摘要:高速公路的养护管理工作是指高速公路竣工完成并且投入使用后,为了保证公路的使用性能和使用质量,确保其始终处于完好状态,从而为高速公路使用者提高良好的服务所进行的一系列保养作业的管理养护,是保证高速公路畅通运行,提高公路利用效率的基础。本论述在阐述了高速公路养护管理工作的作用的基础上,分析了我国高速公路养护管理中存在的问题,最后提出了解决对策。
关键词:高速公路;养护管理;问题;对策
引言:随着我国公路网的不断发展,我国对公路养护管理的要求也越来越高。如何有效维护高速公路,使公路发挥最大的功能,是我国公路养护管理部门的首要任务。这就要求有关部门更加重视高速公路养护,反思管理过程中存在的问题,不断探索新的管理策略。
正文:一、高速公路养护特点
高速公路在养护中其特点主要就是 :第一,具有强制性。高速公路建设工程作为一项基础设施,并且也有收费特点,其养护管理工作的实施需要具有很好的应用性能以及服务能力。若是养护当中不重视或者懈怠,就会对驾驶人员自身的生命安全产生危机。所以,高速公路养护工作在一定意义上具有相应的强制性。第二,全面性以及广泛性。在实施高速公路养护中,不但有道路以及隧道和有关附属设施,还有相应的交通设备以及照明设施和绿化植被等,对于这些进行养护和管理中通常所涉及的专业比较多,不但养护内容比较广泛,并且其之间也有非常紧密的联系,是综合性的养护体制。第三,成本比较高,对于人员自身的综合素养非常高。高速工程在建设中都是按照高标准要求建设施工,因此,在养护中不但养护的范围非常广,并且在实际的养护中还需要能够多样化设备的配合。同时,和一般的公路相比较,高速公路在养护中成本比较高。养护工作的合理开展主要就是对道路和相关基础设施的长久性进行维护,使得道路自身的服务水平可以获得良好的提高,有着交通和社会效益。因此,养护以及管理人员就需要对养护对象加强合理的了解。
二、我国高速公路养护管理中存在的问题
由于我国高速公路发展过快,加上自上而下的重建设轻管理的思想误导,导致我国高速公路的养护工作不受重视,问题较多。
2.1 养护管理体制不健全
目前我国大多数高速公路养护管理仍采用事业型管理体制,这种沿用计划经济体制下形成的养护管理模式导致管理观念陈旧,人员机构臃肿,人浮于事现象严 重。内部机构设置简单不规范,缺乏科学的约束和监督机制,责任不清,职责不明。很多养护工作不是出于市场需要,而是按照上级指令计划完成,养护公司形同虚设。
2.2 养护管理人员的整体素质偏低
由于事业型的管理体制,所以人浮于事,人情关系现象严重。很多养护管理人员对养护工作的技术方法,新工艺以及新材料都不够了解,所以导致养护管理工作
人员的整体素质较低,不能很好的胜任养护管理工作的要求,严重的影响了公路工程的养护质量。
2.3 养护工作机械化程度和科技含量较低
管理观念的落后导致很多高速公路的大多数养护工作仍然在采用传统的手工作坊式生产组织,机械化水平低,对于国外的新技术、新工艺、新材料重视程度
不够,手工作业较多。而有些观念超前些的养护单位虽然进口了大功率综合性养护机械,但是缺乏熟练的技
三、改善养护工作的相应措施
3.1.建立完善的高速公路养护管理制度是基本。众所周知,任何工作都需要一个严格标准的制度去约束,“没有规矩,不成方圆”,这句古话就说明了这一点。制度的建设可以有效避免各个部门互相推诿,有时候可以起到事半功倍的作用。一个单位想要高效运作,就需要各个部门有效综合管理,相互监督,共同发展进步。放眼望去,国内外的知名企业都有一套适合企业发展的高效率严标准的规章制度。建立制度应该考虑哪些,主要有三点:(1)制度规范必须包含一切相关部门以及每一个步骤和程序;(2)制度的建设应该尽量言简意赅,便于执行;(3) 凡事从实际出发。加快高速公路养护的法律法规建设才是最实际的,建设过程中,还需要制定比较日常原始的记录,比如公路巡视日记、天气记录等。相应的记录可以帮助日后做到有据可查。
3.2建立健全的市场养护机制。为了顺应市场的发展,高速公路养护管理工作应该采取集中统一原则,一级统一,分层管理,力推开放性高速公路养护市场的发展,真 正实现管理和养护分离的局面。
3.3.培养成熟稳定的养护市场。要想市场稳定发展,就必须建立一支专业化的团队。团队人员必须具备专业技术、高效的管理素养和意识。还可以采用国际通行的
服务类行业星级点评,这样可以促进养护管理工作的综合发展。
3.4.注重机械化的养护。因为高速公路事业是一件庞大的建设事业,所以传统的人工养护已经完全无法满足它的发展,因此必须培养一支反应迅速、技巧娴熟、设备齐全的机械化的团队,以机械为主进行养护,比如摊铺机。机械的运用可以有效填补坑槽,及时有效迅速解决问题。
四、总结
综上所述,我国高速公路养护管理处于起步阶段,在科 技、资金等多个方面还达不到需求标准。公路管理部门应坚 持建、管、养并重原则,加大物力、人力、财力投入,这样才能 保证高速公路安全、畅通,才能提高高速公路经济以及社会 效益。
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