冀中能源集团有限责任公司 河北省邢台市 054000
摘要：新形势下，国有企业党建工作重要性更加突出，对凝聚员工、提高企业管理水平有重要意义。本文主要围绕国有煤矿企业党建工作中的不足及改进措施等方面展开讨论，对煤矿企业党建工作进行深入思考，并通过创新党建工作模式、完善建设相关制度等，促进国有企业党建事业的全面开展。
关键词：党建工作;国有煤矿企业;党建管理
新的时代环境下，需要充分贯彻党建工作，坚持党的领导，将党建思想体现在企业运营全过程。在国有煤矿企业组织建设工作实施中，最关键的在于企业党风建设，从根本上提高企业职工的思想高度，使其自觉践行企业党建计划，能为企业发展作出贡献。实践表明，随着党建的推进，企业的社会影响力、凝聚力和领导力都实现了较大提升，有助于企业未来发展。
一、国有煤矿企业党建工作机制创新的重要意义
1、创新党建工作机制是践行科学发展观的客观需要。目前经济全球一体化趋势越来越明显，市场竞争形势越来越激烈，任何企业如果不注重自身的发展，使自身的核心竞争力得到有效的提升，就会被全新的时代发展形势所淘汰，特别是对于国有煤矿企业来说，面临着严峻的考验和挑战，必须要实现转型升级，谋求更大的发展。
2、创新党建工作机制是实现煤矿长治久安的现实需要。国有煤矿企业要想实现安全生产，不仅仅单纯涉及人员、设备、环境、管理、技术等某一方面的因素，而是各个因素互相牵连，有机组合，相互作用，而建立起一套与之相对应的安全管理体系。使党建工作机制得到有效的创新，促进安全生产和管理，成为有效促进煤矿企业发展的重要载体，能够确保矿井安全建设，实现长治久安。
3、创新党建工作机制是走特色发展之路的现实需要。随着市场经济体制得以持续深入的改革，国有煤矿企业的优势和地位受到很大的冲击，党建工作的凝聚力和战斗力也在某种程度上受到相对应的挑战，在某种情况下，甚至呈现出疲软涣散的状态。针对这样的情况，必须要结合煤矿企业的实际情况，使党建工作机制得到有效的创新，坚持走有特色的发展之路，使煤矿企业实现安全科学发展。
二、新时代国有煤矿企业基层党建创新面临的困境及原因
1、煤炭国企党建方面。在我们已经习惯了以政治核心对煤炭国企党组纪念品进行定位，并注重发挥煤炭国企党组织政治核心作用的惯性下，如何使煤炭国企党组织发挥政治核心和领导核心的“双核心”作用，就成为当前我们面临的困境。其中有两个需要重视的问题，第一，煤炭国企党组织发挥“双核心”作用，不意味着要回到党企不分，政企不分的计划经济时代；第二，煤炭国企党组织发挥“双核心”作用，不意味着放弃现代企业的制度和法人治理结构。
2、国有煤矿企业党组织方面。煤炭国企党组织的职能主要是协助机关业务中心完成工作。对党员进行教育管理和监督。从工具理性方面，煤炭国企党组织的职能要有实际效果，就需要有可靠的抓手，尤其是“行政权力依托”型的抓手。但是，当前并没有这方面的抓手，这就导致煤炭国企党建工作存在着管党不力，治党不严的问题。
3、缺乏抓国有煤矿企业基层党建基础的观念理念。首先，国有煤矿企业领导干部如果不了解抓基层打基础的重要性，对其也没有深刻的认识，就不能站在在党的生死存亡的高度将“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑参透，就会有一种国有煤矿企业基层党建工作可有可无的意识，然后，领导干部不熟悉也不了解国有煤矿企业基层党建工作，导致其也不能够树立牢固的抓国有煤矿企业基层打基础的观念理念，缺少重视，人而不能够自觉的去破解国有煤矿企业基层党建的难题。
4、驾驭国有煤矿企业基层党建的能力素养不足。
第一，没有清楚深刻的了解国有煤矿企业基层党建工作的复杂性，当出现实发状况或者新情况时，应对及处置不力；第二，看不清也把不准国有煤矿企业基层党建的发展趋势，缺少预见性，有问题时只能够被动应对，存在疲于应对的情况；第三，没有及时的跟进与国有煤矿企业基层党建和基层社会治理的深度融合，国有煤矿企业基层社会治理中很容易有基层党建的缺位，失位及错位的情况出现。
5、开展国有煤矿企业基层党建工作没有足够的支撑力。如今，导致新时代国有煤矿企业基层党建创新困境的另一个主要因素就是各个领域的基层党建的资金、技术以及人力等支撑存在不足的现象，使其很难获得长远的发展，因此，需要有足够的支撑力才能够保障新时代国有煤矿企业基层党建的创新的发展，使之发挥其效应。
三、新时代深化国有煤矿企业基层党建创新的路向选择
1、进一步创新党建工作机制，切实提高党建工作科学化水平。要围绕“五好党组织”创建，坚持高目标定位，高标准运作，在实践的过程中，使煤矿企业党支部工作制度得到进一步的完善和优化，不断引进和探索全新的工作机制，引入支部对標管理，切实有效的开展作风建设，组织各项竞赛活动，提升服务意识和工作水平，使工作业绩得到本质的改善，使队伍形象得到更有效的树立。
2、创新党建工作机制，着力加强四支队伍建设。一是着力培养“五力俱佳”干部队伍。管理干部是企业的中流砥柱，要从根本上提升其公信力、执行力、履职力、战斗力、协同力。二是锻造“甘于奉献”党员队伍。注重党员教育管理，切实有效的推进党员责任区等相关方面的活动，使共产党员的称号进一步叫响，确保党员在活动中增强责任感和使命感。三是建设“勇于创新”人才队伍。建立人才培养、选拔和激励机制，培育勇于创新、善于攻关的紧缺急用人才，形成专业人才梯队建设格局。四是打造“素质一流”职工队伍。不断创新培训模式，丰富培训形式和内涵，扎实开展导师带徒活动，打造“素质一流”职工队伍。
3、使党建工作机制得到有效创新，确保创先争优实现常态化。要结合自身的实际情况，进一步巩固创先争优各项活动成果，积极有效的探索出相关活动的长效机制，实现常态化，同时，进一步完善现有的评价标准，紧紧围绕中心工作，将创先争优活动与安全宣传教育、党员示范岗相结合，积极开展“务实重干、安全发展”主题实践活动，树立典型，真正意义上引导广大干部和党员能够立足于岗位实际，通过创新的作用使企业实现更有效的发展。
4、创新党建工作机制，切实体现思想政治工作优势。坚持“融入经济抓党建、抓好党建促发展”，真正意义上把乡镇工作有效的融入到安全生产和经营管理的工作中来，有效确保党政工作能够协调并进。坚持正确舆论导向，使各项思想政治工作有效加强宣传，倡导务实宣传的作用，及时有效的树立加强宣传思想工作，充分发挥先进典型的示范引领作用，充分激发广大职工群众的创造力和凝聚力。
5、创新党建工作机制，着力提升文化和文明建设水平。要注重文化建设，使学习型文化，安全文化，感恩和廉洁文化等相关的文化体系能够充分的融合，把安全文化作为各项工作的核心内容，使企业的软实力得到根本上的提升。
四、总结：
煤炭企业基层党建创新工作在新时代有了一定的发展，但是仍然面临着一些困境，在进行煤炭企业基层党建创新工作时，要从多个方面入手，全面贯彻党的纲领，从实践中找出真理，同时找到解决困境的有效措施。以确保党建工作有条不紊的进行，在推动国有煤炭企业发展的同时，提高我国国民经济的整体水平。
参考文献：
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