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摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。在公路工程的施工建设过程中很容易出现由于监督和管理的缺失留下的质量问题和安全隐患，因此加强公路工程在施工过程当中的质量监督管控工作，降低施工安全事故的发生概率，就发生的事故进行分析和管理控制具有十分重要的意义。本文通过对公路工程的施工安全事故的特点进行了分析，就公路安全事故的管理控制对策提出建议，旨在为我国的公路工程建设事业贡献绵薄之力。
关键词：公路工程；施工；安全；事故控制
引言
公路工程建设发展中，工程材料和施工技术等都在不断变化，有效提高了施工水平。与此同时，公路工程施工中的安全管理问题依然比较严重，安全事故频频发生。我国公路施工安全管理方面，其策略主要是经验控制型、过程控制型，而没有构建起高效、科学的预防体系，对施工安全风险的管控不足，导致事故概率高。要明确影响施工安全的因素，才能做到针对性预防、科学控制，同时完善具体管理举措，降低施工中的安全风险。
1公路工程特点和安全管理概述
公路工程与建筑工程相比，极易受到外界因素的影响，究其原因，主要是公路工程多为室外施工，施工难度较大。故在实际施工阶段，施工单位应依据公路工程的特点，加大管理力度，并强调施工安全管理的价值，预防和控制安全问题。与此同时，公路工程会涉及到多个领域，拥有漫长的施工周期和复杂的施工内容，使公路工程施工复杂程度大幅度上升。安全管理由三部分构成，分别为事前预防管理、事中控制管理和事后处理管理，其中，事前和事中管理最为重要，采取有效的管理措施，强化事前和事中安全管理的效果，是规避安全事故的重要途径。
2公路施工出现安全事故的主要原因
2.1安全意识不强烈
虽然当前很多施工单位已经认识到安全管理工作的重要性，并开始在实践施工中全面推广安全管理观念，但整体安全意识依旧薄弱，且不符合预期设定的施工要求。如技术交底不达标、施工方案编制不完善等，这些问题都将影响现场施工质量安全。同时，还有很多施工单位没有认真研究施工图纸，更没有与设计人员构建良好的沟通平台，这种施工方式很容易埋下大量安全隐患，严重的将会威胁整体项目施工质量。
2.2 安全管理有漏洞
部分施工企业为了中标会压低招标价格，而后通过选择资质低、工作经验不丰富的施工团队获取高额利润。同时，施工单位为了保障自身效益也存在偷工减料、一切从简等不良行为，这样不仅无法保障高速公路建设质量，而且会降低现场施工的安全性。另外，还有部分施工企业虽然会提出对应施工指导，但只用在投标中，并没有落实到现场施工管理工作中，这样既会增加安全管理的漏洞，又会产生不可控的安全事故。
2.3施工机械设备原因
当前科技发展迅猛，机械设备更新速度也比较快，但施工人员操作水平没有随之提升，因此在使用机械的过程中容易出现问题。对新购进机械管理不到位，没有及时维护和维修，或者由于资金不足，而影响到设备日常维修保养，导致其带病工作，都会引发机械设备故障而出现安全事故。
2.4施工人员
大部分参与工程建设施工的人员为农民工，他们的整体综合素质较低，尤其是安全防范意识较弱。部分工作人员因缺乏安全防范意识，在操作过程中容易出现违规违章操作，导致安全事故出现的几率大大增加。部分企业虽会对施工人员进行相关教育，但由于教育力度不足，往往收效甚微。
3 基于公路施工安全事故的管理控制对策分析
3.1明确安全管理目标
对公路施工而言，在正式操作前必须要结合我国政府提出的相关法律规定及合同签订要求，提出一个具有可行性的安全目标，而后交给项目部门进行层层划分。
通过将各项责任与安全目标落实到每项环节及员工的身上，有助于从基础上保障现场施工质量，减少不必要的安全风险。
3.2构建安全管理系统
通过了解当前我国政府对高速公路施工建设提出的要求，结合预先提出的安全管理目标，在落实责任的基础上，要构建健全的安全管理系统。通过构建现场安全施工领导小组，安排专业人员根据现场工作需求构建完善的管理措施，并监管实践工作情况。在这一背景下, 高速公路工程施工安全事故可以得到有效管控，不仅能减少施工成本支出，而且可以保障现场施工管理质量，提升整体管理工作水平。
3.3重视机械设备管理工作
在机械设备管理方面，项目部需要做好周密的组织安排工作，及时调配好施工中使用的机械设备，并保证操作人员的专业性。操作人员需与施工人员积极配合，但不可盲目执行违规操作的指挥。施工中，注意观察设备状态，及时排除存在隐患，杜绝带病运行等情况。
3.4发挥人员培训作用，提高工作人员综合素质
人才是当今社会各个行业进步与发展的基础，因此在对施工现场安全事故发生率进行合理管控时，企业应当充分发挥人员培训的作用，使工作人员的综合素质不断提升，安全意识不断提高，从而有效减少安全事故的发生。（1 ）企业可以安排综合素质较高、经验较丰富的工作人员参与公路工程项目建设过程，使整个施工队伍整体素质不断提升。（2）在培训相关工作人员时，需要以其专业技能及安全意识为基础。部分工作人员在学校时已经对专业技能有了一定的认识，所以在进行教育时，可将专业技能和安全意识相结合进行同步教学。而大部分工作人员是农民工，他们的学历较低，在进行教学过程中，应当将专业技能与安全意识分开教学，使其能够充分认识到这两种能力在施工现场发挥的作用，从而有效提升操作的合理性与规范性，减少安全事故的发生。
3.5使施工人员的安全意识得到强化
在公路工程施工阶段，施工单位应采取有效的措施，强化施工人员的安全意识，并学习和了解安全施工方面的技术。与此同时，管理人员应根据施工专业的不同，组织专业技术培训，对施工人员进行有针对性的培训。施工人员自身也要重视专业技术的学习，增强自身的技术能力，这无论对企业和个人发展均具有好处。实施安全生产岗位责任制度，同样是强化施工安全管理效果的有效手段，通过这项制度的落实，可以让每一个施工人员都能承担安全责任，促使其在施工过程中，自觉遵守各项施工制度。以某施工单位为例，该施工单位为提升安全管理效果，通过信息化技术手段的应用，组织施工人员参加体验式安全教育，并播放了安全教育宣传片，提升其安全意识。此外，施工单位还可以在内部推行老带新制度，让拥有丰富工作经验的施工人员，对新入行的施工人员进行指导和培训，在指导一段时间后，方能让他们独立作业。
结语
综上所述，公路施工作为城市建设发展的基础内容，影响着当地经济与居民生活质量。因此，在新时期背景下，不管是施工企业还是现场管理人员都要加大对安全事故的研究，并结合自身工作经验，提出具有针对性的解决对策。同时，还要加强现场安全管理控制强度，注重优化整体安全管理水平，以此保障高速公路施工项目质量安全。
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