创新驱动发展下林业经济管理方式的探索

发表时间:2020/6/2   来源:《城镇建设》2020年第3卷2月6期   作者:覃慧
[导读] 党的十八大以后,绿水青山就是金山银山的生态环保观念逐渐形成社会各个主体的共识
        摘要:党的十八大以后,绿水青山就是金山银山的生态环保观念逐渐形成社会各个主体的共识,作为“绿水青山”中的重要构成,林业不仅担负着生态环保的作用,同时自身也是市场经济中的一个主体,发挥着自身的经济作用。创新驱动发展战略提出以后,为创新林业经济管理方式,盘活我国林业资源发展潜力提供了观念性的引导。当前,我国林业经济管理方式虽然在不断的革新与完善之中,但是总体上还存在着一些问题,对我国林业经济的发展来说,管理方式的不完善,影响着林业经济的可持续发展和绿色发展。基于此,本文对林业经济管理方式进行研究,以供参考。
         关键词:创新驱动发展;林业经济;管理方式
引言
         林业资源一直都是我国十分重要的资源,林业产业结构也是农业十分重要的产业,所以为进一步发展现代农业,应该促进林业经济管理,让林业产业与交通运输等产业联合,形成自身的产业链,在保护林业资源的同时创造更大的经济利益。目前,我国林业资源面临经济管理不合理的现象,林业资源过度开发,市场上产品供需缺口大。为进一步科学管理林业经济,应该加强管理力度,引导林业经济科学发展。
1林业经济管理概述
         在当代林业建设过程中,林业经济管理地位至关重要,林业经济管理不但可以完善林业经济结构和外部环境,实现林业资源开发和生态保障的协调发展,还可以有效地利用林业资源,对各个生产要素合理配置起着一定的推动作用,拓宽了我国林业资源的发展空间,对提高林业资产应用率,扩大企业的经济效益都有着一定的促进意义。
2创新驱动发展下林业经济管理存在的问题
         2.1经济管理意识不足
         目前,我国的林业资源存在过度开发的现象,导致我国人均森林面积远远小于世界平均水平。并且由于过度开发森林,森林的自我恢复能力被破坏,无法发挥其保护环境的作用。随着城市的进一步扩张,森林的面积逐渐缩小,这也导致很多动物失去栖息地,濒临灭绝。这一切都是由于我国林业资源的经济管理意识不足,没能对林业资源起到正确的规划引起的。林业经济管理可以实现林业资源的经济效益,让更多的农民获得更多的收入。目前,集体林权改革就是鼓励更多的农民从事林业经济管理事务,从而提高自身的经济。在执行林业经济管理过程中存在一定问题,企业没能明确自身定位,没有发挥模范作用,农民也无法理解相关政策,对林业经济管理的稳定性存在质疑。
         2.2林业产业化有待提升
         产业化的基础程度也是促进林业经济良好发展的一大因素,我国林业产业化发展目前还不够健全,体现在没有构建合理的分散经营模式、林业产业化链条不够完善以及各个区域发展存在不均匀现状。究其原因是林业管理机构没有将其工作效果充分地发挥出来。
         2.3产品结构单一,经济效益不高
         林产品主要是木材及其副产品,可分为两大类,一类是木材及各种木材加工制品,另一类是经济林及森林副产品。目前,我国部分地区对于林业经济效益的认识程度仍停留在“伐树卖钱”或木材加工层面,只是通过增加销售林木或木材加工制品数量提升经济效益,既不利于森林发挥改善气候、防风固沙、保持水土、维护生物多样性等生态职能,同时也限制了林业的经济发展,无法为林区群众提供脱贫致富的途径。


3林业经济创新管理方式的建议
         3.1加强森林开发监管力度
         由于过去没能对林业资源起到最好的保护作用,使得滥砍滥伐的现象比较严重,农民砍伐森林、过度开荒等做法不仅没能提高自身收入,还使得周围生态环境被破坏,影响生态平衡。森林是一种可再生资源,但是其恢复周期较长,过度开发使得其恢复能力逐渐变弱,所以国家应该保护森林资源,杜绝乱砍乱伐的现象,使森林资源可持续发展。我国应该调整对森林资源的保护政策,让我国各地的护林人员重视森林执法工作,让其认真对待森林保护工作,真正发挥保护森林的作用。国家有关部门应该制定相关制度约束护林人员,并通过适当的政策激发护林人员的工作积极性,或者对森林过度开发的人员严格执法处理,使其意识到森林保护的重要性。
         3.2注重可持续发展的林业经济化道路
         长期以来,我国一直在追求各方面的可持续发展,可持续发展是当今时代的热点话题,是现在人们所普遍推崇和倡导的新模式,这一模式和观念不仅能够满足当代人的需求,还能够满足后代的需求。而林业资源作为自然资源的一个重要组成部分,对于人类生存环境和生态平衡的影响十分巨大,虽然林业资源属于可再生资源,但是今天的过度开发导致枯竭是我们不愿看到的。社会仍在不断发展,意味着对林业资源的开发和使用仍在不断继续,如果再这样下去,林业资源的使用一定会超过森林再生的速度,供给来不及供应需求,长期下去,一定会造成难以想象的后果。不难发现,全球气候条件越来越不好,沙尘天气变多,更甚者沙尘暴肆虐,在一定程度上,肯定有森林以及各种其他自然资源的过度开发的原因。所以,即便我国的森林资源比较丰富,但因为种种问题,森林资源仍然不太富足。为了更好的保护我国的林业资源,必须对林业资源进行可持续发展。我们要坚持科学的观念去发展,积极探索新的模式,自觉保护林业资源,推动林业经济产业化。
         3.3做好林业发展的总体规划
         为了实现林业经济技术创新和管理创新,必须通过法治的方式进行统筹规划,以保证经济和生态的和谐实发展。具体可以通过以下几点来实时规划:(1)林地的保护利用要进行科学有效的规划编制,要明确划定生态公益林的区位,区分公益林地和商品林地,实现对不同林地的分类管理。(2)加强完善对公益林的管理,按照公益林的实际环境情况,对公益林进行生态定位和划分等级,继而确定公益林的生态补偿标准,以便更好的实施分级管理和保护。(3)做好林业规划,要因地制宜做好商品林地森林经营规划,与林木采伐许可证、木材运输证办理相结合,实现对商品林地的高效有序经营和管理。
         3.4结合发展需求,创新人才培养
         林业经济管理方式的创新,归根结底是要由人来实现的,同时又要有人来执行的。互联网时代,林业经济管理部门要有效运用互联网工具,培养相应培训体制,创新人才培养方式,为林业经济管理方式的创新和林业经济的创新提供更多的人才支撑。具体来说,林业经济管理部门可以根据林业经济本身发展的需要,实施细化培训和综合培训相结合的培训体系,即根据管理人员的部门和发展,进行初次培训,再结合林业管理的整体发展,进行综合培训,以此来为林业经济管理方式的创新探索提供更多的人才支撑。
结束语
         创新驱动发展战略的实施,对林业经济管理方式提出了更高的要求,同时也为林业经济管理方式的创新探索提供了引导。林业经济管理方式的创新,既要围绕林业经济发展的需要,也要围绕自身社会效益实现的需要,管理方式的创新既有普遍性,同时又具有鲜明的针对性,各地区的林业管理部门,要在明确自身存在问题的基础上,以释放林业经济活力为方向,探索自身管理方式的创新,更好地为林业经济发展服务。
参考文献
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