很多单位也没有对工作人员展开系统培训，这势必会影响到施工技术的精确性，因此，若水利工程施工管理人员自身素质及专业水平不能有效提高，则难以对水利工程项目展开有效管理。
1.5安全管理问题
只要体现在施工现场安全机构设置、安全检测仪器及装备的配备及安全管理人员配备不足，安全技术措施经费投入过少，以及安全施工管理体系在推行过程中存在着问题。
2水利工程施工管理的解决措施
2.1水利工程施工管理理念及时跟新
要想提升基层水利工程施工管理的质量和效率，管理者必须要创新管理理念，与时俱进，从当前的实际情况出发，摆脱落后的管理思想的束缚，实现创新。。这就要求管理者必须要正确的认识管理工作，并重视管理工作，且需要提前准确的把握好相关的施工信息，为更好地开展工作奠定基础。同时，管理队伍内部也要具备与时俱进的精神，时刻关注社会发展动态和学会借鉴其他企业的优秀管理理念，从而促进企业实现由内而外的创新和发展，提升水利工程的管理质量和工作效率。
2.2建立健全相应的管理机制
在基层水利工程项目建设中，要想达到良好的建设效果，在管理工作开展的时候必须要有健全的管理机制。为此，要做好3个方面。
首先，明确管理责任机制。因为基层水利工程项目建设过程中会涉及多方面的因素，且施工规模大，施工周期长，很有可能会在施工中存在疏漏。这就要求管理者要深入施工现场进行动态监督管理，而明确地管理责任机制，能够使每个管理者都深知自己的管理职责，能够细化管理责任，精准到每个人，这样在出现问题的时候也能够及时找到责任人配合施工方解决问题。
其次，建立健全规范化的质量保障体系。从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
2.3加强施工合同管理
（1）加强合同预管理：所谓的水利工程项目施工合同预管理，就是在签订项目施工合同前，对工程项目进行计划立项、编制并严格审查相应的招标文件等，是工程项目合同签订后能否顺利实施的重要影响因素。（2）规范合同签订程序：水利工程项目的每一份施工合同在签订之前，合同内容都应经相关业务部门检查会审，在双方进行平等协商的前提下，就重要及细节问题达成一致意见。（3）完善施工合同清算工作：当水利项目实施完成，施工合同履行结束后，应依次对施工分包合同和总合同进行清算和结算。
2.4提高管理人员自身素质
水力工程施工管理涉及范围广，且存在交叉作业，要求管理人员有较高的综合管理水平。施工管理人员是直接参与水利工程的建设者，其自身素质直接与水利工程质量息息相关，因此，需要不断提高管理人员道德水平及专业素质。首先，施工单位应对施工管理人员展开定期培训，提高其专业技能及应对突发事件的心理素质，确保其能够对各种突发事件冷静应对，并采取措施及时解决，尽量减少带来的经济损失及人员伤亡。另外，在水利工程施工管理过程中要不断实施岗位责任制度以及奖惩制度，岗位责任制度可确保将每一职责具体落实到个人头上，使工作人员意识到自身所担负的责任，通过奖惩制度可对态度认真、成績突出的员工进行适当奖励，对于态度消极的员工采取适当惩罚措施，不断提高人员工作积极性。
2.5加强建设资金管理
用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
2.6加强施工安全管理
建立施工现场的安全管理体系和安全监督体制，坚持以项目经理为核心的施工现场安全管理，建立并完善相应的安全生产责任制制度，各级管理人员应逐层制定相应的安全管理责任，使项目部各级管理人员明确自己的施工安全管理责任，做到依靠完善的管理制度来约束施工，利用制度来管理施工的责任制管理体系。
3结语
当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，因此，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，在施工过程中做好管理工作，无论是从施工安全、施工进度上，还是从施工质量上，都要保证万无一失，不留下任何的隐患。
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