浙江省建工集团有限责任公司 浙江省杭州市 310000
摘要：社会进步迅速，我国的土建工程的发展也有了很大的提高。在现代化建设进程日益加快的今天，土建工程的建设规模越来越大，在带动建筑企业飞速发展的同时，也将土建工程建设过程中的诸多弊端暴露出来，其中就包括预决算管理实效性较低的问题。土建工程预决算管理工作是影响建设单位效益和利润提升的重要因素，其实效性水平的高低不仅会给土建工程核算工作产生影响，还会影响土建工程的整体效益。随着现阶段市场竞争日趋激烈，如何提升土建工程预决算管理工作的实效性，成为了当前建设单位关注的重点内容之一。
关键词：提高；土建工程；预决算管理；实效性探讨
引言
工程造价是指以材料价格信息、定额内容为依据，通过软件等方式来计算出工程项目预期或实际建设所需费用的工作，有助于增强建设成本投入的合理性，提升工程建设水平。为此，工作者需要深入研究造价预结算以及成本控制工作，并采取有效措施，加快推动建筑产业的发展进程。
1预决算工程造价全过程控制的必要性分析
在房地产工程项目建设阶段，工程造价非常重要，其可以在一定程度上影响工程建设工作的稳定进行。通常，在工程施工作业开展的前期阶段，应该做好投资估算工作，有效的对项目投资进行把控，以便可以为项目的进行做准备。因为工程并没有深入的设计，因此可以交由设计单位，依照同类项目的投资统计，对项目的规模以及建设环境进行粗略的投资费用估算。而随着工程设计工作的进一步开展，在初步设计工作结束以后，可以进行设计概算。一般，在这一工作，与估算工作相比，精准性会大大提升。同时，在后续的工程建设中，还会涉及到施工图的预算以及竣工结算。由于工程造价的多次性计价，也使得工程造价驾具有较强的动态性，工作的开展也十分复杂。因此，合理的进行预决算工程造价全过程控制，无论是对房地产建设项目的稳定进行，还是房地产公司整体经济效益的提升，都具有很大的促进意义。
2建筑工程预决算存在的不足
2.1编制标准缺少灵活性
工程预决算的基本特征表明，在不同类别、不同环境下各类项目反映出明显的个体差异。而现行的预决算机制需遵从工民建标准等要求，在一定的规则下开展相关管理活动。实践中，现行机制下的标准缺少对工程实际情况的充分考虑，导致其标准依据作用受到消极影响。当预决算相关活动对项目个体特征的考量不足时，其编制结果与实际建设过程必然存在客观差异。审计与编制也就难以发挥风险防范、成本控制的功能。
2.2编制方法缺少科学性
建筑工程预决算作为经济类管理活动，需要借助科学的计算方法以提升工作成果的效力。但是，部分企业相关工作人员所选择的方法科学性不足。在预算编制中，间接费用是计算难点，受诸多因素影响，容易成为造价失控等问题的关键点。其影响主要来自管理流程客观制约以及自身多层次、复杂性的特征。从建筑工程经济管理流程分析可以看出，初期预算编制活动精细度不足，为间接费用的计算带来不确定性。例如，初期预算难以通过全面的市场调查掌握复杂的材料价格动态变化，而材料价格的波动对费用计算结果影响较大。当所采取的计算方法忽略实际情况时，往往造成费用编制精度降低。
2.3施工阶段以及竣工结算阶段控制力度不够
在工程建设项目具体的实施以及开展阶段，由于受到诸多因素的干扰，常常会出现设计变更的情况。虽然，建设工程项目涵盖的内容相对较多，工程也具有一定繁琐性，施工图纸在审中或者在施工阶段出现问题是无可避免的。但是，针对设计部门而言，其在工作阶段，还是需要严格把关，以保证可以有效规避工程造价突破概算的情况。
在竣工结算层面，我国很多房地产工程项目在竣工结算期间，常常出现多算问题，扯皮现象严重，从而导致工程结算一拖再拖，不仅对房地产工程项目的使用，也使得房地产工程造价的确认受到了很大干扰。
3提高土建工程预决算管理的实效性
3.1制订科学合理的施工及预决算管理方案
科学合理的施工方案不仅有利于保证工程建设的整体效率，还会对预决算产生直接的影响。因此，制订科学合理的施工方案同样是实现管理实效性提升的重要手段之一。首先施工单位应根据具体的工程现场情况，制订详细的工程建设方案；其次，在制订工程施工方案的过程中，设计方、施工方以及概预算工作人员应积极的进行沟通和探讨，并在此基础上制订出科学合理且经济效益较高的施工方案，然后以此为依据确定预决算管理方案；最后，企业还应通过制订科学合理的预决算管理方案及建立全面预决算管理机制，来保证相关管理工作的高效有序进行。
3.2施工阶段的工程造价控制对策
通常情况下，针对施工阶段的工程造价控制，其是全过程工程造价控制中非常关键的一个环节。对于这一阶段的工程造价控制，首先，应该对建设工程招投标工作加大重视，强化对招投标机制的完善，选择专业水平以及技能都相对较高的施工团队，实行工程总承包。其次，加大施工管理，包括：建设施工材料的管理、隐蔽工程的验收等，以便工程造价的控制可以相对合理。最后，应该严格的依照规定以及合同，来对工程的进度款进行拨付，对工程变更情况进行严格的控制，做好索赔工作，进而让预决算工程造价全过程控制工作开展的更加合理。
3.3加强管理团队建设
管理者是工程成本控制的主要引领者，其专业水平的高低直接影响着成本控制工作的效果，因此施工单位必须重视管理团队的建设，以便于成本控制工作获得更好的执行效果。在团队建设方面，领导者首先要做好招聘工作，并通过提高待遇水平和招聘高度的方式，来应对当前优质管理人才紧缺的现状，同时根据单位的需求、发展方向等情况，合理设计招聘考核内容，使录用人员的实际情况能够更加契合公司的需要，全面提升成本控制工作的执行效果。此外，管理者还要完善内部培训体系，意识到经验对于成本控制工作的重要性，建立长效的职工培训机制，加强实践培训，这样有助于推动管理团队成本控制执行力的可持续优化发展。
3.4竣工结算阶段的工程造价控制对策
一般而言，对于竣工结算，其可以客观且清晰的将整个建设工程实际造价反应出来。通常，在对竣工决算进行编期间，经常会存在工程项目以及工程量重复计算、对定额各项目的适用范围进行混淆等问题。因此，为了可以对这一阶段进行有效的工程造价控制，在具体的工作进行以及开展过程中，应该对工程量清单核对备案制度进行健全，对内部复核制度进行有效的完善，定期的进行检查以及监督，加大管理力度，强化对业务人员的教育以及培训，以保证可以最大程度降低工程量清单出现错误的几率。在竣工结算的时候，一定要到施工现场进行核对，认真校对工程量，确保工程造价结算可以更加科学。
结语
综上所述，建筑工程预决算审计与编制工作面临的主要问题来自主客观两方面。实践中，应当将工程实际情况作为关键影响因素，采取综合优化措施。工作技巧本质上是对科学方法的运用及对工作内在联系性的判定。通过对设计与编制工作的提升，可以显著改善建筑工程的经济指标，为企业盈利与社会发展提供支持。
参考文献：
[1]陈海东.土建工程预决算管理如何提高实效性[J].建材与装饰，2018（44）：100-101.
[2]胡芸.土建工程预决算管理如何提高实效性[J].建材与装饰，2018（37）：154-155.
[3]李霞.土建工程预决算管理如何提高实效性[J].财经界（学术版），2016（4）：30.