市政工程经济管理存在的风险及防范对策研究

发表时间:2020/6/2   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:倪智艳
[导读] 摘要:市政工程是社会公共体系当中重要的组成部分,该工程为人们的生活提供了便利,给人们营造了一个更加优良的生活环境。
        桂林市排水工程管理处  广西桂林  541002
        摘要:市政工程是社会公共体系当中重要的组成部分,该工程为人们的生活提供了便利,给人们营造了一个更加优良的生活环境。笔者针对市政工程经济管理方面的风险进行了分析讨论,并提出了一些防范风险的对策,希望能有效提高市政工程经济管理工作的效率。
        关键词:市政工程;经济管理;风险类型;存在问题;防范措施
        1市政工程经济管理概述
        城市的水资源管理、交通系统管理、城市园林绿化、通信系统和电力等工程都是政府等机构向人们低额或者是无偿提供的公共服务设施和公共产品设备,这些内容都属于市政工程的一部分。为有效提高市政工程经济管理的效率,相关工作人员可以从工程经济学的原理出发对市政工程经济管理进行探究,进一步设计出有效的科学管理市政工程项目施工内容、相应运营成本的规章制度,对市政工程项目的质量严格把控,进而才能够实现市政工程经济管理的终极目标——在保证市政工程项目质量的前提下,有效缩减不必要的开支,让工程施工管理的资金得到有效的控制。
        2市政工程经济管理风险类型分析
        2.1市政工程经济管理中质量管理风险
        市政工程在建设的过程中涉及的范围较广,而且会附带很多其他项目。附属项目因规模小、施工工艺技术要求低等特点容易被施工企业所忽视,而且容易出现对项目质量监督不到位的情况,例如在对软土地进行施工的时候和开展回填土工程的时候没有采取正确的措施会让地表出现裂缝,这不仅让该项工程的质量得不到保障,而且影响市政单位在大众心目当中的形象。
        2.2市政工程经济管理中的施工管理风险
        为能顺利开展市政工程建设工作,相关工作人员需对施工方案进行设计并备好危机情况处理方案,如此一来,当发生紧急事故的时候工作人员可以在第一时间采取相应的解决措施来控制事故所造成的后果。如果未做好相应准备工作会导致市政工程在建设过程中频出问题,无法有效处理相应事故,严重会让管理工作人员无法掌握施工现场动态,甚至会延长整个工程施工建设的周期,当施工建设时长被拉长会给工程的施工管理造成困扰,让项目成本大幅提升,不利于市政工程经济效益发展。
        3市政工程经济管理中存在的问题
        3.1市场管理问题
        很多市政工程项目在挑选建设单位时没有按照工程市场经济制度的要求开展,导致很多市政工程项目都是由各地区政府主管单位直接委派相应施工队伍开展建设工作。这和原有的市场经济制度存在着一定的矛盾。而且政府直接选择的建设单位可能会存在着竞争力较弱的情况,无法保证该项目建设的整体质量,严重的还会对项目建设的安全性能产生影响,同时可能会降低工程项目所带来的经济效益。如果不解决市场管理中存在的问题,不仅会让施工企业在实际施工建设过程中遭受不公平对待,还有可能让一些施工单位在实际建设过程中利用违规建设的漏洞,降低整个工程建设的质量。在市场经济大环境下,各个企业都依据自身发展需求拓展市场,企业在市场中扩大经营的过程中可能会出现一些不公平的市场竞争现象。在市场经济发展的大背景下,市政工程建设的招投标,也需要遵循市场经济的发展规律,大多数企业为了与竞争对手争夺市政工程的建设权,往往运用一些不正当的手段进行投标,造成市政工程建设招投标工作中出现了不公平不合理的情况。
        3.2施工质量问题
        在开展城市化建设时,城市建设越加密集,市政工程也是在人群聚集的地区进行。

市政工程在建设过程中很容易影响群众的日常生活,为了有效控制市政工程在建设过程中对百姓生活的影响,会尽可能地缩短周期,因此施工单位在建设的过程中需要对施工的期限进行控制。但是有的工程项目在缩短工期的过程中没有根据实际情况来制定相应的计划,所以建设的施工项目质量无法保证,很有可能会出现豆腐渣工程。有些工程在施工建设的过程中没有严格管理材料质量,导致工程在实际施工时由于材料不达标而出现误期的情况。
        4强化市政工程经济管理风险防范的有效措施
        4.1建立完善的市政工程内部控制制度
        在建立经济管理体系的过程中,需要将市政工程的项目质量作为整个管理体系的基础和管理目标,并且在设定的过程中参考市场需求。可在市政工程前期准备阶段,设置经济管理部门,针对市政工程的具体需求做好目标规划、规章制度流程的设置工作。同时重视初步设计、成本预算、合同管理等工作,为项目的顺利实施提供保障。在进行充分可行性研究、深度勘察、方案比选等基础上,选择最优的设计方案,从方案设计阶段开始对工程造价进行有效控制。在工程建设阶段,实行目标成本控制和工程变更价值分析,有效控制项目成本。加大合同管理力度,确保双方签订具有规范化、合理性的合同,通过合同规范双方责任,避免由于合同不完善所带来的经济风险。
        4.2提升市政工程参建单位对工程经济管理的重视
        参与建设市政工程的单位需要树立起相关的经济管理意识,并且重视工程的质量、成本控制、安全建设等工作,进而才能够让工程技术与经济管理有效结合。如果市政工程的造价师没有参与到市政工程设计环节当中,可能会使得工程在实际施工的过程中无法实施预先设计的施工方案,所以一定要加强各部门之间的沟通合作,让部门之间加强联系,使得各项工作都能够有机的结合起来。
        4.3加强市政工程经济管理诚信建设
        在市政工程经济管理当中需要重点对待诚信建设问题,只有严格按照相应的管理方法展开工作,才能够让所有参与工程建设单位担负起相关责任,实事求是的记录工程的进展情况,负责记录的人员还需要将记录的结果进行归纳整理,有序的汇报给相关的负责人。
        4.4项目业主要做好自己的本职工作
        工程项目业主作为未来工程项目的所有者和建设市场上的买方,对项目目标实现起主导作用,是工程项目的责任主体,工程项目业主应当依法认真履行自己的职责。
        4.5加快思路更新,加强报价风险管理
        在项目开始施工时,施工企业应充分了解原材料市场的价格浮动规律,同时施工企业管理者应该学习先进的管理方法,最大限度地提高科学,规划和管理效率。结合多年来市场价格的变化,分析原材料近些年的浮动价格找到最高价格和最低价格,用科学方法寻找原材料市场价格变动趋势。应根据工程实际情况施工单位预算人员应作出合理的报价,对相关工程进行相关的计算,得出科学合理利用最大化的报价。
        5结束语
        综上所述,有效管理市政工程经济管理中存在的风险并且分析防范对策,可以进一步提高工程质量,让市政工程的经济效益得到一定保障。建立完善的建立市政工程经济管理体系,提高市政工程参建单位对工程经济管理的重视,认真分析市政工程经济管理风险类型,对综合市政工程经济管理中出现的问题,从多个角度出发寻求解决方法,从而提高规避和控制经济风险的能力,保证市政工程工程质量的同时,使市政工程建设更加规范化。
        参考文献
        [1]田英晓.分析市政工程安全生产特点及防范施工风险对策[J].房地产导刊,2015(16):85-89.
        [2]阚洪涌.市政工程经济管理存在的风险及防范措施分析[J].环渤海经济瞭望,2018(01):38.
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