摘 要：我国的领土十分广阔，土地资源也是尤为丰富。因此，如何正确的管理土地资源便成了我国不可忽视的一项工作。使用合适的措施对我国土地资源进行管理，既可以充分利用好土地资源，又可以在一定程度上推进我国农业与经济的发展。本篇文章将对目前的土地资源管理进行分析与探讨，对提高土地资源利用率的措施进行剖析。
关键词：土地资源；管理问题；解决方法
从目前来看，我国对土地资源的管理依旧不够全面，还有部分地区较为落后。但是由于国家越来越重视土地资源的管理，土地的管理制度也在逐渐完善。但由于存在着多方面不同的隐患，我国的土地资源管理制度还不够完善，从而降低了我国的土地利用率。所以，想要以恰当的方式处理好土地资源管理这个难题，首先就要明确我国现存管理制度所存在的问题，并结合问题加以分析，最终采取最为合适的方法对土地管理制度进行改革。
1 土地资源管理概述
1.1土地资源管理的含义
众所周知，农业是一个国家发展的根基，解决了全国亿万人民的温饱问题，而农业的发展又与土地资源息息相关。所以采取合适的方式管理土地，最大程度上提高土地资源的利用率，国家的农业与经济发展才会逐步提升。所以，在进行新时期土地资源管理的同时，有关部门的技术人员要对土地资源管理制度进行深入的解析，并在探讨中逐渐找出解决问题的方向，努力减小与其他发达国家之间的差距，并发挥出我国自身的优势与特点，在不破坏生态环境的基础上实现土地资源的最大化利用率。坚持可持续性发展原则，达到既不影响生态环境，又能提高土地利用率的目的。
1.2 土地资源管理的意义
近几年来，由于全世界的生态环境都处于下滑水平，因此进行合理的土地资源管理是非常有必要性的，既妥善处理了国家发展与保护环境的问题，也在一定程度上减轻了人口负担，有利于构建出一个和谐的社会环境。
2 新阶段我国土地资源管理存在的问题
2.1土地资源管理规划不合理
在我国对土地资源的长期管理期间，暴露出了许多问题，其中最明显的就是缺乏一个对土地资源管理比较完整且全面的法律体制，由于现在土地资源的管理者都是一些中老年人，缺乏青年力量的注入，导致了对土地资源管理的观念较为落后，无法根据时代的发展来不断的更新管理策略。并且部分土地管理人员自身素质较低，对管理领域的知识较为匮乏，不能合理的进行土地资源分配，甚至还有可能导致破坏生态环境的后果，也不利于城市乃至于国家的发展。
2.2 过度开发土地资源
我国地域十分广阔，不仅有丰富的土地资源，而且土地资源的种类也是各种各样。但是由于城市要不断进行城镇化和工业化发展，土地资源在不断受到恶化，导致部分地区土地环境较为脆弱。具体来讲，有些开发商为了满足自身的利益，没有坚持可持续发展的理念，过度的开发土地，造成了土地资源被破坏的情况。
2.3 无法使土地资源管理与城市经济发展达到一个平衡
固然，政府部门为了城市的发展需要开发利用土地，从而导致了许多城市都忽视了农业的发展，使城市发展与农业以及人口所出现的矛盾更为突出。所以就要求土地管理部门与政府们相互协调，在维护土地资源环境的基础上，合理的利用土地资源来进行农业与城市的发展。
2.4 相关法律法规不健全
自从对土地资源市场进行改革以来，我国便出台了完整的土地资源管理体制的制度，来为土地资源管理进行服务。但是在实施的过程中，还存在着一些问题。具体来说，一些工作人员的执法力度不够强，导致土地资源管理部门内部的权力规划不够合理。管理者们会从各自的角度出发，来为自己谋取一定程度的利益，进行选择性执法。虽然也设立了监管部门，但涉及到利益方面的问题，监管部门便不能进行完全公正的执法。除此之外，我国的土地资源管理制度成立较早，无法快速的适应今后新时期的变化，这与城市的发展相比，呈现出落后的趋势。
3 土地资源管理问题的成因分析
3.1 管理体制不集中
在对土地进行管理的过程中，常常会出现工作人员无法按时完成自己的职责，同时各个管理部门又相对独立，彼此之间缺乏有效的交流，导致土地资源缺乏管理的整体性。所以在进行城市建设的过程中会出现一些开发商缺乏土地的情况，长期以来就会存在一些腐败贪污等问题。
3.2 向农民征收土地的政策没有落实
由于城市要不停地发展，所占用的土地资源逐渐增多，出现了不断地向农民进行土地征用的现象。然而，要对农民的土地进行征收，需要对农民进行经济补偿。但由于国家没有统一农民的土地经济补偿标准，而且现实中还存在着强行占用土地的情况，严重威胁到了农民们的权益，最终才会出现一些农民聚众闹事，影响社会秩序的现象。
3,3 土地管理体系不完善
土地资源管理部门的制度不够完善，不能对土地资源进行比较集中的管制，而且各个部门之间缺乏有效的沟通交流，从而导致了土地管理不够协调。并且，在有关部门发布管理要求时，无法进行公开透明的宣布，配置机制程度较低。这也是导致产生土地纠纷的主要原因之一。
4 提高新时期土地资源管理水平的策略
4.1 不断提高土地管理人员的专业素养
从字面意思上来看，土地管理者在土地资源管理中占据着主导地位。在进行管理时，工作人员对管理土地资源的专业知识以及素养是必不可少的，这与土地资源的管理水平是密不可分的。只有具备了足够的专业知识，才能在面临突发情况时有足够的知识储备去应付，通过对土地资源进行合理的划分，才能使土地达到最大的利用效果。因此，土地资源的管理部门就要不断地培养人才，为了提高土地管理人员们的技术水平，有关部门要抽出时间对工作人员进行集中培训，以此来提高他们的专业素质。另外，基层人员的专业素养也不可忽视，要努力地去落实好相关部门颁布的管理体制，这样才能使整个管理部门的整体素质有质的飞跃，变得焕然一新，这样才能使土地资源发挥出最大的价值。
4.2 保护土地资源不受破坏
由于土地资源是不可再生资源，然而，无论是农业的发展还是经济的发展，都离不开土地资源的利用。这就让许多开发商从中看到了商机，为了满足自己的一己私欲，过度的开发了土地资源，导致了土地无法恢复正常的生态平衡，不利于我国所提倡的可持续性发展。因此，土地资源管理部门需要加大看管土地资源的力度，保证土地的开发在合理的范围之内，要确保农业的发展水平来保持经济增长；要不断完善相关法律，努力改变现在土地资源管理制度不健全的局面；加大执法力度，若发现贪污的现象，要追究相关人员的行政及刑事责任；并且要拒绝开发与国家政策相违背，且不符合实际情况的项目，实现合理运用土地资源的目的。
4.3 制定及健全相关法律法规
要想对土地资源进行合法的管理，首先要做的就是对其建立出一套全面的法律法规体系。在遇到实际问题时，才能有执法标准，做到秉公执法，维护人们的合法权益，从本质上根治土地资源管理制度缺失的问题。此外，关于向农民征用土地这个问题，需要有关部门在法律法规中明确细则，在最大程度上维护农民的权益，减少地方官员贪污受贿的行为。严格按照法律法规来进行执法，一旦发现违法行为，要追究其责任并进行严惩。如果领导在颁布制度时出现了失误，也要追究其具体的责任，让民众充分的感受到法律的公平公正。
5 结束语：
总而言之，在新时期的背景下，改革土地资源管理制度已是大势所趋。但由于现在制度还不够成熟，导致农业和经济的发展都受到了或多或少的影响。为了处理土地资源管理制度所存在的一些问题，管理部门的技术人员要不断丰富其专业知识及职业素养，维持好生态环境与土地开发二者之间的关系，使土地资源得到有效的管理。
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