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摘要:随着社会进步迅速,在建筑工程的发展过程中,建筑工程全过程造价咨询服务工作可分为事前管控、事中管控及事后管控3个阶段。在实际造价咨询服务过程中往往又将上述3个阶段转化成项目决策与设计阶段、承发包与施工阶段、竣工与后评价阶段,使得前一阶段的工作可对后一阶段的工作起指导作用,从而起到优化建筑工程全过程造价咨询成果的作用。
关键词:建设工程;全过程造价咨询;管理研究
引言
随着我国社会经济不断发展,建筑市场体系更加成熟,这也推动了建筑工程造价咨询的发展。在过去,由于施工单位、建设单位在造价管理业务方面不够精通,导致项目的造价管理出现问题,造成大量资源浪费,很多工程项目“三超”,影响工程最终效益。而全过程造价咨询管理中,造价咨询单位以第三方身份为各方服务,可以更加客观、更加专业的控制工程造价,提高造价管理质量。
1全过程造价咨询管理的概念
全过程造价咨询主要指的是工程造价单位为授权的建筑企业提供全过程的造价咨询,属于动态管理的过程。由建筑项目一开始的决策阶段到最终的竣工,成本控制、优化工作贯穿于始终,持续在成本资源整合上下功夫,促使资金得到充分利用。不断为社会效益、企业投资经济效益的有序增长而努力。为促使建筑施工一直不脱离正常运作轨道,并有力的推进施工效率,开展关于建筑施工的全过程实施造价管理与咨询已成为必然选择。
2全过程造价咨询管理在建筑工程项目建设中存在的问题
2.1造价管理思想不全面
建设工程项目的造价咨询管理工作是一个连贯性比较强的工作,所有的工作并不是分层进行的而是一个接一个完成的,同时,现如今大部分的造价咨询管理企业在进行工程造价管理工作时还处于算量、计价等初级造价管理阶段,他们几乎都不会从建设项目的过程中控制成本。随着造价咨询管理工作不断地进步与完善,许多造价咨询公司已经充分地认识到这一点,并已经开始进行改进,开始从事一些招投标、施工过程管理的造价咨询服务,这虽然已经有了显著的进步,但是还远远不够,我们在日后的工作中要努力将建设工程项目全过程的造价咨询管理的各个阶段联系起来,进行动态的造价管理。
2.2造价人员管理水平较低
在建设工程项目的造价管理过程中,企业会邀请不少的咨询企业,但是这些咨询企业的整体水平并不能达到要求。由于建设工程项目过程的造价管理工作的技术含量高且复杂,所以需要相关负责人员的工作水平达到一定的高度,但是按现如今的技术人员水平来看,距离达到要求还有一段距离。除了造价管理工作人员的能力有限之外,他们的知识体系还比较片面,在建设工程项目过程的造价管理工作中,工作人员的知识体系必须非常的全面,不能只会算量、计价,还需要对施工流程等都有充足的了解,并且他们还都缺少一定的现场管理经验。
3建设工程全过程造价咨询管理
3.1造价管理工作交底
造价工程师依据施工承包合同、材料设备供货合同进行造价管理工作交底,提出工程款申报程序、申报条件和造价文件编制要求。交底内容主包括:明确承包范围与界限划分。
总承包单位的管理职责与费用规定;现场施工资源管理与使用费用规定;工程预付款支付条件与计算办法;工程进度款的支付条件与计算办法;工程变更的确认条件与支付办法;合同价格调整条件与计算办法;合同取费调整条件与计算办法;措施费调整条件与计算办法;新增工程计量定价取费的调整条件与计算办法;违约索赔的风险条款与内容;预付款的抵扣条件与计算办法;工程预付款保函的返还条件与计算方法;工程履约保函的返还条件与计算方法;工程结算的条件与计算办法和工程缺陷责任期保修款的支付条件与计算办法;明确工程款申报使用的表格和表格内容要求;明确造价文件编制使用的编制软件类别;明确工程款的申报时间和责任人;要求提供各项施工承包合同、各施工承包项目工程量清单电子版;形成投资控制工作交底记录。
3.2建筑工程全过程造价咨询管理的阶段控制
全过程造价咨询管理作为一个阶段性开展、多次计价的过程,其阶段控制主要有以下几点:(1)决策阶段。该阶段主要是咨询单位对工程项目建议书、可研阶段进行估算,考虑项目收益,对项目的必要性、可能性、可行性做出评价。对不同方案进行经济技术分析和财务评价,优选方案。为项目的决策提供有力的依据。(2)设计阶段。该阶段是控制造价的核心阶段。工程造价管理需要密切配合设计工作,协助其处理好工程技术先进行与经济合理性之间的关系。按照投资估算、概算和设计范围内容确定设计方案,优化造价咨询管理的成果性文件。(3)发承包阶段。从市场的角度,工程造价是指为建成一项工程,预计或实际在工程发承包交易活动中所形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。在这个意义上发承包阶段实现了工程产品的市场交易价格,是工程产品价格市场化的阶段。(4)施工阶段。是实现建设工程价值的主要阶段。由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量、工程结算与决算的方式差别及工程实施中各种不可预见因素的存在,使得该阶段的造价管理工作最为繁琐和困难。需要以合同价格为基础,做好成本控制,避免产生“三超”。
3.3标投标阶段参与评标并协助业做好招标工作
在招投标阶段,造价咨询人员需要为业主提供具体的招标文件、评价办法及招标标底咨询意见,根据工程项目招标投标法要求来参与评标,并协助业度签订具体的施工承包合同。由于工程招投标工作中,一些经济性条款上投资控制的重要法律基础,因此造价工程咨询人员需要基于保护业主合法权益为基础,根据工程项目的实际情况特点来为业主推荐适合的合同类型,并积极参与评标工作。而且在合同签订之前,造价咨询人员还需要将合同的条款内容及相关注意事项及时告知业主。对于工程造价咨询机构,其在招投标阶段需要进行招标公告文件和资格预审文件的编制,并积极协助业主制定具体的评标定标规则方法根据具体的施工图来拟定专用条款。进行工程量清单和工程控制价编制,与投标文件和工程设计相结合,针对不平衡报价进行清标,为业主选择适宜的承包单位和帮助业主签订工程承包合同,为业主节省投资和减少风险。
3.4竣工结算阶段逐项审查、做好评价
对于工程项目建设而言,竣工结算阶段作为最后阶段,同时也是造价咨询管理的最后阶段,在该阶段的工程造价咨询管理工作中,造价咨询机构需要针对建筑产品的价格进行审核,并对工程预结算进行审核,及时发现过多工程量、高套定额及高取费用的情况,并将不合实际的签证进行摒除,同时还要摒除不合理技术措施导致的成本浪费情况。通过对材料价格信息和合同的管理,执行合同逐项审查制度,工程竣工交付使用后,还要及时进行评价,将对造价资料进行存储管理。造价咨询企业必须加强管理,推进技术经济数据的收集和整理,逐步形成各造价咨询企业自己的技术经济指标数据库,并将其作为提升执业水平的标准。造价咨询企业的管理者要真正意识到资料积累的重要性,对已完工程项目的技术经济数据进行收集、整理和分析,可以弥补造价咨询企业前期技术支持短板,可以为项目前期投资决策提供重要的基础性资料,可以提高造价咨询人员对工程造价和项目投资控制水平。努力提高和锻炼造价咨询企业在施工阶段造价控制的能力,将其推广并应用于进度计量和支付方面,为建筑工程造价咨询服务企业提供便利。
结语
总的来说,建筑行业促进我国经济实现更快的发展,应不断的优化建筑行业产业结构升级,保障建筑行业能够实现创新型发展。其中影响建筑项目工程发展的决定性因素就是工程造价,所以工程造价方面应该引起足够的重视。从刚开始的项目设计阶段,一直到整个项目结束,工程造价咨询管理应该落实到各个方面,时建筑行业能够实现更加全面的发展。
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