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摘要：在推进集体企业改革清算期间，应因势利导、完善制度，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用；以上率下、广泛动员，充分发挥基层党支部桥梁纽带作用，为有序推动集体企业改革清算顺利进行提供坚强政治保证。
关键词：党组织建设；政治保障；集体企业改革清算
随着油田集体企业改革进程的不断加快，作为企业基层党组织，如何通过强化形势任务教育，理顺干部员工情绪凝聚人心；通过明确责任任务目标，落实绩效考核制度加强监管；通过完善稳定工作机制，解除员工后顾之忧夯实基础，是现阶段亟待破解的关键问题。因此，本文拟结合集体企业清算期间如何加强基层党组织建设谈几点认识与思考
一、因势利导、完善制度，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用
加快集体企业改革是国有企业加快推进的重点工程，是油田企业实现专业化发展、市场化运作的重要组成部分。越是在改革的关键时期，越要加强党的组织建设工作，通过强化思想引领、制度建设，为有序开展企业注销清算工作保好驾、护好航。
强化思想引领，以党员的坚守担当提升整体队伍凝聚力。思想是行为的先导。随着企业清算工作的逐步展开，特别是部分人员由于分管业务终止或职能合并在相应单位得到安置，使部分干部员工思想产生波动，整个干部员工队伍一度出现不稳定苗头。对此某公司支部从强化思想引领入手，广泛开展形式多样的形势任务教育活动，使上级一系列重要指示精神真正转化为公司上下的思想共识。该支部首先通过组织党员干部参加不同规模的宣贯会，把上级确定的目标、任务和措施，原原本本地讲清、讲透的基础上，以党员干部表率作用，稳定在岗职工情绪。其次按照上级党委的部署认真开展干部职工思想动态调研，认真查找普遍存在的共性思想、高度关注的焦点问题和模棱两可的政策疑点，有针对性的加以解决，使许多新的矛盾问题做到及时排除和化解，进而引导全体职工群众的思想行动统一到各项目标任务上来，统一到重点工作安排上来。第三围绕大力开展优良传统教育月、发现榜样活动，通过追忆老一辈石油石化人的优良传统、挖掘身边先模人物事迹，要求全体党员带头排除干扰，在抓好各自经营管理的同时，全力以赴配合好注销审计工作，进而带动和提升了整个职工队伍的凝聚力和工作积极性。
强化制度建设，以支部的坚定意志提升企业组织向心力。没有规矩不成方圆。今年以来，该公司支部由于人员调整整体力量相对薄弱，对党组织建设工作的有序开展带来一定困难；同时企业注销清算是一个逐步退出经营和市场运作的过程，既要履行既有经营合同有效性，保障经营正常运行，最大限度地降低风险和纠纷，又要保证开展对退出业务开展审计等工作。从降低企业损失、杜绝廉政风险的角度出发，需要全面加强基层党组织建设工作，对此公司支部一方面全面加强保障措施，确保生产经营的有序运营的基础上，进一步强化组织纪律和管理制度建设。
首先按照新颁布的支部工作条例、纪律处分条例有关要求，结合人员机构调整情况，支部以提升“三会一课”质量效果为着力点，按时召开支委会、党员大会、民主生活会和组织生活会；全面落实3+X主题党日有关要求，不断丰富组织活动内涵，时刻警醒自己是一名共产党员；积极开展整治形式主义、官僚主义和廉政文化建设活动，在严格执行“三重一大”议事决策制度的基础上，进一步健全和规范了“三务”公开制度。营造了廉洁自律的浓厚氛围，提升全员反腐倡廉的自律意识。其次组织党员干部抓住影响公司清算过程中安全经营管控中的突出问题，结合现有营商环境特点，以强化经营商铺、车队运行规范经营和安全综治管理为重点，认真分析房管队伍现有营商环境下研究运输单位在安全生产、经营管理等方面存在的薄弱环节，制定出台安全风险项点控制办法和经营风险管控措施。同时要求各基层单位，进一步细化目标措施，结合各自实际，制定出更加具体的规划方案和实施细则，做到月有计划、周有安排，随时对照、随时检查、随时总结，以此确保各项工作稳步进行。
二、以上率下、广泛动员，充分发挥基层党支部桥梁纽带作用
不论是一个企业还是一个单位在任何情况下，作为基层党支部能否具备强有力的执行力和战斗力、发挥好上级组织与基层员工桥梁纽带作用都具有十分重要的现实意义。特别是在当前集体企业退出改革的关键时期，一个全面过硬的基层党组织对于如期完成注销审计、确保队伍不乱、经营有序退出，必须坚持思想政治工作与加强干部队伍建设相结合，党员干部特别是党员领导干部以身示范、身体力行，充分发挥模范带头作用；努力营造和谐共进、相互守望的和谐氛围，全面增强各级党员干部的敬业精神和责任意识。
领导干部率先垂范，在强化实干中彰显担当。当前，油田集体企业改革正处于关键时期，就是作为党员干部尤其是领导干部,要做好表率，必须始终坚持以身作则、率先垂范,才能以点带面、以上率下，高质量、高标准的完成好各项基础管理和注销审计配合工作任务。今年以来，公司支部从党员干部队伍建设抓起，在政治上围绕主题教育，始终把握正确的引领方向，深入学习领会十九大精神、新时代中国特色社会主义思想，学习有关方针政策。支部班子成员深入到各自分管基层单位，切实在领学、督学、导学上下功夫，在推进统一意志中见成效。在工作上坚持深入基层、深入群众、深入一线,带着问题,开展调研,围绕集体企业改革不回避问题，就干部职工最关心、最直接、最现实的问题解疑释惑,夯实队伍稳固基础。通过加强党员领导干部队伍建设，始终把贯彻落实好配合企业注销审计工作和经营管理工作的重任放在心上、抓在手上，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行为，为油田、中心推进集体企业改革尽职尽责、做出表率。以自身的实际行动感染和激励职工群众的适应改革、参与改革，进而推进改革的积极性。
营造健康和谐氛围，在推进改革中彰显活力。公司支部围绕增进干部职工队伍活力，在公司上下努力营造健康和谐氛围，多次开展研讨。一致认为，启动注销退出市场，是油田集体企业改革的需要，是促进油田专业化管理的需要，是实现油田更好更快发展的需要，也是妥善安置相关行业从业干部职工、共享改革发展的成果的需要，并不是因为企业做的不好、经营乏力的无奈之举。所以只要支部还在，就要按照上级党委的部署和要求，在开展好注销程序运行、配合好清算审计的同时，着眼于增强“政治性、先进性、群众性”，结合自身实际，努力开展好党群思想文化建设活动。结合大力弘扬石油精神和石化优良传统教育，深入开展发现身边“学习榜样”活动，引导党员干部职工增进思想和情感认同，不断总结经验，发挥典型的引路作用，组织广大干部职工认真学习他们的先进事迹，激发全员争先创优热情，以此带动起各项工作整体水平的全面提升，为有序推进企业注销退出进程奠定了扎实的工作基础。
实践证明，不论在任何情况下企业基层党组织只能加强不能削弱，只有充分发挥党支部战斗堡垒作用，与一线党员干部职工搭建起连心桥，是克服一切困难，促进各项工作有序开展的重要组织保证。