上海浦东建筑设计研究院有限公司 201204
摘要：初步设计概算是建设工程造价中的基础性环节，做好初步设计概算管理，对后期各项造价工作的开展都能起到一定的促进作用。本文对提高初步设计概算质量的方法进行研究，分析初步设计概算的执行过程，明确概算编制过程中容易出现的问题，并给出具体的提高初步设计概算质量的措施。旨在强化初步设计概算有效性，做好工程建设项目的成本控制工作。
关键词：初步设计；概算编制；质量控制
引言
初步设计概算是建设工程中调整、优化投资的关键理论参考，在编制过程中，必须确保初步设计概算的全面性和准确性，若经批准确定后，不可再次修改。设计单位在编制初步设计概算时，必须依照国家及行业相关法规、结合工程实际情况开展工作。虽然初步设计概算在造价管理中的地位不断提高，但实际编制过程中仍存在一定问题，需要对初步设计预算质量的提高方法进行重点研究。
1初步设计概算简介
1.1初步设计概算的概念
设计概算发生于初步设计阶段，为之后的工程造价奠定基础。当工程建设项目被决策通过后，设计阶段便成为最重要工程造价控制环节之一。虽然设计费在工程建设的总费用当中占比十分有限，但其对整个工程项目造价控制的影响非常大。在初步设计概算过程中，广泛收集各类相关资料，积累概算编制技巧和方法，对于提高初步设计概算编制的效率和质量非常有帮助。
1.2初步设计概算的编制方法
初步设计概算的编制主要经历以下五个过程：
1.2.1资料收集
概算编制之前，需要收集大量与工程相关的资料信息，并以此为基础开展编制工作。资料收集的准确性和全面性越高，编制结果的可靠性就越能被有效保证。通常来说，需要收集的资料包括项目可行性研究报告、施工流程及工艺选择、施工现场条件、地理信息和自然情况、当地原材料市场价格变动规律、政府文件和法规以及其他会对初步设计概算造成影响的资料文件。
1.2.2调查取证
资料收集完成后，造价人员需深入到当地原材料市场，了解施工材料的种类、价格、市场变动趋势等，对资料进行进一步的明确和认定。从中选取质量高、价格合理的优质材料产品，节约施工成本。另外，结合初步设计方案了解施工现场的具体情况，弄清方案中的模糊信息点，为之后的概算编制做好准备。
1.2.3实例探讨
同种类型工程的已有设计方案能够让造价人员对本工程的初步设计方案有更详尽的了解，对比分析本工程方案中存在哪些不足，及时与设计人员沟通协调，在优化初步方案的同时也能保证整个工程造价活动顺利进行[1]。重点关注工程实例中，工程量的计算、具体材料和设备的价格等信息，供概算编制借鉴参考，提高概算结果与真实成本之间的贴合程度。
1.2.4工程量计算
工程量是进行工程造价管理的基本要素，获取准确的工程量信息能够确保概算编制工作顺利、高效的进行。本文总结了一些合理计量工程量的关键点：全面、深入掌握各项定额信息；与设计人员之间保持良好的联系；掌握先进工程量计算软件的应用方法；不断积累总结初步设计概算工作经验，提高自身概算编制能力。
1.2.5定额套用
严格依照定额的要求和内容进行定额套用，仔细阅读定额说明，掌握其中关键信息，坚决杜绝漏套、超算的情况。注意不同施工工艺、安装方式之间的定额套用的区别，确保定额套用准确、科学。
2初步设计概算中的常见问题
初步设计概算工作以初步设计方案和项目可行性研究报告作为基本参考进行各项费用的预估核算，若这两部分材料本身存在问题和漏洞，势必会给概算编制造成一定的困难。初步设计方案中各项信息的呈现均比较模糊，很多对概算编制影响较大的信息没有被体现出来。设计图纸不完善、设计内容深度有限，这类问题在初步设计中可以说必然存在，进而导致概算编制容易出现漏项、核算错误、金额超标等问题。工程建设项目通常经历较长时间，在概算编制阶段采取的是当时一段时间内各类生产资料的价格，这一价格会随着时间的变化出现波动。此外，建设过程中出现的一些事故也会导致额外成本的发生，给概算编制带来一定的风险。综上可以看出，初步设计概算对于造价人员的工作能力、实践经验等要求较高，编制条件的缺失需要依靠人力资源优势来弥补，造价人员的能力和素养也成为影响概算质量的一大原因。
3提高初步设计概算质量的方法
3.1确保工程量计算准确性
在影响工程造价的诸多因素中，工程量的影响程度最大，也是实际工作中，最容易出现纰漏的一个部分，确保工程量计算的准确性，是提高初步设计概算质量的基础。首先，造价人员要充分了解各项定额的要求和内容，例如各项具体工作的计量单位、计算规则等，以保证工程量计算的规范性和正确性。在选取计算方法时，也应依照定额的要求和单位进行，确保计算方法与实际工程量的计算需求相匹配，以免出现重复计算、漏算等问题[2]。其次，造价人员应用设计人员之间建立有效的沟通渠道。概算活动的一个难点在于会受到初步设计程度的限制和影响。在初步设计方案中，很多细节的呈现比较模糊，造价人员无法全面而深入的了解概算活动需要的各项信息，对于设计方案的理解不到位。在出现模糊点或矛盾点时，造价人员需要与设计人员进行及时的沟通交流，了解设计方案的真实目的和意图，为工程量的计算获取足够的理论信息，确保初步设计概算能够比较真实的反应整个工程建设项目的造价情况。例如，使用工程量清单方式进行概算编制的项目，清单中有关定额子目的设置非常详细，每一个子目都仅仅是其所属定额范围的一小部分。在使用该方法进行概算编制时，就要尽可能获得更多工程设计信息。但初步设计图纸的模糊性特点必然存在，这些辅助信息的获得就要直接通过人员设计人员进行。最后，造价人员应积累自身有关初步设计概算的工作经验，将其中一些好的方法、技巧总结成规律。在进行工程量计算时，联想已完成的优秀项目，判断工程量计算是否处在合理范围内。一旦发现问题及时沟通及时修改。例如，在面对一些对工程量影响不大，且还未在初步设计方案中被明确指出或不存在的部分，就可利用之前工程量的计提经验，这样可最大限度的确保工程量计算的准确性。
3.2合理计提材料设备价格
施工材料及设备的单价也是影响初步设计概算质量的一大因素。总结以往工作经验，为保证材料及设备价格计提的合理性，需要重点关注以下两部分内容。一是产地和厂家的影响。受区域经济水平、材料及设备相关行业发展水平、经营成本、供求关系等因素的影响，相同型号和质量的材料设备在不同地区、厂家可能表现出不同的单价，在计算材料设备价格时，要充分考虑产地和厂家对于其价格的影响。建议以当地经营资历高、信誉度好、行业影响力较大的厂家的材料和设备价格作为参考，主要原因是在质量有所保证的情况下，这类厂家的价格更具备普适性。二是型号、规格的影响。在初步设计阶段，设计方案的深度和全面性有限，想要通过方案了解每一材料和设备的具体型号、规格等参数非常困难。为获得更加可靠的单价信息，造价人员可就具体项目询问设计人员，了解不同材料设备对于型号的要求。当然，对于初步设计概算编辑经验丰富的造价人员来说，凭借其自身丰富的经验也可比较准确的判断出每一材料和设备应该使用的型号和规格，进而计提相应的单价。
3.3正确进行工程定额套用
定额套用要求造价人员对定额说明和相关规范有深入的了解，掌握说明中的每一项内容，然后再开展定额套用工作。套用过程中，重点关注套用和换算的准确度，以防出现漏算、高估等情况。具体的要求如下：第一，结合施工工序的安排、材料需求、施工工艺的选择等，对比分析具体施工内容与定额之间是否相互匹配，若发现明显差异，需根据工程实际情况对定额内容做出修改[3]。第二，根据材料及设备的安装方法选择定额，对于相同的材料和设备，使用不同的安装方法其定额子目有所差异，需要具体问题具体分析。
3.4科学进行概算费用计算
随着大型工程建设项目不断增多，初步设计概算的目标费用也逐渐复杂化、多样化，具体费用计算的合理性与概算编制的结果直接相关。要求造价人员在计算概算费用时，充分考虑设计方案中已呈现的费用和未呈现的费用，既要做好建设、安装部门的费用，也要将其他费用、预备费用等进行合理的计算。保证概算费用计提无露项、不重复，其中最为重点的就是其他费用的计算过程。需要根据具体工程属性，严格分析费用的划定标准，保证每一项费用都在其对应的科目之下。以其他费用中技术咨询费的计算为例。技术咨询费主要指工程论证、堪探勘察、试验演技、技术引进、设备检测等活动带来的成本支出。技术咨询费的计算并不复杂，想要计算准确，只要注意以下几点问题即可：工程论证：包括建议书、可行性研究报告等费用支出，发生于工程建设前期，因此需要注意避免出现遗漏，可依照相关费用计算的要求进行计算，也可计入到合同金额当中；勘探勘查：不同地区对于该项费用的计提标准有所差异，一般以70%～80%计算，同样也可被计入到合同金额当中。在实际工作中，同一项目的勘察勘探费用可能存在多个专业合同，在计算时要将其化整归一，一并计入；试验研究：该费用不同于试验检测费，发生于安装工程的材料检测试验费用不可计入到该科目当中，另外，桩基试验检测费用也不计入。之前划定在技术咨询费当中的环境影响评价费已取消使用，不需再进行计算。
结论
在竞争激烈的工程建设行业中，做好工程造价工作、提高成本控制效果是帮助企业提升竞争实力、实现可持续发展的关键。造价人员在进行初步设计概算时，应准确计算工程量和各类材料设备的单价，确保定额套用的合理性，科学计算概算费用，保证概算编制结果真实可靠。在实际工作中，加强概算编制知识的学习，积累并总结工作经验，不断提高初步设计概算质量。
参考文献
[1]顾晶晶.建筑工程初步设计概算中存在的问题及完善对策[J].中国住宅设施,2019(05):14-15.
[2]王远新.初步设计概算在建设工程项目管理中的作用[J].项目管理技术,2018,16(07):123-127.
[3]梁珂.提高初步设计概算质量方法研究[J].建筑技术开发,2017,44(21): 73-74.