中央农业广播电视学校重庆市巴南区分校 重庆市巴南区 401320
摘要：自新冠肺炎疫情爆发以来，各行各业或多或少都受到了一定程度的影响，农业以花卉、水果、蔬菜、农产品加工、休闲、种、养殖及粮油生产发展造成的连锁系列影响更为明显。在这样的非常时期，特殊环境之下，为了有效应对疫情带来的负面影响，促进农业健康稳定发展，我们有必要及时分析研判新冠肺炎疫情对农业生产造成的严重伤害，并及时采取强有力的针对性措施精准施策，把影响降至最低，为我国农业的长远、稳定发展夯实必备的基础。
关键词：新冠肺炎疫情；农业发展影响；对策建议
前言：自新冠肺炎疫情爆发后，对人们的正常生活和身体健康及生命安全造成了非常严重的影响与威胁。全国各地在党中央的领导下，打响了疫情阻击战，为了严防严控新冠肺炎疫情的传播，国家虽然采取了一系列强有力的应对措施。但由于疫情周期较长，人口流动性大，诸多因素在一定程度上依然会影响我国农业生产的正常发展。基于此，本文将对疫情期间我国农业生产发展受到的负面影响进行分析与研判，并提出助推农业持续稳定发展、减轻疫情带来的负面影响提出相关建议，以期能促进顺利打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的发展目标。
1疫情对农业生产的影响
1.1对农业春耕生产的影响
随着气温逐步升高，天气渐渐回暖，即将迎来春季农作物播种期。但由于售卖农资的商家因受疫情传播因素影响不能及时开启处于闭市状态，导致农户所需要的农用物资购买困难。同时，一些农户与农技人员之间的交流沟通因疫情防控需要，由平常的直接交流指导转换为了间接交流沟通，实地查看分析指导的几率相对减少，对作物生长的动态监控有一定影响。
1.2对农业生产预期的影响
对于农业经济预期的影响将直接影响对农业生产的投资行为，从经济学方面而言，经济预期的良好性可以对生产与投资起到促进作用，反之则会阻碍生产与投资。当前许多农业企业由于对疫情预期的不确定性及受本次疫情的影响，负责人们对农业及农业相关的企业的发展前景认知疑虑。甚至一些企业负责人明确表示在未解除疫情隐忧前将不敢盲目继续投入生产。就近段时间市场行情总体而言，资本市场对农业投资的观望态度明显不容乐观，亟待政策向暖提振精气神。
1.3对农产品销售的影响
对农产品销售的影响，首先，比对往年，农产品消费的旺季在农历春节，但本年度因受疫情影响农产品集市不得不封闭，导致农产品消费出现了两个极端，有的地区农产品过剩、价格走低，而有的地区农产品供应不足，价格出现大幅度上涨，导致地域不同农产品价格存在较大差异。其次，由于受疫情影响，有部分农副产品出现滞销隐忧。当前部分大棚种植的蔬菜与秋冬季成熟的果品由于商家受阻于疫情，不敢主动上门认购，运销队伍也因受交通管制的影响出现严重“缺编”现象。部分用于外销的水产与畜禽产品也因受疫情影响原有订单被取消，产品收益受到了无法估量的损失。最后，疫情爆发导致大量餐饮业闭店，订单被纷纷取消，终端消费市场预期不良，严重影响了农民专业合作社与农业龙头企业的订单销售，经济效益明显下滑，在不同程度上影响了关联的农户和中、小企业的经济收益与生产积极性。
1.4对农业企业生存的影响
当前在我国大多农民专业合作社与农业企业都属于小微型企业，在疫情爆发后，因产品销售、生产等难题，增加了这些企业对银行贷款还款的压力，同时也加大了从银行新贷款的难度，若得不到银行的支持与政府的帮助，终将面临破产倒闭，可见疫情对企业发展带来的危害不可小觑。
1.5对农业旅游市场的影响
由于此次疫情爆发正值冬春之交，乡村旅游市场面临严峻考验，受到巨大冲击。一些特色旅游乡镇每年春季游客较多占旅游收入的重头戏是惯例，但本年应疫情需要启动I级响应重大突发公共卫生事件后，商家该闭店的都闭店了。农村的梨花、桃花以及油菜花随着季节的来临该开的都开了，而游人们只能眼睁睁的错过花期。同期游客大量减少几乎为零，严重影响了乡村旅游经济收入。
2推动我国农业在新冠肺炎疫情防控下的发展对策与建议
2.1保障农产品交通运输通畅
为保障农产品交通运输通畅，建议严格按照国务院联防联控机制新闻发布会精神，将防控工作遵循“三不一优先”和“一断三不断”的原则充分落到实处。对阻断交通、未经批准擅自设卡等行为坚决杜绝；不得拦截持有专用通行证的车辆。确保农业生产生活物资与生产资料运输通畅，优先通行；有力保障农产品质量安全，杜绝供给绿色通道程序繁琐；将农民生活出行和农业生产车辆在不传播疫情、渠道阻断的基础上全面恢复正常通行。从而为农业生产资料进得来、农产品出得去提供有力的保障。
2.2抓好春耕春播及种粮预估准备工作
首先，对农业生产资料的供应如农药、化肥、种子等提供重点保障，要在疫情防控期间做好农业企业复工对接工作，保证春耕春播期间农资的正常运输与调配，做好农用机械备耕。其次，对此次疫情造成的春播延后情况要有正确预估，提前做好准备工作，为稳定生产，积极抢抓疫情较轻地区的春耕春播工作，预防降低整个年度粮食产量受到早春播种的影响。同时要抓好夏粮与秋粮的生产工作，适度提高粮食收购价格，加大种粮直补力度；稳妥推进粮食品种的收入保险与成本保险试点工作，以此提高农民种粮积极性，确保农民种粮利益及基本口粮保障。在春耕种植开展过程中，采取灵活分散的方式，建议技术员与农户在不能现场指导的情况下多通过网络通信软件开展线上交流，及时解决存在的农业耕作技术问题。
2.3对农产品滞销问题实施多渠道解决
首先，将基层组织与政府拓展打造的网络平台与农户农产品挂钩，充分发挥农业物联网优势，推动建立农村果蔬基地，帮助生产合作社和种植大户对存量时令果蔬进行收集统计，促进城镇居民供销网络终端销售；其次，加大对城市冷链物流企业的支持力度，推动其进乡入户进行农产品认购，让疫情期间农产品供销矛盾得到有效缓解。充分发挥物联网与电商平台的优势，展开线上销售业务。加强“一带一路”的商贸联系与点对点工作。疫情期间劳动力紧张时基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，及时协调农户产销增收，从而有效缓解疫情期间劳动力紧缺问题，以保障农产品有效脱销产生良好的的经济效益与社会效益。
2.4对农业基础设施投资应加强
农业基础设施投资，首先应比照现代农业要求，在原有财政预算的基础上，提高对农业主产区基础设施的投资；其次为了弥补疫情带来的影响，农业基础设施投资建议发行疫情专项政府债券，包括政府贴息、减免税费、增加投资等。拓展机耕区域，能机耕操作的区域尽可能让农业机械派上用场，以缓解劳动力匮乏却不影响农业生产的危机。
2.5对农业企业资金压力实施多措并举进行缓解
对农业企业资金压力，首先建议金融机构对农业企业还款期限进行适当延长，对疫情期间的贷款利息酌情考虑进行免除或降低；其次，对于有较强潜力和发展的农业企业，应支持金融机构降低利息、抵押担保费用，加强信贷；最后，对于一些农业生产经营企业租用的平台公司或国有企业场地，建议对疫情间的租金考虑免除或降低，以促进投资积极性，保障农业企业有效发展。
结束语
综上所述，自新冠肺炎疫情爆发以后，严重影响了我国农业生产和经济社会的发展，所带来的负面影响是有目共睹的，尤其是农业农村经济发展出现了全面滞后现象。所以，各地政府和相关部门应高度重视，科学研判疫情对农业的影响，并寻找强有力的针对性措施精准施策。从而促进农业的长远发展，国家的长治久安，顺利打赢脱贫攻坚战、早日实现全面建成小康社会的发展目标。
参考文献
[1]中共中央政治局常委2月26日会议精神.
[2]国务院联防联控机制2月6日新闻发布会议精神.
[3]张夏恒.新冠肺炎疫情对我国中小微企业的影响及应对[J].中国流通经济,2020,34(03):26-34.