寻甸县功山镇水务科 云南寻甸 655200
摘要：因为在农村地区人饮工程与农民的日常生活具有紧密联系，虽然在新农村背景下，农村地区投入大量的人饮工程，但是在人饮工程建设与管理过程中存在一定的问题，严重影响人饮工程的建设，所以需要极其重视人才工程的建设与管理。
关键词：新农村；人饮工程；背景；建设；管理
1农村人饮工程的重要意义
水源问题属于人类生存的基础与保障，如果缺少水资源会严重影响人们的生存与生产条件，特别是在农村地区因为生存环境与自然环境的不同，大部分农村地区都严重缺少水资源，主要表现是缺少生活用水、生产用水与牧畜用水，都会严重影响农民的生活与生存。而且农村饮水安全问题不仅会影响农民居住环境的改善、农民生活的质量，也在统筹城乡发展、全面建设小康社会中具有极其重要的作用，所以通过建设人饮工程，能够对生产力进行解放与发展，实现农村劳动力的转移就业，进而大力推动农村经济的发展。同时农民对卫生的水资源进行饮用，会大幅降低传染病的发病率，对农村疾病的发送概率进行减少，不断改善农民的生活质量与健康水平，以及解决农民缺水的困扰，大力推动农民的发展，进而实现和谐社会的发展。并且农村通过建设人饮工程，可以对生态环境进行改善，使大部分农村家庭都建立起欲室、购买洗衣机等卫生洁具，不断优化农村的卫生条件。而且农村人饮工程建设可以大力推动农村城镇化的发展，不仅实现乡镇企业的发展，也可以调整农业产业结构，大幅提升农民的素质与生活质量，以及改善社会生态环境[1]。因此，在农村发展过程中通过建设人饮工程，不仅对农民饮水安全问题进行解决，也使农民生活条件与健康水平得到提升，从而实现新农村的建设目标。
2新农村背景下农村人饮工程建设与管理中存在的问题
2.1资金问题
农村建设人饮工程时需要投入大量的资金，在筹建工程的过程中，主要通过三方面渠道对资金进行投入，第一，中央财政统一进行拨款；第二，地方政府的资金补助；第三，收受益农民集体进行筹资。但是因为农村经济发展过于缓慢，导致农村的经济收入较低，在共同对资金进行筹集的过程中，无法筹集到大量的资金对工程建设进行支持[2]。在新农村背景下，导致农村人饮工程建设与管理会因资金问题而产生各种问题，不仅会对工程建设进程造成影响，也会大幅降低工程建设的整体质量。
2.2工程安全建设问题
在新农村背景下，农村建设人饮工程时必须严格按照相关规划设计标准，但是由于人饮安全的建设量较大，涉及面也十分的广泛，建设线路还较长，导致工程实际与相关规划设计不符，会使人饮工程的安全建设存在一定的问题。虽然农村建设人饮工程时已经对集中消毒与净化进行适应，但是如果人饮工程在建设中质量与安全发生问题，会严重影响农民的饮水安全，并且在人饮工程建设中存在十分严重的资源与能源浪费问题，使人饮工程的建设与我国可持续发展战略不符，进而会对农村开展人饮工程的建设造成一定的影响。
3新农村背景下人饮工程建与有效管理的策略
3.1有效的资金保证是管理的基础
因为任何一项工程的有效管理都需要充足的资金支持，虽然我国大部分农村的人饮工程都发挥较大的作用，但是仍然还是有一些农村的人饮工程只建设一半就停止建设，甚至一些农村人饮工程建设完成之后缺少充足的资金，使人饮工程在使用的过程中存在大量的问题，会影响人饮工程的使用效果。因此，农村建设人饮工程时必须具有足够的资金保证，一般情况国家对工程的补助都能够及时到位，但是有些地区因财政财力有限，导致省、市级资金无法及时到位，会对人饮工程建设的进程造成一定影响，不管是国家财政的拨款，还是地方财政的配套拨款都必须及时到位，才能够确保农村顺利的开展人饮工程[3]。同时由于山区的农村供水工程较大、涉及面比较广泛、线路较长，导致供水管需要穿沟过梁，以及道路十分的崎岖、人们居住的过于分散等原因，不仅使上门收缴水费、维修毁坏的工程比较困难，也会增加人饮工程的运行管理成本与管理难度。因此，在新农村背景下，必须对人饮工程建设进行科学的管理，才能够确保有效避免上述情况的发生，进而充分发挥人饮工程的作用。
3.2及时对排水工程进行建设
人饮工程在农村地区属于一项极其重要的工程项目，但是我国大部分农村的饮水工程知识对供水进行建设，并没有对排水进行建设，导致存在许多水资源毁坏的事件，造成农村经济存在较大的损失，从而必须极其重视排水工程的建设。因此，在新农村背景下农村需要根据实际的发展情况，对排水工程的建设进行重视，确保通过向上级部门进行经费申报，在本地区的人饮工程中对排水工程进行建设[4]。同时在条件允许的情况下，必须对农村排水工程建设进行充分考虑，最好同步建设供水工程与排水工程，对上述难题进行彻底解决，不断完善农村的人饮工程，进而大量推动农村的发展。
3.3需要提升管理工作人员的管理水平
在新农村背景下，人饮工程建设中工作多、人员少属于极其重要的问题，看似人饮工程的建设与管理比较简单，但是事实上人饮工程的建设与管理十分的繁琐，并不能及时高效的对所有问题进行解决。为确保对管理工作人员的管理员是进行强化，首先需要对相应的管理体制进行完善，确保通过创造管理条件，对农村供水工程管理的问题进行解决，以及各个地区需要积极进行探索，采取多种管理措施。同时需要地区监测农村人饮工程的水质，保障农民的饮水安全，但是农村人饮管理的工作人员管理意识较低，必须对其进行系统的培训，不断强化其管理素质与管理意识，才能够大幅提升农村饮水工程的安全性。因此，在新农村背景下，只有大幅提升相关管理工作人员的工作素质，使管理工作人员的管理意识得到强化，才能够确保有效解决人饮工程管理中所存在的问题，进而使人饮工程的作用得到充分发挥。
4结束语
综上所述，随着农村的发展与进步，使农民越来越重视饮水安全，而且饮水工程建设在农村发展中具有极其重要的作用，可以对农村生活环境进行改善，使农民的生活质量得到提升。但是在新农村背景下建设人饮工程时不仅资金存在问题，建设与管理也存在问题，会严重影响人饮工程的开展，甚至对农村的发展造成制约。因此，在新农村背景下，为确保顺利的建设人饮工程，不仅需要具有充足的资金，也需要及时对排水工程进行建设，还需要提升管理工作人员的管理水平，才能够确保充分发挥人饮工程的作用，进而实现我国农村可持续发展战略目标。
参考文献
[1]刘道静，农村人饮工程管理现状分析及对策研究[J].中国高新区,2018(12):239+260.
[2]李福红，农村"人饮工程"r后期管理工作的探索和实践[J].新农村:黑龙江,2017,000(032):120.
[3]吕荣平，探析农村人饮水安全工程建设与管理[J].华东科技:学术版,2017(7):172-172.
[4]吴广森，马智.农村人饮工程管理现状分析及对策研究[J].科技经济导刊,2018,26(25):124.