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试述建筑工程造价管理的问题及解决措施白宇涛

发表时间：2020/6/2 来源：《基层建设》2019年第35期作者：白宇涛

[导读] 摘要：随着社会经济的不断发展，建筑工程行业也在不断的发展之中。

        哈尔滨诚达工程投资咨询有限公司黑龙江哈尔滨 150001
        摘要：随着社会经济的不断发展，建筑工程行业也在不断的发展之中。然而由于现在建筑行业市场竞争十分激烈，如何在日益激烈的市场竞争之中处于有利地位，是现今建筑企业要考虑的重要问题之一。而对于建筑企业而言，减少企业投资成本，提高建筑工程施工技术，是建筑企业在市场竞争中提高自身竞争力的重要途径。
        关键词：建筑工程；造价管理；问题；解决措施
        一、建筑工程造价管理中存在的问题
        1.1缺乏合理的招标和投标市场机制
        在建筑工程行业的招标市场的建设中，由于缺乏合理的招标市场机制，而导致工程建筑的造价管理工作中出现很多的问题。例如有的建筑施工单位为了能够中标，为了能够取得更多的经济利益，往往会采取很多违反法律法规的方法来获得中标机会，这样的行为不仅会对建筑工程的招标市场秩序带来影响，从而会使市场缺乏公平公正的原则，让很多施工单位都得不到公平竞争的机会，从而就会产生某些施工单位对建筑工程投标市场进行垄断的现象，虽然表面上是很多建筑施工单位在竞争，但是到最后中标的始终是那几家。这样就会使得各施工单位为了能够中标而钻法律的漏洞，从而破坏市场秩序，不利于建筑工程市场的管理。
        1.2建筑工程造价管理方式过于单一
        我国建筑工程的施工周期往往需要很长的时间，少则几个月，多则几年，因此建筑工程行业也是资金人力投入最多的一个行业，所以在建筑工程的实施过程中对建筑工程的造价进行严格管理，可以有效的减少建筑工程的投入成本，增加建筑企业的经济利益。但是在实际的施工过程中，很多的施工单位都把重点放在对建筑工程的施工进度和施工质量的管理方面，对建筑工程的造价管理工作不够重视，这就导致建筑工程的造价管理方式过于单一，建筑工程的施工过程前后没有一个科学合理的管理模式，工程造价管理方式过于分散，各部门之间缺乏联系，没有一个统一的管理标准。由于缺乏对工程造价的管理，因此使得在施工现场出现很多的突发情况，例如大量施工材料质量和工程结构出现问题，对建筑工程质量产生影响。所以说这种单一的工程造价管理方式不仅不适应现代建筑工程的发展要求，同时还会增加建筑工程的投入成本，不利于我国建筑行业的发展。
        1.3 缺乏全面的监督机制
        建筑工程在整个规划建设中都要进行合理监管，可是现在的监管部门都没有进行合理的监管，出现职责划分不明确、监督不认真等情况。建筑施工单位为了获取更多的经济利益，对相关人员进行行贿，运用不正当办法取得竞标，在整个建设操作过程中不按照施工标准进行，成本核算、造价管理与规范标准不相符，出现违规操作情况，产生超出成本、资源浪费等情况。在监理单位的监理中，很多监理程序实际上是不存在的，监理人和施工人员之间的关系也不明确。在整个建设过程中不能对出现的问题进行及时处理，设计变更不及时，缺乏对监理单位的管理体制。由于没有合理的监管体制，建设项目成本不断增加，加大了项目成本管理困难。
        1.4建筑工程工期结算方面的问题
        在建筑工程结束之后就要对工程项目进行资金结算，但是在实际的工程结算中往往会出现资金数目不相符的问题。例如在实际的施工过程中，建筑单位对贵重材料的造价过于高估，对于一般材料的价格信息不了解，对施工材料的型号和材质也不够了解，因此在后期结算的时候就会出现误差。其次一些施工单位为了获取更多的利益就会在结算的时候私自修改价格信息。例如在工程中有的大型施工机械是没有用到的，但是施工单位却私自增加使用费用，把这些也作为结算内容之一，所以由于很多的因素造成在工程结束的时候出现金额结算数目不一样的情况，同时也对工程造价管理工作带来很大的难度。

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        二、建筑工程造价管理中存在问题的解决措施
        2.1建立完善的工程造价投标市场管理体系
        为了规范建筑工程造价投标市场，就需要建立一个完善的市场管理体系，采取有效的方法来对市场进行规范。首先应该聘请专业的工程造价工程师来对工程造价项目和类别进行研究和审核，提高对造价标底的有效控制。其次对造价合同内容进行严格审查，对每一项内容的说明都要进行明确，确立好双方之间的责任与义务。另外在招标的过程中，应该添加施工单位讲解的过程，让每一个投标的建筑单位都要演示一下自己设计的投标内容，包括报价的合理性、工程质量的确保措施以及相关的安全措施等，然后根据每个投标单位的解说进行选择，对选择的过程进行公开透明化，严禁出现贿赂等有损公平的现象。最后招标完成后，双方应该就合同细则进行具体商讨，针对合同中出现的问题以及疑问进行讨论，确保双方对合同都没有疑问，同时确保双方都明白合同中规定的有关自身的责任和义务，尤其是在金额的方面，要保证金额用字用语的严密性，金额数字除了用阿拉伯数字外，还要另外用大写数字来进行标明。
        2.2提高建筑工程的造价管理水平、完善造价管理方式
        在对实际工程进行造价管理的时候需要根据工程的实际情况来改善管理方式，不断提高造价管理水平。为了防止工程竣工后结算出现误差，避免建筑双方产生利益纠纷，所以应该提前跟建筑供应商确定好要购买的材料数量以及价格，而且需要对这些材料的型号、单价、规格、数量等方面进行记录，为以后的造价结算提供依据。同时在对工程造价进行管理的时候应该改变之前的单一的管理方式，采用精细化的管理模式，根据建筑工程的实际发展情况来进行科学、合理的管理分工。加强对施工材料和设备的控制工作，对材料的质量进行严格把控，如果有问题就要立即向建筑供应商提出，并让其进行调换，在材料的使用过程中还要进行严格的记录，为以后的查询提供依据。
        2.3规范招投标管理，强化监督机制
        如果不加大制度改进及监管力度，就会加大造价管理难度。招投标制度改进，首先要健全招投标法律法规，在原有规章制度的前提下，制定详细的实施内容，比如没有标底招投标的操作内容等。在四化原则基础上，对招投标监管检查体制进行调节，构建招投标监管部门，对招投标程序进行整合，加设经济及社会监管体系，对具体的操作办法进行改进。监理企业在对设计及施工企业进行监管的同时，各企业要建立内部监管小组，对其自身进行监管。监理人员要按时将检查结果汇报给上级，并对造价超出成本等情况进行时时监督有关企业对其进行调节及调查。各企业的自检小组对职责进行明确划分，对设计图纸及工程造价进行积极审核，并对变更详细过程进行时时跟踪，避免工程造价由于设计变更而出现超支情况。
        2.4加强对建筑工程造价结算的管理
        建筑工程造价管理的最后一个环节就是对工程建筑的资金结算。工程造价人员应该熟悉工程造价的相关法律法规，同时对建筑工程的合同进行仔细阅读，看合同中是否有标明建筑工程造价的结算方式，如果没有那就要查看合同里的补充协议，看有没有对结算方式的说明。如果没有结算方式的说明，那么就应该根据国家的有关建筑工程造价法规来进行工程结算，同时还要对建筑材料的价格进行调研工作，认真比对材料的合同价和实际的结算价格，看是否出现前后不一的情况，最后根据工程的实际施工情况进行工程结算。
        结语：
        综上所述，随着我国建筑行业的迅速发展，建筑工程造价管理中的问题也日益显著，不仅加大了建筑工程的投入成本，而且还对建筑行业的发展产生影响。因此我们应该采取有效措施来促进建筑工程管理工作的顺利进行，加大对造价管理工作的监督力度，完善对建筑工程的造价管理方式，从而减少建筑行业的投入成本，增加建筑企业的经济效益。
        参考文献：
        [1]翁娅婷.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].地产,2019(24):36.
        [2]陈博.现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策[J].地产,2019(24):40.