贺州市荣盛工程建筑公司 广西贺州 542899
摘要:对于水利工程来说,因其水文、地质、结构等环境和条件十分复杂,施工点多面广,现场存在的不确定性和危险性较为突出,因而事故多发,而做好危险源辨识、分析和评价工作,是水利工程施工现场做好安全生产管理的前提,只有辨识清楚现场存在的危险源,了解其触发因素,才能控制和管理现场存在的危险源,避免事故发生。
关键词:水利水电工程;施工现场;危险源管理
一、水利工程施工现场危险源
1、含义
危险源指的是可能引起现场作业人员发生人身伤害及财产损失的危险因素。由于水利工程建设十分复杂,现场环境复杂、恶劣,所以存在很多危险源,包括爆破作业、水下作业、高空作业、脚手架等支架、施工时产生的噪音及漏电。
2、分类
(1)可能危害人员生命安全和造成经济财产损失的现场危险源,比如现场机械设备发生损坏;有毒有害物质;可燃可爆炸物质;高空坠物;坍塌;压力容器。
(2)可引起人员罹患职业疾病的现场危险源,比如由于施工噪声产生的神经衰弱、持续性耳鸣和精神疲惫与紧张等。
(3)可导致作业环境被破坏的现场危险源,比如温度过高或过低,湿度过大等。
(4)场地方面的危险源,比如在开始河道围岩的施工作业之前,未按照规定办理相关的许可证,也没有根据实际情况制定合理有效的安全措施,施工没有严格按照方案进行,导致施工的回填料进入到河道当中,不仅会造成污染,而且还会带来一定的危险。
这对上述不同类型的危险源,若没有及时准确的予以分辨,或进行的预测及管理不到位,则会给企业和作业人员都带来直接或间接威胁,严重时将引起事故,造成无法挽回的人员伤亡及经济损失。
二、危险源辨识
1、辨识流程及范围
危险源辨识是系统工程,过程复杂。在做危险源辨识的时候,不仅要辨识出潜在危险源,还要分析危险源存在的条件、触发的因素、可能导致的事故类型和后果,对其危险性和可能性进行仔细研判,才能制定出有效的工程技术措施、管理措施等加以控制。为方便辨识,可按照功能、责任、空间等原则划分作业活动或单元后开展辨识,辨识时要充分考虑“过去、现在、将来”三种时态和“正常、异常、紧急”三种状态,要注意覆盖所有场所和区域、设备、设施、工艺流程、作业岗位和作业内容(含相关方)。
开展辨识时应考虑的因素包括:生产工艺和生产技术;普通设备设施和特种设备,起重设备、临时用电、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况;水利工程周边环境、大风、大雨、大雾、大雪、高温、雷电特殊极端气候和有毒有害施工环境,以及与施工作业相关相邻的环境、场所和气象条件;从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为;安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况;其他可能产生风险的因素。
2、识别方法
2.1安全检查表法(SCL)
依据标准、规范,对水利工程中所使用的设备设施明确检查内容及标准要求、可能导致的主要事故类型、现有安全管控措施等。安全检查表法(SCL)实施步骤,一是编制《设备设施安全检查表》;二是依据《设备设施清单》,按设备设施结构或功能将危险源划分为若干检查内容;三是依据有关法规、标准、规范及规定明确检查内容的标准要求;四是研判可能导致的主要事故类型;五是现有的工程措施、管理措施、个体防护、应急措施等方面的管控措施。
2.2工作危害分析法(JHA)
工作危害分析法是逐步分析水利工程施工作业的全过程,对具有危险的工作步骤及工作内容、潜在事故类型、导致事故的主要危险有害因素、现有安全管控措施。
工作危害分析法(JHA)实施步骤:一是编制《作业活动工作危害分析表》;二是将水利工程施工作业的每项活动分解成工作步骤及内容;三是分析每个步骤可能导致的事故类型;四是识别该过程中潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理等危险有害因素;五是现有的工程措施、管理措施、个体防护、应急措施等方面的管控措施。
3、危险源辨识清单
根据本水利工程的实际,编制本项目危险源辨识清单,持续完善更新,强化危险源管理。
三、加强水利水电施工现场危险源管理的措施
1、完善现场管理安全体系建设
安全无小事,要始终把安全工作放在水利水电现场施工管理的首要位置。①落实安全责任。制定安全生产管理方案,成立现场安全管理领导小组,将整个工程实施网格化管理,形成岗责一体化,现场所有工序都以安全为前提。②加强安全宣传。要定期开展现场施工人员安全培训,以宣传板、宣传册、公众号、广播等传统和新式宣传载体,进一步加强对施工人员的安全教育,尤其是对新进施工人员要进行重点培训。③强化制度执行。制定现场安全生产工作制度时,坚持全覆盖、无死角、无空白,将安全工作与绩效、薪酬充分挂钩,设立安全督导组,定期不定期对工程现场进行督导检查,做到工作细化、责任量化、效果实化,将安全工作做到极致。
2、加大易燃易爆物品管理力度
①加强火药管理。水利水电工程项目基本呈现施工工期较长、能源消耗较高、施工环境较差等特点,许多地方需要使用火药进行爆破,因此火药是水利水电工程项目的常备之物,加强易燃易爆物品的管理显得尤为重要。在运输方面做到专车专运,在储存方面严禁与烟花爆竹类产品混合放置,在爆破当量的选择、爆破半径的设定需要做到专业、安全,在爆破工作开展前进行全面清场。②加强燃油管理。水利水电工程所使用的大型机械众多,燃油供应必不可少,要加强对油料的管理工作,油料要进行统筹规划,由专门的油料管理人员负责,督察组不定期抽查用油情况,严禁私自用容器灌装燃油。③加强压力容器管理。制定正确的压力容器安全操作规程,应涵盖容器最高允许使用压力和极限温度、正确操作方法和操作程序、安全注意事项、运行过程中突发事件的判断及应急处理措施、定期对其进行检查和维护,做好压力容器使用记录台账。
3、加强自然灾害预警工作
将自然灾害预警工作作为安全生产工作中的重要内容来抓。①加强与当地气象部门的沟通联系,接到相关自然灾害预警信息后,立即启动安全生产应急预案,做好应急值班值守和信息报送工作,收到有关部门传发的警报及橙色预警信息后,每24h进行一次跟踪反馈;收到有关部门传发的紧急警报及红色预警信息后,每12h跟踪反馈一次,直至警报解除为止。②做好高海拔作业防护工作。在进行高海拔作业时,要求施工人员除了警惕自然灾害外,还要时刻注意自身身体情况,如有不适,及时采取有效应对措施,确保人身安全。③强化信息报送。将自然灾害信息报送工作列入安全生产管理目标考核,对迟报、漏报、瞒报、谎报自然灾害信息,以及不履行信息报送工作职责而耽误应急救援导致出现严重后果的要追究相关责任。
结束语
综上所述,水利工程建设施工是一项安全风险很高的活动,在施工现场存在诸多类型的危险源。对此,实际工作中,需要在了解、掌握和辨识现场不同的危险源的基础上,采取合理有效的措施进行控制与管理,以此将危险源可能造成的危害降至最低,保证施工现场安全。
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