警察培训存在的问题和对策

发表时间:2020/6/3   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:杨桢
[导读] 摘要:提高人民警察战斗力、减少伤亡的一项基础性工程,但当前在警察教育中存在认识不到位、训练教材陈旧匮乏、教学与实战训练脱节等一系列问题。
        科尔沁右翼前旗公安局  内蒙古兴安盟  137400
        摘要:提高人民警察战斗力、减少伤亡的一项基础性工程,但当前在警察教育中存在认识不到位、训练教材陈旧匮乏、教学与实战训练脱节等一系列问题。从实践需要出发,有针对性地选择培训内容,切实提高人民警察的战斗力。
        关键词:警务技能;培训工作;存在问题;对策
        1当前公安民警警务技能培训工作中存在的问题
        1.1认识不到位
        警务技能培训是在公安实践中总结出来、无数警察用鲜血和生命换来的宝贵财富,也是公安科学的重要组成部分。它除了对制止犯罪和抓捕犯罪嫌疑人有直接指导作用外,对保护警察生命,亦有至关重要的作用。但是,从目前情况看,广大公安民警尤其是基层的一线民警缺乏必要的训练,不能全面掌握克敌制胜的过硬本领的问题十分突出,以致在临战处置的紧急状况下,常常处于“追不上,抓不住,斗不过,打不赢”的被动局面,不但不能制服犯罪分子,反而造成了不必要的伤亡。但是有些公安机关领导和民警总是认为工作忙,人手少,时间紧,对民警警务技能培训工作不重视,这是普遍存在的问题。
        1.2训练教材陈旧匮乏
        目前,公安民警警务技能培训使用的教材大部分是上个世纪80年代末90年代初编写的,无论是政治理论还是法律、法规、公安业务等教材都跟不上当前形势和现实公安工作发展的需要,大部分公安业务教材内容空洞、交叉重叠、脱离实际、操作性差,民警不爱看。另外,随着斗争形势的不断变化和发展,一些新的警种不断分离出来,这些警种的专业教材也非常缺乏。
        1.3训练针对性不强,效果较差
        在当前的公安民警警务技能培训工作中存在着不分警种、不分职级、不分岗位“一锅煮”的现象。有的民警参加新警培训和晋衔培训所学内容基本相同,有的培训把领导当兵来训,从最基础的业务培训起,而有的培训又把民警当领导培养,培训内容和考试没有根据对象不同区别开来,造成针对性不强,培训效果不好。
        2当前提高公安民警警务技能培训水平的对策
        2.1要把公安民警培训的重心迅速转移到警务技能培训上来
        各级公安机关要把为公安实战工作和队伍建设服务作为公安民警训练的出发点和落脚点。针对当前公安民警训练工作滞后于形势和任务需要的现状,迅速地把训练重心转移到警务技能训练上来。现实斗争需要什么,就学什么,练什么。要认真贯彻落实全国公安机关警务技能训练工作会议的精神和所颁布的的要求,加大警务技能训练的力度。今后,公安院校教育和各类在职民警培训都应充实警务技能训练。公安院校在校学生的警务技能训练应占警体课程的2/3以上。在职民警的初任训练,警务实战技能的训练应不少于总课时的5O%;专业训练和晋升训练,警务技能和体能训练应不少于总课时的25%。一线和实战部门更要确定民警每日或每厨的警务技能训练量,保证民警有足够的时间进行训练。只有平时多流汗,战时才能少流血。警务技能训练领导有责任,警察有义务,只有公安机关上下共同努力,兵才会越训越强,技能才能越练越高,公安机关的战斗力才能充分体现出来。
        2.2要从实战需要出发,有针对性地选择培训内容
        警务技能训练要分警种、职级和岗位,无论在内容、形式、方法、手段及追求的目标上都要突出“面向实战,讲求实用,追求实效”的原则。教学内容的选择应以基础知识、基本技术、基本战术等“三基”为主,以单警动作的学习、掌握训练为主线,辅以基本技战术理论和执法依据的讲授,结合小组协同战术动作和有效利用地形地物的演练,最后以野营综合演练为尾声,完成整个培训过程。

培训中应根据不同对象,有针对性地选择教学内容,如刑侦部门应主要开展现场勘查、搜查、抓捕、审讯、押解、射击等技能的培训;治安警和巡警应突出查缉、擒拿格斗、射击、攀登、长跑、游泳、驾驶等技能的训练;交警应加强交通指挥、疏导、处理事故、盘查、救护等的训练。总之,我们要从每个民警自身工作需要出发,开展警务技能的训练工作。
        2.3要突出一线和实战部门,进行重点培训
        要把防暴、巡警、治安、刑侦、技侦、经侦、禁毒、交警等实战部门和县级公安机关作为警务技能培训的重点部门,进行强化训练。在训练组织上,应学习上海市公安局“轮训轮值”的模式,即每个月均要抽调一定数量的民警不断循环流动训练。一方面,通过分期分批组织民警培训,可以提高广大民警的警务实战技能;另一方面,可以使培训机关始终拥有一支机动力量,随时可以调遣处置各种突发事件。在训练内容上,以“教官”代替“教师”,以查缉战术、枪械使用、体能训练为主,变课堂式理论学习为操作式动手训练。在训练手段上,应尽可能贴近实战,多采用对抗性训练和情景式训练,模拟各种实践中常见的情景如绑架人质、持枪抢劫银行、突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件等,让民警身临其境进行训练。在训练保障上,应舍得投入,保证训练经费、场所、器材、枪支弹药的供应,确保训练效果。
        2.4要加强训练基地和师资力量建设,保障警务技能训练正常开展
        训练基地是警务技能培训的硬件吏撑,能为培训提供一个模拟实战的训练环境,建立训练基地是警务技能培训工作发展的必然趋势,教室中训练出来的警务技能在实战中不堪一击。各级领导应尽早解决警务技能训练基地的政策、经费、场地问题。同时,师资力量是提高培训效果的关键,要采用专、兼职教师相结合的办法,建设一支能适应警务技能培训工作需要的师资队伍。要建立教师与业务骨干双向交流制度,让优秀人才站上讲台,担当教官,以一流的教官训出一流的精兵。要保证一门课程至少有专、兼职教师各一名,对专职教师要让他们创造条件到实战部门挂职锻炼,使教学训练更加贴近公安实战;对兼职教师要积极帮助他们熟悉教学训练工作,掌握教学方法。
        2.5要大力运用多媒体和模拟实战教学手段,进行野营综合演练
        多媒体作为一种高科技产品应用于警务技能培训有其独特的优势,它信息量大,图文并茂,丰富多彩,可以举一反三,使训练中的许多复杂问题迎刃而解。这种全新的教学方式强烈地激发了学员的学习兴趣,启迪他们的创新意识,拓宽他们的思维模式。有利于发展他们在警务技能训练中的思维能力和应变能力。因此,我们在警务技能培训中应努力引进多媒体教学手段,用多媒体教学手段替代传统的教学手段。并根据培训需要不断创新。同时,要大力加强理论与实践的结合,积极探索模拟实战、野营综合演练等新的教学手段。模拟实战和综合演练是对学生在模拟临战状态下能否正确运用平时所学知识、警务技能的一种检验和测试,也是对学生思想作风、纪律观念、意志品质的一种检阅和考验,在实战和演练中应以培养目标和教学计划为依据,以提高学生整体综合素质为目的,以坚持从难、从严、从实战需要出发为前提,将刑事侦查、查缉战术、擒拿格斗、警务技能等多种技能和意识结合起来,综合训练。
        结语
        综上所述,广大民警身体素质增强了,警务技能的提高才有基础。各级公安机关要以开展警体达标活动为主体,积极开展警务技能达标活动,充分调动民警参加训练的积极性。要把警务技能训练融于各种形式生动活泼的趣味性、竞争性活动中,使民警乐于参与。要把警体达标测试、警务技能达标测试同单位和个人的评先评优挂起钩来,促进民警自觉训练,不断提高身体素质和警务技能,以更好地适应新形势、新任务的需要;积极营造变“要我练”为“我要练”的良好氛围,促进警务技能培训不断向纵深发展。
        参考文献
        [1]全国第四届警察体育理论研讨会论文集[C].光明日报出版社,2019.
        [2]警察查缉战术教程[z].警官教育出版社,2016.
        [3]张新枫、查缉战术[A].群众出版社,2010.
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