摘要：随着城市化进程的加快，城市范围不断扩展，越来越多的人向城市聚集，使得城市燃气需求与日俱增。对燃气工程企业来说，巨大的建设需求给企业经营带来了机遇，也带来了一定挑战。一方面，随着建筑标准、居住标准、城市建设标准的提升，对燃气工程质量提出了越来越高的要求；另一方面，日益激烈的市场竞争，使得企业不得不在保证施工质量的同时，尽可能的降低施工成本，确保获得更大的利润。本文从当前城市燃气工程实际入手，探讨了城市燃气工程造价的重要作用及加强全过程管控的措施办法。
关键词：燃气工程；科学管控；工程造价
前言：随着城市化进程的加快，城市范围不断扩展，越来越多的人向城市聚集，使得城市燃气需求与日俱增。对燃气企业来说，巨大的建设需求给企业经营带来了机遇，也带来了一定挑战。一方面，随着建筑标准、居住标准、城市建设标准的提升，对燃气工程质量提出了越来越高的要求；另一方面，日益激烈的市场竞争，使得企业不得不在保证施工质量的同时，尽可能的降低施工成本，确保获得更大的利润。本文从当前城市燃气工程实际入手，探讨了城市燃气工程造价的重要作用及加强全过程管控的措施办法。
1.加强城市燃气工程造价的全过程管控的重要作用
加强城市燃气工程造价的全过程管控，无论是对燃气企业还是对社会，都具有十分重要的作用。一是有利于提升企业的经济效益。燃气企业在开展城市燃气工程施工项目规划时，一方面要考虑市政部门的总体规划，另一方面还要根据现有的城市燃气管道布局做好总体安排，如果不对工程造价进行严格控制，很容易导致成本超出预算，有可能给企业造成不必要的损失。通过强化燃气工程造价的全过程管控，有利于企业在施工的各个环节保障施工质量、效率的前提下，合理控制成本投入，提高企业经营利润，进而帮助企业提升市场竞争力。二是有利于企业占据更多的市场份额。无论是发包方还是政府相关职能部门，评估和选择城市燃气工程施工企业时，从提高燃气工程的经济和社会效益出发，一般都特别注重对燃气工程造价的价格和合理性进行分析，注重城市燃气工程造价的全过程管控，有利于合理降低工程造价，从而使企业在评估中赢得更多积极因素，有利于占据更多市场。三是当前，城市燃气工程建设工程造价缺乏有效管控是制约工程建设水平提升的瓶颈性因素，受复杂市场变化、施工材料价格浮动、施工环境差异等，工程成本面临许多不可控因素，给造价管控造成一定难度，不利于企业控制施工成本。因此，加强城市燃气工程造价的全过程管控是十分紧迫的一项任务。
2.城市燃气工程造价的全过程科学管控的关键环节
城市燃气工程造价全程管控是一项系统工程，仅仅抓住一个环节是远远不够的。因此，要准确把握招标投标、制定施工方案、做好变更设计三个关键环节。
（一）做好招标、投标系列工作
在招标、投标阶段，燃气工程企业要对施工设计单位的情况进行严格考察，重点考察施工水平、行业口碑、设计理念等，以便施工设计单位能够切实有效的做好燃气施工的设计和配套服务工作，防止工作中出现质量不高、服务失位的问题。
（二）科学做好施工方案
科学的施工方案，是保障城市燃气工程项目有序实施的重要保障。在制定城市燃气工程施工方案的过程中，施工企业要与设计单位加强沟通和探讨，根据施工需求交换意见，保证施工设计方案的科学性和可行性。同时，对工程成本做出科学预估，并提前研究确保质量、降低成本的可行性措施。
（三）科学做好变更设计
城市燃气工程建设的一个重要组成部门就是项目设计。项目设计包括施工前期设计和变更设计。
因为城市燃气工程建设涉及到城市管理的多个方面，极易受到市场变化、施工材料价格浮动、施工环境差异等多重因素影响，施工过程存在多变性和不易控制性。因此，面对复杂多变的施工环境，需要保持敏锐的判断，及时对施工方案进行优化调整。从而有效降低施工风险，在保证工程质量和效率的基础上合理降低投入成本，避免项目资金损失。
3.强化城市燃气工程造价的全过程科学管控的方法措施
城市燃气工程造价全程管控因其系统性、整体性的特点，需要燃气工程企业从多维度、多角度、多层次落实管控措施，把注重质量、资源集约、兼顾效率的工作理念贯穿在城市燃气工程建设的全过程，实现企业经济效益和社会综合效益的“双赢”。
（一）在投资决策层面强化控制
城市燃气工程项目实施前，都要制定工程总体规划，供决策人员参考。在做出对城市燃气工程项目投资的决策前，决策人员要充分考虑燃气工程项目建设的必要性、合理性与可行性，充分考虑项目投入运营后所产生的经济效益和社会效益。组织相关部门、相关层面的技术员对备选的城市燃气工程项目施工方进行全面、系统评估，重点选择资质优良的燃气工程企业、选择综合效益最高、可行性最强的施工方案，由此实现对燃气工程项目总投入和总产出的有效把控。
（二）在设计层面强化控制
笔者发现，一些城市燃气工程在规划设计时，设计方一般局限在技术的层面进行设计，重视工程质量和工程效率、施工安全性等，对工程实施的成本控制缺乏必要研究和考虑。因此，在燃气工程施工方案中，难以对工程造价进行有效管控。同时，一些设计要素考虑不周全、设计水平不高，出现漏算、错算等失误，使得工程造价失去控制。因此，需要构建由燃气工程施工方、设计方、监理方等组成的联席会议，协同研究工程规划设计方案，确保方案能够尽可能考虑各种不确定因素，实现对工程造价的有效控制，正确科学的指导施工工作开展。
（三）在招标、投标阶段强化控制
燃气工程企业要着眼于提高工程质量、控制施工成本、提高经济效益，对招标、投标全过程进行严格审核把关。在招标阶段，要本着实事求是、客观公正的原则，选择业内口碑好、水平高的设计方和施工方。比如，在招标时，可以通过竞标方比质量、比效率、比价格的方式，来对比选择出理想单位。在制作招投标文件时，要加强调查研究，对工程价格做出合理估算，降低预算和结算的误差，以免后期因工程量和价格发生不必要的纠纷。
（四）在施工过程强化控制
在施工阶段，必须做好全过程监管。一是强化施工数据的采集和分析，动态掌握施工工程中的材料价格、人力价格、设备价格以及相应的总的费用，从而保持工程造价在总体可控的范围内；二是做好设计变更，及时根据施工遇到的实际情况对原有施工方案做出科学调整，实现工程质量、工作效率与工程成本的统筹兼顾。三是做好面签工作，严格按规定执行现场签证程序。
（五）强化结算验收控制
燃气工程项目结束后，要对工程造价进行系统结算。相关部门要加强监管，对工程量完成情况、约定事宜进行逐一审核确认，避免出现合同与施工不一致的情况。同时，还要就后期管理维护签订书面协议。
4.结束语：
随着城市化进程的加快和城市范围的不断扩展，燃气工程企业迎来了巨大的机遇和挑战。适应这种社会形势，从激烈的燃气市场抢占先机，需要燃气工程企业做好燃气工程造价全程管控，抓好招标投标、制定施工方案、做好变更设计三个关键环节，把工程质量作为贯穿始终的价值追求，把企业经济效益和社会效益的双重获得作为努力方向。总之，加强城市燃气工程造价全程管控对企业和社会发展都具有十分重要的意义。笔者通过对其重要作用、关键环节、方法措施进行了探究，希望能对燃气工程企业实现工程质量与经济效益的双赢有所启示。
参考文献：
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