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摘要：随着时代的发展，我国市政工程建设发展应与时俱进。与西方发达国家相比，我国城市建设发展水平相对落后，在质量监督管理上还存在一些亟待解决的问题，需要有关部门加强管理，提高市政工程质量监管水平。城市建设工程项目质量的高低会影响到整个项目的效益，与业主的人身安全与财产安全有着密不可分的联系。因此，监督管理部门必须严格把控工程质量，针对工作中存在的实际问题，及时采取有效解决措施，以促进我国城市建设稳定持续发展。
关键词：市政公用工程；城市建设；质量监督；管理措施
1市政工程质量监督管理必要性
市政工程质量监督管理必要性主要体现在：譹訛提高市政工程质量工程施工质量的提升离不开专业规范的监督管理工作，管理人员通过将全过程质量监督管理理念融入实践中，规避各种违规操作，为工程质量的提升打下坚实的基础，为城镇化进程提供科学有效保障；譺訛满足城市化进程发展要求在城镇化发展过程中，会涉及众多系统性要素，而城市建设工程项目质量监督管理就是现代化城镇建设工作的关键一项，工程质量监督水平的高低会影响到城镇化发展的进程。
2.市政工程政府质量监督问题
2.1市政工程施工问题
市政公用工程现如今问题重重，需要解决。施工过程中存在的问题如下，首先由于在市区施工，人流量大，施工区域较为狭窄。由于市区施工的特殊性，施工地点无法做到完全封闭。而且市区的人流量和车流量无法控制，施工工程中不仅工作区域狭窄，也比较局促。同时施工区域在市区划分为不同区域施工，区域连接处容易出现较为粗糙的问题。同时，施工单位市场比较混乱。施工单位审核也不明确，有很多施工单位不负责不按相关规定进行施工，为了提高实际利润而偷工减料。市政公用工程因其不因盈利为目的的特殊性，对工期和质量有着较高的要求。如果各部门只注重施工进度，就会大大降低质量。
2.2质量监督管理缺乏统一标准
市政工程质量监督管理是一项周期长、内容繁杂、环节多、涉及范围广、技术性较强的工作，在实际监管中由于监督内容广，方式为随机抽查，抽查时间、内容以及发现违规行为的处罚、裁量都有很大区别。因此，在不同区域、不同监督部门，或相同监督部门、不同监督管理人员所执行的质量监督管理工作中都存在一定差异，无法全面实行标准化、统一化。
3.市政工程质量监督管理
3.1明确性质、职能定位
市政工程监督、房建工程监督、以及专业建筑监督构成了我国市政工程质量监督体系的主要内容。明确市政工程监督、房建工程监督、以及专业建筑监督这三个体系的权属关系，依据谁投资、谁关心、谁受益、谁负责的原则落实责任主体，以谋求政府监督的最大效用。质监站作为行政部门所委托行使质量监督职能，应当明确其职能及法律责任，如此方使政府质量监督行为更为有效。鉴此提出监督机构标准化模式，将监督制度、主体、内容、流程、方式标准化，实现政府质量监督的高效运行，此外，应该明确质量监督究属行政监督还是公益服务，以便依法推进质量监督管理。
3.2监理单位质量行为监督
（1）在市政项目施工过程中，监理机构要根据国家以及市政项目行业规定的技术标准以及设计单位出具的设计文件对工程项目的实施情况进行质量的监督管理，在履行监督职责时，不得因为个人利益而与施工单位狼狈为奸，使用不符合技术要求的建筑材料以及施工工艺，从而影响了市政项目工程质量。监理单位在工程质量监督的过程中，不能以任何理由成为施工单位的供应商。
（2）监理机构同时要根据施工单位的施工组织文件对市政工程质量进行全方面的监督，监督范围不仅包括项目的各分部工程，同时包括各分项工程。
（3）监理单位在市政项目的施工过程中，必须安排有监理工程师资格的专业人员入驻施工现场，一般监理在项目的施工过程中主要有以下几方面的责任，第一，检查市政项目施工中用到的建筑材料以及设备是否符合国家以及行业标准，是否都有合格证书；第二，监督市政项目施工进度以及质量，并及时向建设单位汇报；第三，参与市政工程项目的验收，并实施审核的权利；第四，如果发现市政施工过程中施工单位使用了不符合要求的建筑材料或者设备，或者施工工艺不满足设计要求，那么在项目验收过程中，监理不得以任何理由确认签字。
（4）监理单位在市政项目的施工过程中，应该是独立的，而且在项目质量监督的过程中，要保持公平正义，不得接受其他相关单位的贿赂。
3.3设计单位质量行为监督
（1）设计单位在对市政项目进行相关图纸以及技术的设计时，应该按照有关的国家以及行业规定，而且在设计中，要立足于现在我国市政项目施工的现状，不断尝试采用新的工艺以及建筑材料和设备。设计单位在市政项目的设计阶段如果遇到一些国家尚无相关规定的技术，那么需要对不同项目方案进行比对，找到最适合市政项目施工的技术措施，并且该设计的最终方案出来之前，需要向相关部门说明情况，并请有关的专家进行方案可行性的论证。
（2）设计单位的设计文件要以国家的法律法规以及行业标准为依据，同时要安排专业的人员对设计文件以及施工图纸进行审查，再由设计单位的负责人确定签字才能生效。设计单位要对出具的项目设计文件以及施工图纸负责到底，对于不满足国家技术要求的设计文件要坚决反对签发。在施工的设计过程中，要将市政项目的使用寿命因素考虑到设计方案中。设计单位编制的施工图纸同样要符合国家的技术要求，并且要根据市政项目的施工特点，合理的调整设计内容的深度。
3.4严格把控原料质量和施工技术
原料的质量举足轻重，直接影响后期工程水平。在原料选择时，要注重把关原料的质量和供货信息，选择好原料供货厂家，从而可以确保工程质量。合理科学地组织材料和设备的采购，从而满足施工需要。市政公用工程必须使用招标中相应的中标单位，杜绝一切形式的营私舞弊。在原料选择这一部分，必须严格控制和选择。做好居民沟通，保证施工进行前各方面的统一。合理规划施工区域，高效完成便利居民生活，同时降低施工过程中对居民生活的扰乱。另一方面，施工技术也至关重要。比如在施工开展前，对于施工区域附近的公共环境和公共设施保护起来，充分调查，按照相关标准进行施工。
3.5创新质量监督管理模式
在新经济发展形势下，我国市政工程质量监督管理部门必须积极转变工作理念，创新完善工程质量监管模式，优化改进监管流程，确保现场施工人员能够严格按照相关制度规范操作，充分保障工程现场施工质量。质量监管人员要加强对现场施工材料、机械设备、工程整体构架等的检测管理工作，准确完整记录好相关信息内容，杜绝劣质的施工材料或者损坏的设备投入工程项目中，影响工程项目质量。
结语
今后的市政公用工程管理中，不断调整更新，做到与时俱进，适应当今城市发展形式。工程质量方面进一步监督和管理，要求各部门和工作人员要树立正确的监督管理意识。使市政公用工程与城市化建设进一步相适应，保障工程方案中每一道工序安全高效，确保市政公用工程安全，进一步推动城市化建设。
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