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摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程建设规模不断扩大。在工程施工期间必须全面确保施工的安全性，才能推进整体工程建设的顺利开展，否则一旦存在安全风险，不仅会降低水利工程质量，而且还会影响到人们的正常生产生活。本文也会通过实际案例，对当前大部分水利工程施工安全管理工作中所存在的问题进行着重的分析，并提出一些相对应的解决意见和建议，以便相关人士参考。
关键词：水利工程；施工安全管理；问题分析；解决措施
引言
水利工程是国家基础设施建设的重要项目，充分保障水利工程施工安全，是发挥水利工作重要价值的基础和前提，因此，水利工程施工过程中，有关管理部门需要重视加强安全管理，保障水利工程可以安全、有序地施工，并以此为基础保障工程建设质量。为了实现这一目标，有必要基于水利工程施工的安全管理现状，提出有效的安全管理措施。
1存在的施工安全管理问题
1.1安全管理机制不完善
从当前我国水利工程施工安全管理现状来看，很多施工单位都会因为安全管理机制不完善，而无法全面落实安全管理工作，这在一定程度上不仅会降低水利工程施工现场的安全管理效用，而且还会导致工程施工中出现很多违规行为，严重时，甚至还会产生较大的安全事故。因此，要想改善这种现状，就要全面加强水利工程施工安全管理工作，构建科学完善的安全管理机制和管理制度，这样才能提高水利工程施工安全管理效率，使其整体工程建设能够保质保量的如期完工。
1.2忽视安全管理
经济的发展与水利工程的支持有着很大关系，国内在近几年经济快速增长的过程中得益于国内水资源的数量，实现了水利项目的快速增长。但很多施工单位一味地追求速度，希望能够第一时间创造收益，没有意识到工程质量的价值与作用。很多施工单位在这样的背景下没有考虑工程实际要求，最终因工程管理不到位，使得许多的水利项目都出现了较大的安全隐患。这一问题势必会影响水利工程的整体安全性。
1.3安全生产及管理措施不够完善
很多企业在施工过程中，安全投入严重不足，对施工人员安全教育缺失，对现场安全设备维护保养工作不到位，也没有严格的按照有关规定，对施工相关设备进行定期维护和更新。水利生产单位必须严格按照安全生产标准化建设内容，但相对于普通建筑业来说，水利行业起步晚，相关制度完善程度相对较低。缺乏完善的安全管理措施，缺少专业化的安全管理力量，是目前水利工程安全管理所面临的一大挑战。
2加强水利工程施工安全管理有效策略
2.1构建科学完善的安全管理机制和管理制度
水利工程与国计民生之间有着很大的关系，为了使其整体建设质量能够达到最高标准，满足社会的实际使用需求，相关施工单位就要在工程建设过程中，对各道基础施工工序进行有效的规范，以保证整体工程项目的施工工作都能规范有序的进行开展。在实际规范阶时，必须结合水利工程特点以及国家相应的施工管理规范，构建一套科学完善的安全管理机制和管理制度，这样才能对现场施工人员以及管理人人员的行为活动进行有效约束，对各阶段的施工质量和施工进度等进行有效的监督和管理，进而及时的排查出工程中存在的一切安全隐患，将所有的质量问题和安全隐患彻底消灭在萌芽中。此外，由于水利工程中需要开展很多危险性高的施工作业，所以，为了降低事故发生概率，相关施工单位还要在深入加强水利工程施工安全管理的同时，将所制定的安全管理机制和制度进行全面的落实，争取到个人头上，这样才能确保各项施工工作的标准化、规范化开展，从而在提升水利工程施工安全的同时，更好的为其长期稳定开展打下坚实的基础。
2.2提高安管力度
以当前水利工程的安管情况来说，为保障安管有效性就需要重视现场的管理工作，而这与安管效果有着十分直接的关系。施工单位有必要提高现场安管力度，将安管工作当作是管理者职能的基本要求并落到实处，严格把握安管工作要求与时效性需求。此外还要成立独立监督机构负责对施工现场安管工作的动态性监督，及时消除施工现场的各种安全隐患，保障项目能够安全完成，推动水利项目的稳定发展。
2.3对施工现场进行全过程安全管理
实施施工安全管理过程中，必须将施工现场作为“主战场”，这是由于施工现场为安全事故主要发生点。对水利工程施工现场进行全过程安全管理，具体体现在以下几点。（1）充分落实各项安全管理制度，包括现场安全抽检制度、安全用电制度、安全责任制度等，以便于及时的发现安全隐患并加以排除，采取针对性的安全措施。（2）坚持持证上岗制度，无证人员禁止进入现场进行施工操作，同时加强施工现场巡查、门禁制度，避免闲杂人员进入到施工现场中。（3）避免发生为了赶超进度而日夜赶工的问题，减少安全风险。（4）在建筑工程施工现场中，安全监督管理工作力度必须加强，必须能够对现场进行时刻的监督。在施工现场必须配备安全监督员岗位，保证现场时刻在安全监督管理中。安全监管人员需要妥善选择，并进行有效培训，提升其业务能力。（5）在现场设置一些安全警示标语，做好安全防护，时刻检查，以便于及时发现安全隐患并予以排除，提升整体安全性。
2.4提高施工人员的安全意识及施工技能
在当下水利工程施工中，大多从事基础作业的人员都是以农民工为主，由于其缺少一定的文化知识和施工安全意识，所以导致施工现场频频出现各种质量问题和安全问题。基于这种现象，相关施工单位要想使其得到改善，就要从提高现场施工人员的安全意识及施工技能上入手，即定期对施工人员进行安全教育和技能培训，以便使其施工技术水平以及施工素养、安全意识等都能得到进一步的提升。另外，还要针对农民工的接受能力，采取理论联系实践的安全教育引导方法，以便使其潜在的学习的热情和兴趣最大化激发出来，这样才能很好的掌握施工专业技能，树立良好的安全施工意识，进而按部就班的做好各项施工工作，从根本上提高水利工程的施工质量和施工效率。与此同时，各施工单位还要注重互联网技术的有效运用，即通过线上与线下相结合的培训方法来对农民工进行施工安全教育，并落实以人为本的教育理念，以便使其整体安全素质以及施工技能都能符合新时期水利工程的建设标准要求，这样才能在保证工程施工质量的基础上，减少安全事故与质量问题的发生概率，使其满足国民经济的快速发展需求。
2.5提升安全管理人员专业素养
在水利工程施工当中，安全管理人员自身专业素养高低，直接影响着安全管理水平和质量，因此，为了加强水利工程安全管理，需要对安全管理人员加强专业化培养，努力提升其专业素养和管理能力，贯彻落实各项安全管理制度，发挥好安全管理岗位的职能作用，保障国家基础建设顺利、安全地推进。有关部门需要正确认识到安全管理岗位人员专业素养的重要性，配备专业素质强的人员担任安全管理工作，并对安全管理人员加强技术和管理培训，使其逐步提升专业管理水平，更加科学、有效地管理和预防各项施工安全隐患，保障水利工程安全、可靠地建设。
结语
安全是水利工程施工建设的基础，需要水利工程施工建设企业树立正确的安全管理意识，充分加强安全管理措施，落实安全管理责任制，努力提升安全管理人员专业素养，对施工人员加强安全教育，对各项施工环节做好安全防护，全面识别施工安全隐患基础上，采取有效措施加以解决，保障水利工程安全施工。
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