前 言 “工作指南”是庆阳供电公司主动适应电力体制改革带来的新变化，为提高一线生产人员（主要是新员工和转岗人员）现场实操水平和解决实际问题的能力，借鉴产品使用说明书的模式与套路，根据专业工作范畴，设计制作的岗位工作说明。其目的在于将岗位工作对照实际工作提炼成简明扼要、一目了然的明细表与流程图，从而实现知识传递与信息共享。“工作指南”实际上是通过明了岗位工作范围，熟悉工作流程，掌握岗位知识拓展，为员工绘就一幅岗位成才的导航图。
一、 总 则
第一条 为进一步规范现场培训管理，提高现场培训工作针对性和实效性，加快培养与公司发展相适应的高素质技能人才队伍，完善和规范现场培训工作，形成现场培训的常态机制，根据国家电网公司人资部《关于进一步加强现场培训工作的意见》(人资培〔2013〕137号)文件要求，结合公司现场培训工作的实际，制定本方案。
第二条 现场培训作为公司培训工作的主要形式之一，是根据现场生产工作的需要，以提高生产人员实际操作技能水平和分析、解决实际问题能力为目的的一种在岗培训，是提高生产技能人员实际操作技能水平的重要手段。
第三条 生产人员现场培训的对象包括公司系统从事调控运行、输电运检、变电运检、电力营销（含城区配电与城区营销）、乡镇及农村配电营业、信息通信运维、送变电施工等各岗位工作的一线生产人员。
第四条 生产人员现场培训以“三集五大”体系下新岗位能力要求为重点内容，促进现场培训管理“规范化”，实现现场培训工作“常态化”，注重现场培训内容和方式“差异化”，着力提升技能人员解决现场实际问题的能力。
二、工作背景
随着电力体制改革深入推进，庆阳供电公司教育培训工作与电力体制改革紧密结合，坚持以“服务企业发展，服务员工成长”培训为理念，积极探索适应公司改革与发展需要的人才培养模式和方法，紧跟体系调整进程，适应公司各部室（单位）生产经营任务发生相应变化，业务衔接过程的梳理，及时充实、调整培训目标。面对员工学习培训的时间和饱满的工作量之间突出矛盾，各个岗位骨干青黄不接的现状，如何开展岗位培训帮助员工特别是新员工和转岗人员使其熟悉业务流程、掌握岗位技术、提高应用能力，尽快驶入岗位成才的快车道。成为电力体制改革培训中的重要课题。
（一）适用范围
通过对日常培训开展的调查，新员工与转岗员工普遍反映，对于岗位工作内容与范围、相关规章制度，一头雾水，因为没概念，怎能入门。从2013年开始，庆阳供电公司结合“员工素质提升年活动，着力编制岗位“工作指南”工作。目前，公司以专业较多的变电运检室为试点，完成了变电运维、变电检修、电气试验、继电保护专业的岗位“工作指南”，并组织专家组评估其实用性，在公司内部以点带面，推广实施。
在实践中，岗位“工作指南”有效缩短岗位工作适应时间，帮助员工尽快进入工作角色，逐步从生产岗位推广到调度、营销专业，得到了一线员工的认同。“工作指南”结合岗位工作说明书，描绘了岗位工作各项常规工作流程，罗列岗位工作要点，可用于现场培训、专项工作培训和师徒培训，也可针对工作中技术疑问和故障难点开展讨论。同时，把现场标准作业流程与实际工作结合起来，将现场经验性知识固化成岗位工作需知，成为岗位现场培训的有效补充。
（二）工作目标
根据电力体制改革需要，以“干部员工素质提升工程”活动为契机，通过应用岗位“工作指南”，坚定以工作引领学习，以学习推动发展理念，以优化知识结构，提升履职能力，引导员工结合自身情况和实际需要进行学习，从而实现高效率、低成本的岗位培训模式，为公司持续健康发展储备人才。
（三） 指标体系指标体系及目标值
1）指标体系
结合公司2014年部署的“员工素质提升工程”，现场培训管理涉及的培训指标完成率和岗位工作任务完成情况开展。
2） 工作目标值
工作按期完成率：安全生产、重大检修、项目改造与新设备调试投运、故障排除等现场工作应按工作计划时间完成工作验收，工作按期完成率应达到100%。
比武竞赛参加人数及获奖次数：通过技术比武、岗位竞赛、抽调考等青年员工参加人数及获奖次数，检验“岗位指南”工作培训效果。
三、主要做法
庆阳供电公司岗位“工作指南”，借鉴产品使用说明书的模式与套路，根据专业工作范畴，主要从三个方面进行设计：
（一）编制“岗位工作明细表”
通过对新员工及转岗员工的摸底调查，由于目前公司在现场培训工作使用的标准作业卡和国网公司编制的岗位《培训规范》，没有针对专业岗位工作的统筹说明，分配到该岗位后，员工对该岗位工作缺乏全面了解，只能依靠惯性和自己的理解摸索工作。再者，由于电力体制改革的快速推进，电网格局和功能定位正在发生深刻变化，供电企业组织架构、管理模式、运行机制、工作流程等反复改动，一线员工内部信息沟通不畅，使员工很茫然，不知道工作怎么干。因此，结合电力体制改革的新变动，对各专业岗位工作进行对照梳理，搭建专业岗位现行工作框架，明晰所在岗位工作职责，具体工作内容，其目的在于帮助员工做到岗位工作心中有谱。
（二）编制“岗位工作流程图”
众所周知，员工在目标明确、职责清晰的情况下执行力较高。帮助员工梳理岗位工作明细后，最应该关注的就是通过什么样的培训让员工掌握具体的工作方法，根据成人教育特点，简明扼要的工作流程图，一线员工较容易接受。庆阳供电公司组织相关专业人员，结合现场“标准作业卡（作业指导书）”，依据岗位现场重点工作明细，分别编制各项工作流程图，例如变电运维班制作相应的《工作票执行流程图》、《运行维护流程图》、《调令执行流程图》、《倒闸操作流程图》、《缺陷管理流程图》、《事故处理流程图》等，系统说明各专业岗位现场工作步骤，工作所涉及部门及相关人员，指导员工现场实际操作，迅速“入门”。
（三）编制“岗位知识拓展图”
从目前培训工作开展的情况来看，部分青年员工专业理论知识扎实，但从学生到员工角色转变的过程中，自我定位不明，缺乏岗位成才意识，不能真正做到扎根基层，学习的主动性不强，效果不好，被动接受培训多，主动获取知识少，学习的广度和深度不够，参与科技攻关、技术创新等工作较少，理论知识得不到实践应用，自身能力素质提升较慢。
“岗位知识拓展图”将岗位工作知识主干、现场工作技能提升应知应会、相关专业规程及注意事项以及对应的相关知识点，描绘到“一目了然”，员工只需“按图索骥”，便能查找自己需要加强的薄弱知识点，让员工可以根据自身情况和实际需要进行学习，并结合实际工作中深入理解工作内容及相关要求，全面熟悉工作流程，熟练运用所学知识、方法和技能，进行知识转化，提升岗位胜任能力。
（四）主要流程说明
（1）岗位工作明细表
图 1 岗位工作明细表
流程说明：1）变电运维主要工作为设备运维管理、倒闸操作、事故处理、变电站后勤管理。设备运维管理主要包括设备运行维护，设备缺陷管理和设备评价管理。设备运行维护主要是班组制定年、月、周所维护的变电站和设备，并上报由站长审批后，再上报主管部门专责和领导审核下发执行；设备缺陷管理是指在运行维护中发现的设备存在缺陷，上报班组和调度审批核查，然后将确认的设备缺陷上报主管部门—运维检修部，由该部门主管的专责审核后下发处理意见至变电运检室，该室安排检修方案。设备评价管理是指对设备运行状态要有一个跟踪了解，运维管理者应收集设备运行过程中的资料，对设备进行定期及动态评价，使设备状态检修有据可查。
2）倒闸操作分为计划性和非计划性停送电操作两种情况，计划性停送电操作中包括设备和线路检修计划的停送电操作，非计划性停送电操作中包括设备和线路临时性检修的停送电操作。
3）事故处理流程，发生事故后运维人员将发生的事故信息收集全面并分析判断故障性质，汇报调度和相关生产专责和领导；调度下发隔离故障设备的操作指令后，运维人员隔离故障设备并做好现场安全措施，等待检修；检修后的设备满足运行要求时，运维人员验收合格将设备可以合闸送电的情况汇报调度及相关领导，对设备回复送电。
4）变电站后勤管理,主要指变电站门卫人员、安全防盗及后勤事务管理。门卫人员主要包括职责范围，履职监督管理，安全防护教育等；安全防盗主要是无人值守变电站安全防盗系统的运行维护和管理；变电站后勤事务管理指对变电站不涉及设备的卫生区域清扫维护，变电站防盗、安全保卫工作管理。
（2）岗位工作流程图
图 2 岗位工作流程图
流程说明：变电运维值班人员收到调度下达的操作指令后，由当值班长接受命令并复诵无误，作好记录，安排值班员查勘现场，熟悉设备及一次主接线图，核对所下发的调度指令是否与现场设备状态一致，核对正确后，值班员准备操作票并核对无误后交由值班长审核，大型或复杂的倒闸操作还应有站长审核，操作票审核合格后，例行三级签名手续，进行操作前的“安全注意事项”和“三措一点”交底，确认操作人员确已知晓，操作人员准备安全工器具并确认所准备的工具合格齐备，汇报值班长，由值班长复核检查无误后，方可下令操作。操作前先在五防机上（模拟图上）进行核对性模拟预演，再进行设备操作，操作前要核对设备的双重编号、实际位置、信号位置等，操作结束，操作人和监护人共同检查所执行的任务正确完整，才可填写操作结束时间、盖“已执行”章、汇报调度，全面检查设备后方可离站。
（3）岗位知识拓展图
图 3 岗位知识拓展图
流程说明：变电运维专业知识拓展是紧紧围绕专业基础开展。在设备运行维护方面，随着新设备、新技能、新能源的开发利用，对设备运维技术的要求越来越高，所以对现场运行规程、变电站管理规范、电力安全规程提出了改进和完善的要求，那么对运维人员更要熟悉和学习。三集五大后把检修和运维合而为一，在专业管理方面业务面更广，增加了一、二次检修和试验专业的部分内容，这就要求运维人员掌握一次检修、二次检修、试验专业方面的知识，以适应改革潮流。新技术、新设备和智能化设备的应用，要求运维人员在智能设备运行维护、倒闸操作、安全运行方面拓展知识面，增加新技能。
四、“工作指南”培训实施保障
（一）健全公司三级培训网络、明确各级培训职责、完善培训管理实施方案与考核激励机制，确保岗位工作指南培训有效运行。
（二） 公司层面配备专兼职培训专责一名，全面负责岗位工作指南的培训实施管理工作。
（三）基层单位综合室配备培训员1名，各班组配备兼职培训员1名，负责单位内部培训管理
（四）保证岗位工作指南得以实施和推广的措施
1） 专业管理规章制度清单
（1）管理文件：
a）《甘肃省电力公司教育培训管理办法》（甘电司人资〔2007〕159号）；
b）《甘肃省电力公司培训工作考核管理办法（暂行）》（甘电司人资〔2007〕621号）；
c）《甘肃省电力公司年度绩效考核管理办法（2008年版）》（甘电司人资〔2008〕555号）；
d）《现场培训管理实施方案（试行）》（庆阳供电人资〔2013〕360号）；
e）《关于下发庆阳供电公司员工教育培训组织机构的通知》（庆电司人资〔2012〕453号）。
（2）项目激励管理文件：
a）《甘肃省电力公司员工培训奖惩规定（暂行）》（甘电司人资〔2007〕688号）；
b）《省电力公司兼职培训师管理办法》（甘电司人资〔2011〕673号201）；
c）《庆阳供电公司内部培训师管理实施细则》（庆电司人资（2008）23号）；
d）《省电力公司参加国网公司竞赛和普调考奖惩细则》（甘电司人资〔2012〕332号）；
e）《庆阳供电公司优秀专家人才管理实施细则》（庆电司人资〔2012〕514号）；
f）《庆阳供电公司各类评先评优奖励实施细则（试行）》（庆电司人资〔2012〕326号〕）。
五、特色亮点
（一）通过开展“工作指南”培训活动，充分发挥了公司内部优秀骨干人才的引领作用，为公司内训师队伍搭建了能力展示平台，编制本岗位工作指南，为员工绘就一幅岗位成才的导航图。
（二）帮助员工特别是新员工和转岗人员使其熟悉业务流程、掌握岗位技术、提高应用能力，尽快驶入岗位成才的快车道。
（三）“岗位指南”引领岗位成才，使培训效果和速度加快，员工掌握技能快速全面，缩小了新老员工之间的业务差距。
（四）以人性化为导向，以自学为基础，一改以往员工被动学习、强迫培训的局面，充分挖掘员工自主学习的内在潜能，提升了公司内部培训工作效能。
（五）提供了相应的物质或精神鼓励来激励员工去寻找提高工作效率的必要知识，为形成自主学习创造条件。
六、实践效果
“合抱之木，生于毫末九层之台，起于累土千里之行，始于足下。”，庆阳供电公司以电力体制改革为中心，在实践“岗位指南”引领岗位成才项目以来，树立“人人是人才，人人能成才”理念。坚持讲求实效、按需施教、学以致用，注重教育培训的针对性、实用性；坚持“缺什么，补什么”；坚持理论学习与企业实际相结合、补充知识与提高能力相结合原则。培训收益显著，快速提高一线生产人员（主要是新员工和转岗人员）现场实操水平和解决实际问题的能力，目前，岗位“工作指南”逐步从生产岗位推广到调度、营销专业，逐步得到了一线员工的认同。且在今年开展的技术比武竞赛中成绩突出，新人员业务技能迅速提升，入司1至2年的大学生担任班组长的达到50%，成功竞聘公司管理岗位的达到20-30%。逐步实现了工作实践知识和现场经验相融合，有效缩短岗位工作适应时间，为员工快速岗位成才奠定了基础。