建筑工程总承包企业对施工分包的风险管理研究李为民

发表时间:2020/6/2   来源:《工程管理前沿》2020年第6卷3月6期   作者:李为民
[导读] 现阶段,随着社会的发展,我国的各行各业的发展也有了很大的改善。
         摘要:现阶段,随着社会的发展,我国的各行各业的发展也有了很大的改善。在当今时代,建筑工程施工分包伴随着建筑行业的不断发展和逐渐细化而产生,是人们追求建筑市场效率的必然产物。建筑工程施工分包在当下也是一个与国际接轨的重要措施,自20世纪80年代以来我国分包管理的工程项目逐年增加,特别是在一些技术难度大、投资较多、施工复杂的工程项目中。分包工程特别是专业分包的专业性、技术性很强,它能够满足建设单位对于建筑工程的质量和品质要求,但是由于分包数量多,专业性强,对于工程项目的整体管理会带来很大的难度,这也成为建筑工程施工管理中最关注的问题。
         关键词:建筑工程总承包企业;施工分包;风险管理研究
         引言
         随着建筑行业的不断发展,建筑工程的规模和复杂程度也在不断提高,因此很多建筑工程施工企业会将建筑工程承包给不同的分包商,在一定程度上避免了建筑工程的风险,但是也同时不可避免地为企业带来了一定的工程分包管理风险,对企业正常的建筑工程施工管理工作秩序造成了一定的影响。为此,作为一名建筑工程施工管理工作者,我们有必要从自身工作实际出发,来针对当前阶段建筑工程施工企业工程分包管理工作展开一番深入的研究与探讨,从分包商资质、工程素质、分包合同等几个方面,对建筑工程施工企业工程分包管理工作中的各项问题展开了逐一深入的分析,并探究了建筑工程施工企业工程分包管理风险的完善策略。希望借助以下研究和探讨,能够对进一步促进我国建筑工程施工企业分包管理工作质量的提升具有一定的借鉴意义。
         1建筑工程施工分包管理的重要性
         随着我国社会经济的快速发展,作为为社会发展提供物质基础的建筑行业更是取得了不小的成就,工程管理理念和方式也得到了很大的进步,其中施工分包管理也逐渐得到项目各方的重视。因为这一阶段规范着项目的分包,而分包商的确定是工程项目建设成与败的关键,所以在分包商选择上也是非常的重要。所以当分包管理不当时,很可能会造成在建筑当中,工程的质量不合格、进度延期、成本过高、出现安全隐患等一系列问题,从而拉低工程的整体建筑质量以及企业的声誉。由此看来施工分包管理的重要性是根源性的,重视对分包的管理是必然的,只有把管理放到第一位,才能推动整个工程的顺利进行、社会经济的稳步发展,人民的利益也能获得保障。另一方面对施工分包进行有效的管理,也可以促进企业的发展,提高企业之间的竞争能力。把部分的工程分包出去,进而减少了人员的派出,企业就可以将更多的精力放在企业的核心优势创建以及企业的经营管理上,进而提高企业的整体管理水平和企业的竞争能力。
         2建筑工程项目施工分包过程常见问题
         2.1建筑工程质量不合格
         现如今,经常由于分包商工程质量不合格,而导致建筑工程验收不达标。通过综合分析得出以下两点主要因素,第一,施工过程中不注重原材料管理,忽视检验项目采购的原材料质量,进而不能发现质量残次和性能不好的材料,致使残缺的工程材料应用于施工中,使建筑物结构不稳定性,存在严重的质量问题和安全隐患,严重的将直接危及施工人员的安全,不仅会造成人员伤亡,还无法保证工程质量完好,更难以确保工程具有安全性。第二,没有做到严格监管,疏忽落实监督和管理职责,导致管理人员不清楚工作职责,没有意识到检查材料的重要性。进而不重视从源头上把控材料质量,使大批不合格的材料流入到施工建设中,造成工程出现很多问题,甚至出现由于材料质量问题导致整体结构的稳固性欠缺。管理人员缺乏意识在施工过程中控制施工质量,施工人员违反规范随意施工,导致建筑工程出现开裂和塌陷等严重后果,直接影响工程使用寿命,降低施工质量,无法达到工程验收要求。
         2.2工程造价过高出现超支现象
         在进行建筑工程分包管理时,由于不重视控制工程造价,便出现超支的现象,致使施工中后期没有充足的流动资金,使施工工作被迫停止,进而导致工程不能顺利完工。

尤其是在施工各个环节不重视计划执行,疏忽对原材料数量的预测,致使进购的材料数量过多,忽视人工、机械的合理利用,导致资源严重浪费,增加施工成本,造成工程支出的费用过多,不仅没有做到节省,还流失大量的资金,降低工程经济效益。
         3控制建筑工程施工企业工程分包管理风险的策略
         3.1合理规避分包商的合同风险
         建筑工程施工企业将建筑项目承包给不同的分包商之后,这些分包商可能会将建筑项目再次承包给其他的分包商,从而形成多级分包商的关系,进而形成分包商之间的合同风险。因此,为了合理规避分包商的合同风险,可以参考以下几个方面:第一,建筑工程施工企业在将建筑项目分包给承包商时,可以在签订合同之前,将自己的要求详细说明,例如:建筑工程施工企业可以要求分包商禁止将建筑项目继续进行分包,从而能够更好地规避自身的合同风险,使得建筑工程企业和分包商之间能够直接按照合同承担相应的责任,履行相关的义务;第二,建筑工程施工企业可以对建筑项目进行评估,如果建筑项目规模过大,或者施工周期过长,也可以允许分包商将项目进行再次分包,但是需要在合同中指明,如果分包商需要继续将建筑项目进行分包,那么必须要周知建筑工程施工企业,获得其同意后才能够进行分包;或者是在合同中注明,分包商如果将建筑项目再次分包,必须要对建筑项目的施工质量进行严格考察,如果存在建筑质量问题,则分包商必须要承担相应的责任,从而能够明确建筑项目施工问题的责任主体。
         3.2规范合同文本与合同管理
         首先对于分包合同的编制必须要符合和按照国家的法律规定进行,在合同签订的过程中,合同的确定必须要经过总承包项目部和分包企业双方的评审认可后才能生效。分包合同的相关内容必须要进行详细的说明和指定,并且要严格的执行分包合同的审批过程,精确到个人的责任身上,以便更好的管理和对人员责任的分配。对于合同的签订问题,企业应该建立合同的签订管理制度,做到管理的责任清晰、程序规范,进而约束着合同的签订流程,遵守“先签合同后进场”的原则,杜绝不规范签订合同的行为发生。在合同管理当中,应该增强合同管理人员的整体素质,对合同中的内容进行深入的理解,增加管理人员对合同的重视程度,并结合合同的规定,合同管理部门要组织人员与建筑施工人员相互配合,总承包商应组织有关人员定期对分包单位的建设进行实地的考察与监督,使工程的建设能够很好的依照合同所执行。同时,也应该做好对分包单位的合同变更与索赔管理工作,合同变更索赔贯穿于项目管理的全过程中,是项目管理当中的一项重要组成部分,也是保障和维护承发包双方利益的重要手段。
         3.3加强对分包工程安全的控制
         施工安全是施工单位最关注的问题,也是对建筑工程项目影响最大的因素。如果施工过程中出现操作不规范、风险控制不到位等情况,会导致安全事故。因此,总包单位必须对分包商加强安全管理:①总包单位要对分包商在施工过程中所采用的安全管理措施进行核验,对安全设备进行检查,保证施工流程安全,确保安全设备合格;②总包单位要督促分包商对施工人员加强安全教育,对施工过程中可能遇到的安全问题进行强调,让施工人员时刻保持安全第一的生产理念。
         结语
         在建筑工程项目的开展过程中,工程分包是常见的方式。但这种方式却存在诸多风险,因此,为了对分包风险进行有效控制,有必要选择具备资质的分包单位,制订分包合同风险应对方案及分包商拖延工期应对方案,加强对分包工程质量、安全及成本的控制,为分包管理工作成效的提升奠定良好基础。
         参考文献
         [1]何滢.建筑工程施工企业工程造价风险管理研究[J].建设监理,2017(8):57-58,75.
         [2]石晓铭.探讨建筑工程分包管理的风险预防与控制策略[J].财经界:学术版,2015(21):39.
        
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