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摘要：在建筑工程领域中，当代建筑公司工程造价中出现预算过高的现象非常普遍。这不仅在一定程度上损害了建筑公司的经济效益，而且影响了建设项目的质量控制。因此，为了避免此类事件的发生，帮助施工企业从工程项目中获取更多的工程效益，施工企业需要进一步加强成本预算控制水平，本文对施工项目预算在工程成本控制中的作用进行了分析和探讨，以确保工程项目的有效控制项目成本。
关键词：建筑工程；预算；成本控制
引 言：建设项目的预算工作能有效地协调投资方和建设单位的工作，在建设项目预算编制过程中，计算人员应结合建设项目的特点了解建筑材料的价格，科学地对建设项目的各项费用进行预算，使建设项目的预算结果具有一定的准确性，投资者只有在了解建设项目预算结果后才能进行投资建设。
1工程预算在工程造价控制中的作用
1.1确保工程造价的有效控制
有效控制施工过程中各项费用的支出，工程预算就是施工本单位根据施工图纸，对施工过程中的各项工程进行详细计算，并结合项目组织设计，进一步提高可靠性，建设项目成本预算的有效性和针对性，使建设项目预算能够建立在并保证建设预算和项目成本控制工作顺利进行的基础上。
1.2使工程造价更科学
在建设项目的成本控制和管理中，把建设项目预算作为成本控制的出发点。工程量计算和项目评价后，编制项目预算方案，建设项目预算方案经有关部门批准后，编制成所需的项目投资计划，为建筑企业签订合同、获得贷款提供参考依据。
1.3使设计更有效
在编制建设工程预算方案前，应准确估算和预算工程造价，进行施工图的设计和编制，工作人员应以国家有关法律法规为标准，对批准的工程图纸进行准确的分析研究，计算工程量，根据各项目的预算定额，完成直接费用及相关费用的统计，然后对各项目所涉及的资料进行严格的审核和计算，以确定工程造价预算，保证工程造价控制工作的有效性和科学性。
1.4最大化收益
建设项目成本预算包括多方面内容。合理使用各种项目资金，是为了保证建设项目总体预算的实用性和科学性，提高项目中各种资金的利用率。要提高工程资金利用率，必须严格执行施工设计方案。为了减少施工成本，达到工程造价控制，可以通过减少施工周期与人力物力等的支出。
2工程造价控制超预算的原因
2.1管理不善
建筑工程具有流程繁琐、施工周期长和施工环境大的特点。在建筑中，如果管理不善，那么实际的施工情况就无法得到相对及时准确的反馈。管理者在施工过程中极难有效地监控和调整成本，容易造成资金浪费，导致工程造价超出预算。
2.2编制不完善
随着建筑业的快速发展，业主对自己住宅的安全功能和使用功能提出了新的要求。在施工图设计和预算编制的实施过程中，工作人员往往很难充分考虑项目工程中涉及的几个项目的成本，为有效控制招标单位各项消耗和施工内容的减少，保证工程质量，在编制工程预算时，施工单位往往采用确定工程的施工范围和内容的方法，深化施工图的实施，增加工程造价，对工程造价产生影响，只有合理编制施工图和施工方案，才能有效避免超预算的局面。
2.3预算方法受到市场价格影响
由于建设时间长，建设项目多，建筑材料消耗量大。
虽然概算预测了项目初期材料价格的波动和市场风险，但也有预算的空间，但受国际市场的影响，在实际工作过程中，材料价格的波动会对材料的采购产生影响，材料的预算价格与材料的价格仍有一定的差异，在预算中不能完全准确，同时，由于预算设计只在前期、建设项目等阶段进行工程经济预测，一方面由于市场的影响，另一方面由于人为因素，会产生计划外支出，对预算设计全过程的认识不足也成为制约精密工程进度的瓶颈和影响因素。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效方案
3.1做好工程造价预算编制
有效控制工程造价的基础是做好预算编制。编制单位从宏观层面控制项目施工的某些情况，并根据项目建设的特点准备预算。该项目的地质调查报告，地形图及其他有关资料需要在项目进行前做好准备。同时，相关人员还需要参考当前施工人员的计费标准，材料信息价格与工程量计算规则。了施工图资料，准确计算项目数量，应用定额设定价格。图纸审查和熟悉工程的有机结合可确保完整准确地编制预算，从而最大程度地减少错套和其他问题的发生。价格因素的客观分析为适当地调整价格差异留有足够的空间。因所需的材料和设备类型很多，价格不稳定，物料成本是工程造价的重要组成部分。只有透彻了解规格并监控市场价格，预算人员才能准确地控制造价。
3.2重视项目实施阶段的预算控制
施工过程是资金消耗相对较大的阶段，做好施工阶段的预算控制等于完成整个建设项目的大部分预算控制工作。施工阶段的成本预算通常是由外部因素引起的，例如：市场价格波动，自然灾害等导致预算超支与施工周期延长，由于管理不善或施工错误而导致预算变更。想在施工阶段真正做好预算控制，则需做好以下两点。（1）由于外部因素造成的预算波动，应加强项目的初步调查和保护工作。（2）对于人为因素引起的预算变化，有必要加强预算管理员的专业水平，需要在施工之前对施工过程进行全面分析，以最大程度地防止事故发生。
3.3提高人员综合素质
建筑工程企业应重视人才价值，重金引进和培养一批专业能力达标的造价管理人员，为工程预算的制定打下基础。对项目预算管理人员的考核、奖惩，特别是应通过市场化的方式将奖惩机制引入工程预算中。这种方法可以使造价人员的主动性得到提升，使工程预算在建筑工程造价控制中发挥作用。
3.4严格把控工程造价调整和审批
在建设项目的施工过程中，通常会出现一些引起变更的因素，如设计与外部因素的影响等。一旦项目发生变更，就不可避免地要调整成本预算。但在大多数情况下，该项目的成本预算会继续增多。为了减少工程变更引起的预算超支，必须把控工程造价调整的全面审批。因此，在项目开展前，管理人员要对全局进行分析，防止项目在建设过程中发生变更。作为成本预算的调整和审批人员，在保证工程质量之前，要对变更申请进行全方位的严格调查分析，尽可能将预算调整到节约成本的方向。但对于多项目变更的超支，要严格控制，最大限度地把预算控制在最小波动范围内，最重要的是要严格项目管理部门的管理，彻底降低项目变更的发生率，最大限度地减少或避免项目变更导致的预算超支。
结束语
施工单位不仅要提长经济效益，还需抓住市场机遇。施工成本的实施和控制管理十分重要，不断加强施工项目预算在工程成本控制中的作用，合理准确地对工程造价进行预算。参照市场价格、现场建设环境和施工企业的具体情况，对建设工程进行合理有效预算，使工程造价控制更加规范化。
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