摘 要：我们通过对水利水电工程施工组织设计深刻研究和分析，采取科学合理的施工措施，充分发挥出水利水电工程施工组织设计的功能，结合工程造价，有效降低成本[2]，降低工程投标报价，在竞争中脱颖而出。
关键词：水利水电工程；施工组织设计；投标；报价；影响
当前，水利水电工程投标竞争越来越激烈，在复杂多变的市场环境下，企业要生存、谋发展，必须通过竞标来争取更多的施工任务，那么就要做好一份高质量的投标文件。合理的投标报价是企业中标的一个至关重要的因素，而水利水电工程施工组织设计与工程造价又有着紧密的联系。投标报价的重要依据就是水利水电工程施工组织设计，水利水电工程施工组织设计也直接影响着投标报价的高低。我们通过对水利水电工程施工组织设计深刻研究和分析，采取科学合理的施工措施，充分发挥出水利水电工程施工组织设计的功能，结合工程造价，有效降低成本[2]，降低工程工程投标报价，在竞争中脱颖而出。[3]
一、施工组织设计的基本内容
水利水电工程施工组织设计的基本内容包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方案及技术措施、施工资源投入、水保、环保措施、质量保证措施、安全文明施工措施等。在这些内容的编制规划基础上，分析出投标报价。根据水利水电工程施工现场的实际情况做出正确的判断，制定出一套科学合理的施工方案以有效的解决施工过程中的组织管理与技术问题，施工组织设计的重要性自然不言而喻。
二、投标报价的基本程序
首先需要计算基础单价，其内容包括人工单价、材料预算价格、机械设备使用单价等。
其次选取合适费率标准，这个就要根据企业的自身情况而定了，同时还要根据施工组织设计、设计图纸、招标文件的要求计算主体工程单价以及措施费用，最后就是汇总成投标总报价。
三、水利水电工程施工组织设计对投标报价的影响
水利水电工程施工组织设计在编制方面需要做到合法性、可能性、合理性、可行性、针对性、可操作性、先进性，要正确处理质量、环境、职业健康安全与进度、成本、资金之间的关系，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施的实施手段,通过对人员素质、工程材料、机械设备、工艺方法及环境条件进行控制, 确保对工程质量、环境、职业健康安全、进度、成本等方面的控制。[4]施工组织设计对投标报价的具体影响主要表现在一下几个方面。
1、交通、气候、地质等条件
交通条件为材料运费和施工机械进场费的计算提供了依据，气候因素则是测算文明施工，环境保护和工作效率的考虑因素，地质条件则是判定土石方级别、估算有效计量断面之外的施工附加量、判别石方开挖料能否用于碎石生产的重要依据。这里需要注意气候因素会导致施工率降低，这对报价产生了影响。
2、投标企业的施工部署
施工总平面布置图可以直观表达出投标企业的施工部署充分利用施工场地 并且合理进行生产设施及临时房屋建筑布置可以综合反映投标企业的施工经验和技术水平，各项布置地点首先关系到辅助设施建筑的建造成本，其次关系到半成品材料到用料仓面的运输费用。临时驻地的房建布置形式采用砖混结构还是活动板房关系总价项目中房屋建筑的报价。临时风水电的布置除最大限度满足施工需求外，还得考虑到报价因素，比如变压器容量的选取，大容量变压器会增加无功损耗，进而提高用电单价。施工临时道路涉及的工程量也是组成总价项目的重要部分，在施工道路规划时应统筹考虑技术、经济因素。
3、施工方法及技术措施
水利水电工程施工方法是投标企业技术能力、施工装备水平最直接的体现，同时也是对主体工程单价影响最大的因素。我们要采取高效率的土石方开挖设备和大型的混凝土拌和系统，利用大功率的混凝土水平及垂直运输设备，还有大块模板施工等手段，这样就可以有效的提高施工效率，大幅度降低施工成本。
采用节约人工、机械或材料使用数量的施工方法和技术措施，意味着施工成本的降低，例如采用机械化施工可以大幅降低人工成本，采用智能化管控措施可以避免少走弯路，节约成本。
4、施工进度计划
施工进度计划对各施工项目的逻辑关系及施工时段进行了系统反应，首先土石方工程开挖、填筑的施工顺序关系到开挖料的直接或间接利用，其次施工组织设计对混凝土工程单价的影响主要反应在资源投入及周转材料摊销方面,工期安排越紧,人员就越集中,所需要的临时住房也就越多,加大了临时房屋建筑的面积或增加租房费用、人员进退场费用.同时周转性材料投入也会更多,一次投入使用量大。合理的工期安排讲究均衡施工，使人员、设备、材料最大限度的得到均衡利用，减少资源的时段性集中投入，影响报价。
5、施工资源的投入
综合考虑施工方法和技术措施及施工进度计划安排后，可以对工程施工资源进行配置，施工资源的配置影响进退场费用的高低,施工资源配置越高，临时房屋建筑面积越大,设备停放及维修需要的堆放场地和修理厂面积就越大,因此临时工程的报价相应越高越高。因此，施工组织的各个环节相辅相成，牵一发而动全身，与最终报价的确定均有着千丝万缕的联系。
6、安全文明施工、环水保
安全文明施工，水土保持，环境保护，质量保证措施等这些都是水利水电工程施工设计必不可少的内容，所以标准越高，投入就越大，报价也就越大。
四、水利水电工程施工组织设计与投标报价相结合的重要性
在近年的招投标活动中，施工组织设计有时只参与响应性评审，而不作为评标时的打分项，许多投标单位在编制投标文件时，只注重投标文件中的报价部分和商务部分，不注重技术部分的施工组织设计，认为投标时只要投标报价，施工组织设计对投标影响不是太大，重视程度相应的降低，造成施工组织设计内容简单、流于形式，无针对性，不利于一份完美投标文件的形成。
投标报价不是简单的数量运算，而是根据施组提供的工程范围、技术规范、工期要求、拟采用的施工方案、进度计划、资源配置等综合考虑得到。一个精确，科学的投标报价往往需要经过技术方案反复论证而得。尤其在以合理低价为评标办法的评标过程中，投标人必须向评标人对自己的施工组织设计进行答辩，以证明自己的投标报价成立，否则会导致招标人对投标人的投标报价产生怀疑而失去中标机会。
因此，提高水利水电工程施工方案编制水平，改进施工方法，在编制投标书过程中，注意报价与水利水电工程施工组织设计之间的配合与协调，是得到高质量投标报价的前提条件。
五、结论
投标阶段，施工组织设计既是投标文件的重要组成部分，其编制水平又是企业经济、技术实力的充分展示和体现，为了能够在激烈的竞争中脱颖而出，把施工组织设计与投标报价有机结合显得尤为重要。投标报价过程中，水利水电工程施工组织设计与投标报价，二者相辅相成、密不可分，技术组和报价组人员需要根据初拟施工组织设计进行技术、经济比对，进而选出技术可行，经济合理的施工方案，再根据合理的施工方案拟定最终的投标报价。在激烈的竞争中，能否中标往往取决于报价是否合理,而恰如其分的报价又取决于施工组织设计方案的优劣.所以施工企业要想在投标报价中脱颖而出,就必须深刻认识到施工组织设计在投标报价工作的重要性,理应予以高度重视，进而推算出合理的投标报价，为企业争取更多的机会。
六、参考文献
[1]张志鲁.分析水利水电工程施工组织与管理[J].建筑工程技术与设计，2018，(12)
［2］詹亚伟.施工组织设计对工程造价的影响研究［J.城市建设理论研究（电子版），2017（31）.
［3］甘云平.水利工程投标工作中施工组织设计的编写［J］.中国高新技术企业，2009，8（20）:126-127.
[4]李琦.施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J].消费导刊，2018，(29)
[5]涂祖卫.关于水利工程施工组织设计的优化分析[J].黑龙江水利科技，2012，40（09）：219~220.