工程量清单计价模式下施工阶段工程造价控制方法探析

发表时间:2020/6/2   来源:《城镇建设》2020年第3卷2月6期   作者:李亚英
[导读] 随着我国经济的快速发展,市场经济竞争日益激烈化,由此产生了工程量清单计价模式
        摘要:随着我国经济的快速发展,市场经济竞争日益激烈化,由此产生了工程量清单计价模式。这种计价模式不仅能够通过市场竞争来确定价格,而且能够很好的跟国际惯例进行接轨,因此获得人们的一致认同与推广。本文结合工程实例,针对这种新型的工程量清单计价模式在施工阶段造价相关的控制方法进行分析探讨,同时阐述了其存在的问题以及相关有效的控制措施,希望本次工程实践经验能为以后类似工程提供借鉴作用。
        关键词:工程量清单;计价模式;施工阶段;造价控制
0.引言
        在确保工程施工质量的前提下,以最低的经济成本完成工程项目的施工是每个业主和施工单位最关心的问题,因此做好工程施工阶段的工程造价管理控制至关重要,为此工程量清单计价模式应运而生,该计价模式以其良好的优势获得业内人士的认同,并取得很好的成绩,不过不可否认,当前这种计价模式仍存在很多问题,影响到其发挥效果,本文将结合工程实例,针对工程施工阶段在运用工程量清单计价模式中所存在的问题进行论述,同时提出相应的控制措施。
1.工程量清单计价模式下,工程施工阶段造价失控的主要原因
1.1施工图纸设计不合理、不科学,存在一些错误、遗漏,从而直接导致工程量清单编制出现错误
(1)工程地质勘探人员的不严谨,导致其呈报的地质勘探报告存在错误,为此需要进行基础设计变更工作,从而加大了工程量;
(2)业主为了赶工期,能够给与设计单位完成工作时间很短,设计时间的不足往往很容易导致设计师设计图纸不够全面、深度,忽视掉对细节局部表述;
(3)设计图纸会审人员不够专业,无法及时发现其中所存在的问题、遗漏部分。
1.2工程施工过程中各方责任关系不够明确
        工程监理方对于工程整个施工阶段造价控制工作是非常重要的,但是由于目前很多业主普遍对该行业认识不足,不敢真正放权给他们,一般碰到工程造价变更的问题上,都是自行做主,监理方完全没有给与意见的权利,从而无法发挥监理方的作用,加上这些业主都不是业内人,只凭自己的想法,无法给与专业的意见,这就很容易造成造成失控。
1.3现场签证管理混乱、无秩序
        某些监理方专业知识不足、素质低,在签证过程中不熟悉相关的合同预算规范下,随意盲目进行签证;在签证之前,没有对相关的工程量问题进行核实就随意进行签证,甚至有些施工单位为了获得更多的经济利润,采用一些不合法手段或者钻法律漏洞,来获得签证。
2.施工阶段造价控制措施
        在工程量清单计价模式下,施工方、监理方和业主的工作重点各不一样,其中业主的工作重点是施工阶段的造价控制以及结算之后的最终价格。为了实现施工阶段造价控制,可以采取以下几方面措施。
2.1施工阶段造价控制的模式为下图1所示。

图1 清单分项工程项目过程造价控制模型
        工程项目成本造价控制工作分为很多阶段,有设计阶段造价控制、施工阶段造价控制、完工之后造价控制等,其中施工阶段的造价控制工作最为重要,是工程投入成本最大的一个阶段。工程量清单计价模式下施工阶段造价成本控制方法和措施主要如图1所示。由于工程施工阶段的时间周期都比较长、繁琐,这个阶段的造价控制也不是一次能够实现的,是属于一个不断重复循环,进而实现造价成本控制的动态过程。工程量清单计价模式下,工程造价管理人员需要实事求是,根据工程的实时变化不断调整造价控制措施,以便在确保工程质量的前提下,确保业主的权益以及施工方获得最大经济利润。
2.2严格现场签证管理,及时掌握工程造价变化
        现场签证工作对于整个工程施工阶段造价控制工作是非常重要的,因此必须严格按照以下几方面进行现场签证工作:
(1)在签证之前,监理方必须对合同中相关的造价控制条款以及相关的规范有个全面、清楚了解,不能在不熟悉情况下随意盲目进行签证,需要注意的是合同中预算定额中有明显规定的项目则是不允许签证的;对于超过合同规定范围之外的工程量,监理方不得给予认同签证,至于处在合同规定范围之内的工程量,若其施工程序不符合常规,这时监理方必须要根据设计图纸以及相关的规范要求、施工组织设计等进行合理分析探讨,结果合理之后方能给与签证。
(2)为了不影响工程的正常进行,监理方必须及时做好签证工作,什么时候需要签证,什么时候就给与审核、签证,以免拖延工期,造成无必要的损失。
(3)签证工作必须严格按照合同规定和国家相关的规范要求进行。通常,现场签证是必须在业主、监理、施工方三方共同认可签字下才能生效。在签证过程中,需要同时将所签证的工程项目、工程量范围、价款结算的方式以及单价清楚明确列出,避免之后无必要的纷争。
2.3严把设计变更关,将工程造价控制在批准的概算内
        在工程施工过程中,经常会碰到需要设计变更、材料变更、施工工艺变更等情况,这些都会直接影响到整个工程造价成本控制工作,因此必须严格按照以下几点做好相关的变更工作:
(1)制定一份完善合理的工程变更程序,做到有法可依,不得随意变更。若在施工过程中,需要进行设计变更,首先应该要先向业主管理层呈交变更申请表格,经由管理层综合考虑工期、预算、方案可行性等方面,同意签字之后再提交给设计单位进行审核,合格之后方能呈交给施工单位进行实施;若出现施工方法需变更时,首先施工单位需对投标时的施工组织设计和实际批准的施工组织设计进行综合分析,再经由业主、设计单位同意之后才能进行变更实施;若需要进行材料变更时,第一步施工单位需要呈交变更申报表格,在表格中同时注明需变更的原因以及变更之后相应的价格变化。
(2)工程变更的工程量、单价及工期需要有个明确的规定。工程量清单计价模式下,工程施工阶段若出现设计变更,需要先确定好所需要变更的工程项目,之后列一张清单项目表,注明所需变更项目、工程量范围、以及变更之后的工程单价,之后综合各个方面分析之后,确定下来所变更的内容。若因为施工单位自身的原因需要进行变更,施工方案应由其自行进行调整,并由其承担相应的费用,同时不得出现工期延期情况;若因业主和监理方所要求的变更,施工方有权要求延长相应的工期以及合理的补偿费用。
2.4加强现场索赔的管理
        做好现场索赔管理工作也是健康控制工程造价的一个重要措施:
(1)主动控制。业主和监理方必须对施工合同、招标文件、工程量大小等有个全面清楚了解,这样才能对施工过程中所出现的变更情况和索赔项目有个把控,并做好相关的现场签证工作,从而更好的维护自身的权益。
(2)被动控制。在处理索赔事件中,相关方都必须严格按照合同进行,做到有法可依、合法维权,及时准确处理好施工阶段各种索赔事件,合理计算索赔的工期和费用,确保工程的顺利开展。
3.结语
综上所述,工程量清单计价模式以其良好的优势受到人们的一致认同与推广,并取得很好的效果,不过由于现阶段该计价模式还是存在很多问题,影响到其效果的发挥,因此需要业内人士的不断努力和改进。
参考文献:
[1]王斐.工程招投标阶段采用工程量清单计价模式对于造价控制的方法[J].中国招标,2019(20):37-39.
[2]王雄.工程量清单计价模式下施工企业招投标阶段工程造价的有效控制研究[J].价值工程,2016,35(14):48-50.
[3]闫文琼.工程量清单计价模式下施工阶段工程造价控制方法探析[J].江西建材,2015(11):238-239.
[4]胡晶莹.浅谈我国工程量清单计价模式下的施工招投标阶段工程造价控制[J].建筑施工,2011,33(06):526-527.
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