五大连池风景名胜区自然保护区群众诉求调处中心
摘要：为认真落实我国以人为本，执政为民的发展理念，推进我国社会化进程，就需要不断拉近我国政府与人民群众的距离。通过倾听他们的声音，了解他们的诉求，可以更好贴近民心，与人民群众紧密联系在一起。也可以对各政府部门领导进行有效监督，让我国为人民服务的思想真正落到实处。为更好实现这一目标，就需要做好群众诉求工作档案管理工作，对群众诉求进行有效处理。本文通过分析群众诉求工作档案的特点，并给出对档案管理一些建议，希望对政府更好更快的处理群众诉求工作作出微薄贡献。
关键词：群众诉求；特点；管理策略
前言：对群众诉求工作档案进行有效管理，可以把我国政府与人们群众紧密相连，促进社会发展，维护社会稳定。对群众诉求工作档案进行收集整理，保护好档案的完整性，有效进行处理，可以为我国各部门领导在做决策时提供帮助，更好发展民生。通过了解群众诉求，可以更好了解老百姓的需求，根据群众需求制定一系列为民利民的工作策略，在保证人们利益的同时也可以加快我国社会经济的发展。对人民群众与领导层人员矛盾进行深入了解，对群众反映情况积极查证，根据实际情况严肃处理，利用人们群众对领导干部作风问题进行有效监督。
一、群众诉求工作档案特点
（一）广泛性
人民群众具有多样性。由于价值观不同，层次不同，民族性别不同，城镇乡村地域不同等让群众对于自身需求也不相同。不同地方、不同人群，对于自身诉求的诉说，就决定群众诉求来源的广泛性。而我国对于民生问题非常重视，群众可以将自己的诉求，上访到很多部门机构，这也让同一种需求可能分布到多个地方。这就导致群众诉求工作档案来源不仅广泛，还很复杂。
（二）程序性
在获悉人民群众诉求之后，我们政府部门会根据诉求的性质，会有专门人员进行处理。在处理的过程中，很多情况是不能一次就解决，需要很多次的协调与沟通。这样就可能导致相关人员不知道情况下，对同一件事不同人进行重复工作。为避免这样事件发生，就需要在解决问题中，形成工作程序，对每个群众诉求，是如何处理，处理到哪一步，具体负责人是谁，形成明确材料。在对材料与相应文件复查或审核中，不可随意更改，保存原始档案。
（三）复杂性
群众对相关部门机构表达自己诉求这一现象，在现在生活中已经非常普遍。群众诉求也很广泛，涉及到很多方面，小的方面，有生活中零碎小事，大的方面，有认为国家某些制度不合理并提出修改建议，有对企事业单位某人领导干部作风进行反映，有对社会部门与相关机构提出便民要求，群众诉求多种多样。在诉求上也会涉及到医疗、教育、福利保障等方面。基于群里的不同需求，在对这些诉求方案归类时，必须做到科学分类，这样才能有效解决群众需求。民生无小事，要不断接受群众的建议，积极改进工作方式方法，方便群众，保护群众利益。
二、群众诉求工作档案管理
（一）做好档案收集工作
群众诉求档案的广泛性，复杂性，程序性，让这项档案管理工作需要很强专业性，这就需要具备专业知识人员进行管理。专业的管理方式，才能更好利用这些档案，有效解决民众的诉求。对群众诉求的档案做好相关收集工作，是做好档案管理的基础。对档案管理式，需要将民众诉求收集好，按诉求性质进行分类，下发到相关部门。相关部门接到诉求档案，根据诉求第一时间进行回访，对需要解决问题，详细了解，做出处理方案，第一时间征询诉求群众意见。解决之后把结果上报上级部门。处理过程中的资料一般会相关部门留存，这样对保存完整的档案管理存在弊端。因此需要档案管理部门对处理资料进行收集保存归档。档案的完整保存，集中管理，可以保存案件真实面貌，方便以后查阅。
（二）做好档案整理工作
让群众诉求得到更好解决的关键因素，是对群众诉求档案进行科学分类专业管理。在对群众诉求档案管理中，可以根据诉求性质进行分类。在同一类诉求中，可以按照年份，地域，内容进行细化分类。卷宗标题要简练，一目了然。也可以根据年代，问题，解决方案对档案编写目录，对内容相关案件排列存放，提高档案利用率。档案整理过程中，不能随意重整或是随意打乱，对于借阅之后归还的档案，也有根据相关流水号，相应年份进行归档，确保以后对档案进行查阅时第一时间找到。档案整理工作要规范化、科学化、制度化。
（三）维护档案安全性完整性
对群众诉求档案工作的管理，首要要求就是保证档案的安全性与完整性。在对群众诉求档案管理时，不能因为工作繁琐，就进行随意处理。在对档案进行管理时，要避免人为因素对档案形成破坏，也要加强防水、防火、防潮、防尘等意识。从根源上排除一切对档案管理中有影响的因素。档案存放地方也要用专用铁柜进行设置，防止档案被盗。档案管理人员在档案管理过程中，要维护好档案安全性与完整性。
结论：我国政府与相关部门在倾听群众声音，拉近彼此距离时，对大量复杂的群众诉求档案也有进行专业有效管理，为后续处理诉求时提供方便。群众事情无小事，各部门要对群众的每一个诉求重视起来，对每一份档案进行科学管理，充分发挥出群众诉求档案的参考作用，为我国政府相关部门作出利民便民政策时提供依据。
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