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摘要：自党的十八大以来，中国经济进入新常态。毋庸伟言，中国经济正在腾飞，从经济升级版，到互联网+，再到中国制造2016，这些能够顺利的完成，都离不开电力资源的供应。在中国的未来，电力资源的需求将超乎以往的想象。电力资源是目前大力推广的清洁能源，使用电力资源不仅能够节约不可再生能源，更能够促进生态协调可持续发展。建立完善的电力基础设施是确保供应充足的电力资源的保证。然而，在当前社会中，电力企业的基建往往存在问题。因此，本文将尝试从电力企业的基建财务管理方面提出几点建议，供电力企业参考。
关键词：基建财务管理；电力企业；市场经济；问题；对策
引言
国家的强大离不开经济建设和科技发展。就算是当今的互联网信息时代，仍然离不开电力资源。然而，从时代的进程中不难发现，电力是目前这个历史时期最为优越的能源。电力资源不仅仅具有节能、环保、高效，清洁、可持续以及安全稳定的特性，更是世界主流推广的能源。电力资源为国家的经济建设以及科技发展提供了保障，使其能够飞速发展，以提高综合国力，改善人民生活水平。电力的供应离不开完善基建设施。因此，要重视电力企业的基建管理，特别是基建的财务管理。
1、基建财务内部控制存在的问题
1.1、需要进一步强化财务管理的协调作用
众所周知，电力企业基建工程财务管理涵盖了较多的范围，涉及到诸多的部门，一旦无法有效传递信息，畅通交流，就会对财务部门监督管理职能的发挥造成不良影响。因此，就需要对不同部门之间的关系妥善协调与处理，将内外部环境良好构建起来，促使财务部门监督管理的权威性、主导性得到增强，更加顺利高效的开展监督控制工作。就目前来讲，在基建工程实施过程中，部分电力企业没有明确不同部门的职责权限，难以将其他部门的配合积极性调动起来，进而对基建工程财务管理工作的开展造成不利影响。
1.2、员工对基建财务内部控制的理解和重视不够
基于基建工程管理的流程性特点，内部控制应该嵌入工程规划、可研、核准、初步设计、招投标、工程建设、竣工验收、工程结算、竣工决算（包含审计）、后评估等整个流程，并与整条线上各个环节的相关部门及人员息息相关。但是实际工作中仍有许多人没有认识到基建财务管理内部控制的真正内涵，认为内部控制就是独立于基本建设之外的一堆文件、手册和制度，难以将内部控制的风险点及控制措施自觉带入基本建设全过程中。同时，还有不少员工认为内部控制只是财务部门的事，是财务部门安排给自己的工作，与自己没有太大关系。再者，部分工程财务管理人员对自身的管理职责定位不清，认为财务对工程建设能起到的管控作用非常有限。这些都是对基建工程内部控制理解不足，观念淡薄的表现。
1.3、财务核算的模式不够统一
目前，我国基建工程的财务核算存在的主要问题就是，财务核算的模式不够统一，造成了很多不良的后果，主要体现在这几个方面。首先，企业没有根据施工项目的合同要求和相关的标准进行财务核算，在具体的操作中，借用资金、挪用公款的现象时有发生，加上不注意对于原始票据的保存，导致项目的核算不够精准，误差较大。其次，因为财务部门与其他的部门没有进行及时的信息沟通，导致财务的核算工作与项目的实施情况不相一致。
1.4、财务核算的模式不够统一
目前，我国基建工程的财务核算存在的主要问题就是，财务核算的模式不够统一，造成了很多不良的后果，主要体现在这几个方面。首先，企业没有根据施工项目的合同要求和相关的标准进行财务核算，在具体的操作中，借用资金、挪用公款的现象时有发生，加上不注意对于原始票据的保存，导致项目的核算不够精准，误差较大。其次，因为财务部门与其他的部门没有进行及时的信息沟通，导致财务的核算工作与项目的实施情况不相一致。
2、电力企业基建工程财务管理的强化措施
2.1、对电力企业基建工程财务管理监督机制进行完善
要深入创新基建工程项目资金拨付、核算管理等环节，对财务管理机构监督管理机制大力构建和完善，有机统一资金拨付流程与核算方式。将财务管理机构完善构建起来后，需要结合电力企业实际情况，对培训机制、考核评价机制等进行构建，促使财务管理人员的综合素质水平得到不断提升，更加顺利高效的开展基建工程财务管理工作。要对基建工程项目资金源头管理制度有机完善，通过专户管理方式的运用，促使项目资金专款专项目标得到实现。财务管理机构需要严格监督管理某一笔工程款项资金的流转使用状况，跟踪监督专款的使用状况。
2.2、统一财务核算的模式
在基建工程的实施中，加强财务核算的核算模式的统一至关重要。一方面要从制度的层面上确保核算模式的统一，关于核算的标准、步骤、技术都进行确定，保证在整个基建项目的实施中始终按照同样的模式方法进行财务的核算，确保财务核算的精准度和统一。另一方面，要加强财务部门与其他参与工程的部门及时有效的沟通交流，使得财务核算在各个层面的实施都是有统一标准和流程的。最后，要建立财务核算的体系，使其成为整体财务管理体系的有机组成部分，进一步保证财务核算的标准化和流程化。
2.3、切实加强对资金核算管理
所有项目资金由法人实行统一核算和管理，避免多头、紊乱现象。拨付资金时，必须按照基本建设程序、基本建设支出预算、项目建设进度、供货合同和相关程序以及国库集中支付管理规定进行，不允许偏慢或超量拨付资金，杜绝用大额现金支付工程款。要对电力基建项目实行专户存储、专账核算、专人负责，无法专账核算的，要专项核算，保证账款相符，确保资金安全和效益。要严格按照批复的资金使用范围和开支标准执行，不得超范围、超标准开支，需要进行招投标的和实行政府采购的，要严格按照相关程序进行。
2.4、电力企业应当加强基建工程资金财务管理
企业财务工作者不应只停留在自己的本质工作上，应当和基建项目工程的管理部门合作，积极配合项目的实施，熟悉并且掌握整个工程的项目资金支付和设备领取的程序，做好监督工作。电力企业的财务部门应当参与到工程项目部、营销部和计划部以及物资部中去，促进其相互协调，并且能够互相配合，从而能够妥善解决出现的问题。除此之外，还应注意基建工程项目资金的支付问题，不仅仅是保证资金的安全，还应当提高支付的效率。支付施工经费时，应当有计划，分步骤支付。众所周知，企业的财务部门是工程核心部门之一，拨款这一环节应当纳入工程的全过程管理之中。特别应当注意的是，施工部门提供的发票一定认真核实确保准确合理才给予报销，对于不符合报销标准的一律不报，于此同时工程的管理部门还应当出具监理公司提供的工程审核确认报告书。
结束语
财务核算作为财务管理的一部分，在基建项目的施工中，帮助企业进行项目的设计和规划，并就实施过程中的问题及时调整，有效地控制了项目的成本，提升了企业的效益。但在具体的财务核算过程中由于各种的原因，仍旧存在很多的问题，这就要求企业提升重视程度，建立健全财务管理体系，提高核算人员的综合素质，以确保核算工作的有效性，促进项目的顺利实施。
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