南水北调中线干线建设管理局河北分局 河北石家庄 050000
摘要：伴随着社会的发展和城市的建设，水利工程成为了人们都非常关注的话题，因为它的建设直接影响了广大人民的权益，但任何东西都有利弊，目前，水利工程的建设还有着很多意想不到的问题。水利建设的管理需要结合工程的实际情况进行改革，这样才可以有效提高工程的建设和质量问题，从而使得水利在各个方面发挥最大的作用。
关键词：改革创新；惠民水利；工程建设；水利管理
1.新时期水利工程建设管理的要求以及内容
1.1新时期水利工程建设管理的要求
新时期的发展过程中，水利工程的建设管理也有着新的要求提出，主要体现在对施工技术的管理水平要求上有了提高。水利工程建设管理涉及到的内容比较丰富，工程量也较大，所以在施工中的质量控制要求就相对比较高[1]。倘若在水利工程建设中没有充分注重质量的控制，就必然会造成返工的显现，从而造成资源的大量浪费，增加了施工的成本。水利工程施工中为保障施工的效率和质量，就要在技术的应用上有着高要求。
施工过程中，周边环境和施工的影响要充分重视，尤其是对于地下水道以及溶洞等工程施工当中，稍不留意就会对整体的水利工程施工造成安全威胁，所以需要充分注重周边环境和施工的关系影响因素的研究分析，保障水利工程施工的整体质量[2]。水利工程建设施工过程中，对资金链的安全要求也有着提高，财务管理是保障水利工程能否进一步实施的关键，所以对财务管理的要求比较高，要注重财务管理风险的方案。
1.2水利工程建设管理的内容
水利工程建设管理的内容比较多，其中在工程防汛抢险方面是比较重要的内容，对于比较大的病险水利工程的管理，就要在日常维护管理工作方面进一步加强，避免危情的发生，做好相应的防护工作。水利工程的建设管理工作实施过程中，还涉及到现场的施工管理，这一环节的建设管理是对后续的水利工程使用质量的影响因素，只有在施工建设环节的质量得到了有效控制，才能真正保障工程的应用价值充分发挥[3]。水利工程建设管理内容中，建设使用管理是比较重要的内容，注重工程使用当中的质量管理，避免突发事故发生。
2 水利工程建设管理问题
当前时代背景之下，水利工程在建设管理过程当中还是存在诸多问题，其中主要的问题包括工程质量问题、安全管理问题以及资金不到位和资金利用效率偏低等，因此，要采取有效的措施进行改进和完善。
2.1工程建设管理过程中还是存在质量问题。目前水利工程整体质量水平相较于其他建设行业偏低，水利工程建设管理本身是一项高技术含量工作，对从业人员整体素质要求较高，若是不能够按照相关技术规范及要求开展施工管理，势必会对工程的整体质量造成严重的影响。
2.2水利工程建设管理过程当中，还存在着资金不足问题。若是在工程施工建设过程当中资金不足，难以保障工程得到顺利开展，势必会对于工程整体进度造成影响，还会影响到工程建设管理工作质量、安全等。
2.3在目前水利工程建设管理过程当中，安全问题尤为突出，工程建设安全管理工作是最重要的环节，安全事故实行一票否决制度。但是，目前存在一部分的從业人员没有对安全工作引起高度重视或者对安全投入不足的问题，进而导致工程施工过程当中存在安全事故，对人民群众生命健康造成伤害，对水利工程建设管理造成不良的影响，同时还造成了企业重大经济损失和间接损失，对于企业经济效益提升以及市场口碑造成了严重的影响。
3 水利工程建设管理创新措施
在新的历史时期，应当加强水利工程建设管理工作，同时还需要注重创新。
3.1加强材料管理以及合理控制。由于水利工程进行建设管理情况较复杂、建筑物类型较多，涉及到的材料种类繁多，材料的整体性能及质量直接关系到水利工程质量。为了切实保障水利工程建设管理的质量，各参建单位应当加强材料、设备管理，原材料、中间产品及设备必须通过施工单位自检、监理抽检两道环节，必要时行业主管部门进行“飞检”，坚决杜绝不合格原材料、中间产品及设备用于工程建设。同时要注重对施工材料设备全过程、全方位的管理和保护，只有这样才能够促使水利工程整体质量得到全面提升。
3.2加强资金管理以及控制，提升资金利用效率。在新的历史时期，为了加强水利工程建设管理工作，还应当切实做好资金分配工作，要对资金分配引起高度重视，为了保障水利工程顺利开展就应当切实保障资金供应可靠性，这是保障工程顺利开展的前提。另外，不仅要保障资金的充足，还应当注重对于资金进行科学以及合理的分配，促使资金的利用效率得到全面提升，促使每一分钱都发挥其最大的价值。除此之外，水利工程建设管理的过程当中，还应当注重成本控制，在工程过程当中，资金要进行专门性的管理，提升资金的利用效率，有效缩减工程建设以及管理成本，提高经济效益。
3.3加强安全管理工作。为了切实做好水利工程的建设安全管理工作，参建单位应严格遵守《安全生产法》等法律法规，明确安全监管责任不仅是安全管理人员的责任，同时也是其他管理人员的责任，“管生产必须管安全”“一岗双责”，要与所有主要管理人員签订安全生产目标责任书，制定相应奖罚制度并严格落实。要协调好安全生产与施工进度之间的关系，在工程建设的过程当中，要加强对从业人员的安全培训，不断提高从业人员安全意识以及综合素养，可以采取安全管理宣传、安全事故学习、安全考试等形式进行安全培训，同时，新进场从业人员必须通过安全考试才能上岗。
3.4提升施工管理人员素质，加强从业人员培训工作。水利工程建设过程中提高管理人员专业素质是关键性的因素，参建单位要按招投标规定配备相关管理人员，同时还应当聘请一些高级工程管理人员对目前从业人员开展管理及技术性指导，积极参加相关单位组织的培训活动，只有这样，才能够从根本上提升管理人员的专业能力以及专业素质，保障水利工程施工管理工作顺利开展实施。
3.5积极采用新科技、新方法开展工程建设管理。随着科技发展日新月异，水利工程建设管理方法应当与时俱进。视频监控系统为推动水利工程信息化起到了重要的作用，水利工程施工现场实现视频监控全覆盖，不仅能对参建单位施工行为起到监督作用，还能实现参建单位主要管理人员现场点名，确保参建单位主要管理人员按招投标要求驻守施工现场。其他的例如微信、QQ等通信工具非常适合水利工程线长、面广的特点，确保及时通讯沟通及文件传输，减少人力物力浪费；大坝安全监测仪器、智能巡检仪、水雨情遥感监测仪等新技术，可以及时准确掌握相关信息，为防洪调度提供决策依据，确保人民群众生命财产安全。
4 结语
综上所述，随着我国科技进步，更多更先进的技术将会应用到水利工程中，更加应当高度重视水利工程建设管理工作，要从根本上提升水利工程建设管理质量，这就需要相关从业人员及行业主管单位采取新思维、新方法，通过长期不懈的艰苦努力，切实保障水利工程建设管理工作得以顺利开展，切实提高水利工程建设质量、安全，为全面建成小康社会贡献力量。
参考文献：
[1] 云美荣.对新时期水利工程建设管理创新思路的探究[J].内蒙古水利，2018（11）：65-66.
[2] 王丽霞.新时期水利工程建设管理创新思路探究[J].农家参谋，2018（19）：229.
[3] 向金华.新时期水利工程建设管理创新思路探究[J].中国住宅设施，2018（8）：74-75.
[4] 叶露，耿永强，王雷.基于新时期水利工程建设管理创新思路探究[J].城市建设理论研究，2018（21）：166.