摘要：我国电力行业最近几年发展非常迅速，使我国彻底摆脱改革开放初期用电供不应求的尴尬局面。随着科技与电力工程建设的不断发展，电力工程规模逐步扩大，原材料价格上涨，对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是造价管理的重点环节。
关键词：电力工程；造价全过程；精益化管理
引言
电是唯一可以和水资源相媲美的基础能源，发展至今不具备可替代性，其作用的重要性不言而喻。伴随我国社会经济的飞速发展，用电量也显著增加，为了满足社会各行各业与人们日常生活的用电需求，诸多电力工程项目开始逐渐投入实施。由于现代电力工程的建设规模都比较大，施工周期长，因此造价也比较高。如何才能更好地管控电力工程造价全过程精益化管理，为企业赢得更大的经济效益，是当前电力企业面临的一大难题。
1全过程造价管理理念
对工程造价进行全过程管理，是实现全面造价管控目标的一个关键环节，这是因为全面造价管理要求具备专业化的技术手段，并能对当前的物力资源、人力资源成本等进行全方位管控与处理。工程造价管控贯穿于项目建设的各个阶段，其涉及到的要素非常多，而且与项目参与方的利益有着十分密切的联系，是维持工程项目与参建单位之间的重要纽带。由此可见，落实好全过程工程造价管理工作，对工程项目成本目标的实现，有着十分重要的现实意义。自从理论界提出全过程造价管理的概念之后，诸多研究者都对此非常感兴趣，并相继投入到学术调研工作之中，逐步提出了关于全过程造价管理的定义，其中最具权威性的定义如下：全面造价管理指的就是利用专业知识与相关技术去有效管控项目风险、成本、资源等，这实际上是一种能为项目参与方、项目产品与服务等提供全寿命周期造价管理的方法。
2电力工程造价全过程精益化管理
2.1做好施工前期造价控制
不要只是针对施工阶段进行造价管理与成本控制，加强对施工之前的控制，在电力工程施工之前，需要制定机电项目总成本计划目标，要求造价管理人员严格依照相关规定，了解与掌握相关文献以及施工图纸内容，始终将减少工程成本作为工作目标与宗旨，在预算与支出两方面寻找平衡点。熟悉掌握市场材料价格，对施工材料做好市场调研与选择，进行严格的质量控制，把握造价控制的准确性，保证企业的经济效益与社会效益。
2.2围绕施工质量做好造价管理
在电力工程项目中，工程整体质量和项目施工质量存在直接联系，同时施工成本在控制过程中需要充分的围绕着项目施工质量，同时做好电力项目质量成本核算工作，严格根据要求和设计规范做好各方面的建设。同时在整体强化的基础上，也是需要对施工装置的条件和方案以及人员等多个方面进行把控，这样可以避免质量事故的出现，导致工程出现停工。在此之外也需要对施工进度进行合理的规划，保证工程项目可以按期的完成，降低机械设备租赁费用的开销，让工程的的建设进度可以得到控制，减少施工成本。
2.3电力工程发包时期控制
工作人员要对招标管理工作进行重视，分析电力工程项目的实际性需求，优先挑选出价位比较小的施工单位。对相关电力工程项目进行城建，进而确保最大幅度降低其工程造价。与此同时，也要考虑投标方的实力，避免一味追求低价或者经济效益，忽视电力工程整体施工质量。同时，相关负责人也要注重电力工程招标的范围和广度，对电力工程施工过程中涉及到的相关设备进行招标，从而确保在合理的竞争机制下和科学的预估造价范围内，选择信誉度和可靠性都比较好的设备厂商作为电力工程施工过程中的设备供应商，以提升电力工程全过程的造价控制可靠度。相关管理人员也要重视电力工程发包阶段的合同管理，避免合同漏洞导致的经济损失，进而提高电力工程造价控制质量。
2.4施工阶段的材料成本控制
一是需要建立起科学队伍，让施工进度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在对原材料采购中要严格把控，因为材料费用在任何一个项目中都是关键的成本投资，在电力工程中也是如此，因此需要对施工材料成本管理工作进行提高，对原材料进行采购时可以采用短途运输方式，选择一些物美价廉的材料，同时材料采购中要做到开箱验货，保证材料质量能够满足规定要求。此外材料采购过程中，要根据工程进度合理进行采购，避免材料出现过多或者是过少影响到工程进度，及时对所消耗的材料进行记录，通过采取相应方法降低材料的租赁费用，让工程的成本可以得到有效控制。
2.5明确合同条款，严格控制造价
想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，该项目中本来负责进行后续安装施工的施工单位在施工阶段出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但是该项目中负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，该合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。
2.6技术与经济的有机结合
工程造价实践管理活动中，现技术和经济的分离运行情况是普遍存在的，技术人员侧重于技术落实在项目上的效果，而造价人员则主要看项目投资及其经济效益的产出。而技术的实施与经济效益的产出，当然是分不开有联系的，必须要双向协调开展，坚持技术与经济的有机结合，从组织结构、技术、经济运作、合同管理等主要方面进行调控。建设单位必须培养强化现场管理人员与工程技术人员的经济投入和效益产出的对立而融合的观念，最佳层面则是动员全体人员参与工程造价管理活动，施工组织方案需做到全面覆盖、深入到各节点的实行，人力、设备、材料的合理、安全的投入，切实先提高工程质量。施工中发生技术性问题，必须第一时间找到施工责任人，并同时联系设计单位，尽快解决问题，确保不会因问题的积压而衍生成为恶性问题，继而又影响项目质量，又会相应地增加造价成本。
2.7竣工阶段
竣工结算阶段是工程造价管控的最后一环。该阶段的造价管理应在原合同造价的基础上，对有增减变化的内容，按照合同约定的方法进行适当调整，并制定对应的预结算方案。另外，还应当注重对施工单位所提交的各项款单的审查，针对一些高取费用或采用不合理技术而造成的损失，应当根据实际情况进行适当处理，通过与施工单位的有效交涉，避免施工方出现故意抬高费用的情况。此外，还应当对本工程项目的相关造价资料进行汇总整理和保存，以供其它类似项目投资时进行参考。
结语
综上所述，造价全过程精益化管理对电力工程项目经济效益目标的实现而言，有着不可忽视的重要意义。然而，目前我国不少电力企业在电力工程全过程造价管理中，都还存在诸多方面的问题，如：合同管理不严谨等。要解决这些问题，就必须加强对项目决策、设计、施工等各阶段造价的管控力度，尤其要强化对薄弱之处的管控，这样才能实现电力工程造价全过程精益化管理的提升。
参考文献
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