【摘要】在电力企业的发展过程,安全监管工作是其中的重要组成部分,对企业的可持续发展意义重大。为此,在信息化稽查浪潮席卷的当下,供电公司需要与时俱进,努力在“互联网+”领域寻找提升安全监管水平的路径,充分利用信息化稽查手段以提升企业的安全监督管理水平。
【关键字】电力信息化稽查;安全监管;应用;优势
1.电力安全监管工作面临严峻形势
近年来,全国电力行业连续发生数起电力安全人身伤亡事故, 损失较重,影响恶劣,教训深刻,国家有关部门多次下发文件要求切实抓好电力安全生产工作,电力安全监管工作面临严峻形势,监管责任重大。
随着电力体制改革不断深入,监管对象数量仍在不断增加,电力安全监管职能也在逐步完善,当前开展的安全专项监管工作就包括基建安全、信息安全、隐患治理、应急管理、电网风险管控等;而另一方面从事安全监管工作的人员一般在少,人员编制少与劳动强度大的矛盾越来越突出,作为电力安全监管人员,更多的时候只能是“心有余而力不足”。
2.电力信息化稽查在安全监管工作中的意义
如何使公司所有的生产活动在安全监督体系下高效安全运转是当前亟需解决的问题,电网安全监督信息化稽查技术极大地解决了安全监督中当前存在的监督力量薄弱的难点,对保证供电可靠性有重要意义。建设面向全公司的电网安全监督信息化稽查平台,通过统一的安全监督智能平台,能够实现安全监督管理工作从原来的各业务相对分散,到现在的各业务有机结合的设计,从事后事故处置到向前事排查、控制的转变,实现临时场地、野外、高空、夜间作业等特殊场景的视频监控全方位覆盖,实现工器具管理方式的智能化、标准化的突破。具体体现在以下三个方面:
(1)目前,电力安全监督管控记录保存不规范,多数以打印的记录、表格、图纸、会议纪要等书面的形式放置在资料厨的文件夹中,部分以电子文本的形式存于班组电脑硬盘中,还有部分依赖工程技术、管理人员的记忆和经验,这种传统的安全管理方式非常不便于信息共享、传递、分析、处理等。因此,电网安全监督信息化稽查的首要任务是通过信息集成、数据维护等方法构建一个全面的、规范的‘‘信息平台”。
(2)电力信息化稽查技术的应用将打破各业务模块相对分散的局面,实现多业务协同管理,使不同层面的业务人员在统一、协同的平台上完成各自的日常业务工作,彻底改变一线工作人员的工作方式。
(3)电力信息化稽查技术的应用使得企业的安全监督管控具有了一整套信息化稽查条件下先进的科学的管控手段。通过信息集成和安全管理业务分析模型,将隐患排查、安全性评价、停电计划、安全风险评估、现场作业等业务进行综合的统一管理,实现安全监督管控工作水平的全面提升,有效降低公司发生安全事故的概率。
3.电力信息化稽查在安全监管工作中的应用
3.1现场实时监控
现场实时监控主要是通过科技化手段,远程、全覆盖、全过程管控作业现场重要节点作业安全,对工作现场实施全过程、全方位录音录像的原则,保证录制效果的质量和全面性,工作过程中不得随意停用和移位。同时建立现场实时监控平台管理微信群,微信群内含监督体系、保证体系、执行体系、及设备厂家维护人员,便于及时沟通,解决问题。各保证体系按照周计划、日计划、及时报对现场作业进行管控。
对农网改造升级工程施工作业现场进行安全监督、管理,重点监控节点:一是施工人员是否全部持证上岗,施工人员是否与资质备案人员、公司挂网人员一致,现场作业人员精神状态是否良好;二是施工队伍是否执行三交站队,到岗到位人员是否全过程监督;三是工作票、操作票是否合格;四是现场安全措施是否按要求布置,布置是否合理;五是隐蔽工程是否全部监控到位;六是收工会是否按要求召开。
对巡视工作、计划检修、抢修现场进行监督,重点监控节点:一是巡视工作是否到位;二是计划检修与管控计划是否一致;三是抢修作业安全措施是否布置,抢修工程量的记录可作为后期工程结算的依据。
对业扩工程验收、用电稽查、计量安装等工作进行监督,重点监控节点:一是业扩工程验收可作为原始验收证据留存,杜绝人情验收及把关不严现象;二是用电稽查可作为现场查处违规用电的证据留存,做到查处用电有据可查;三是计量安装安全措施是否布置合理。
按日对现场作业情况进行点评,总结好的经验,评判存在的不足,把点评结果及时反馈给各现场作业单位,督促存在不足的单位整改,表扬、奖励现场作业优秀的单位及个人,因为有视频留存(注:所有现场作业视频可进行追溯,服务器内可保留一个月,公司用移动硬盘按月保留视频结果)。
3.2隐患排査管理
电力信息化隐患排查治理管理可实现对隐患记录从排查发现到最终消除的流程化管理,以执行主线、监督主线明确规范职能部门和监督部门的管理责任,达到隐患排查工作过程化监督与管理的目的。电力信息化稽查通过排查电网风险隐患,促进安全管控监督。智能化技术对电网系统进行全方位的信息处理,能够对隐患进行及时记录、整改和复查,利用移动端与PC端等信息设备实现数据同步,从而能够对隐患的信息数据进行实时监控。同时智能化信息技术还能够将系统检查到的安全隐患进行分析汇总,生成清单,以便能够更加清晰地看清存在的隐患,并且能够提供隐患排查治理流程的逐级审批,企业领导通过全程监管,对隐患进行及时排查和治理。智能化信息技术在电网安全监督中,能够提供可视化的图形化流程指南,将隐患通过图形形式标出,通过智能连接短信平台,将隐患排查的关键点通过网络技术发送,以便提示和预警。最后,智能化信息管理还会形成专门数据库,将排查到的安全隐患存入数据库,以便企业对隐患进行统一管理。
3.3工作计划管理
工作计划管理信息化可以提供一个停电计划详细信息。可以看到停电计划的各个细节,如工作内容,停电范围等;可时刻更新该停电计划状态的功能,可对停电计划的状态进行更新,如按期完成,提前完成,延期完成,计划推迟,取消,进行中,待幵工。主要包括:
(1)记录领导或者管理人员到岗到位监督的情况,包括到岗的时间,到岗的人员姓名,级别,到岗人员所在部门职务等信息。
(2)可以随时填写每日的防误装置解锁的情况,可以更加保证工作的顺利进展,每次填写的记录包括,解锁时间,解锁地点,解锁原因,解锁人和防误专责人。
(3)提供了在停电计划中发现的违章情况,可以查看在该停电计划的时间段中发生的反违章。
(4)将停电计划过程中所涉及到的图片进行上传,并且可以直观地查看。
3.4安全工器具信息化管理
电力信息化的运用使安全工器具的业务流程以及各个业务环节都十分明确、清晰,保障了安全工器具使用流程的智能化、高效化管理的基础。准确、稳定、可靠的智能系统,实现由数据库管理信息,避免了信息丢失,保障了帐、物、库相符。更加方便、快捷信息查询、统计方式使系统用户只要在管理系统中按提示输入查询条件便可得到完整的统计信息,省时省力而且保证了信息的准确性。系统的工器具使用归还提醒、定期试验、采购报告、实时监测等功能实现电力安全工器具使用的统一管理,规范了安全工器具的采购、试验、使用、报废的工作周期流程,而且系统的运行要求明确了安全管理部门、试验部门、使用部门和库房管理之间的关系,方便了监督、考核的进行,从本质上实现了安全工器具的安全性的提高。
4.结束语
电力信息化稽查的预期目标使得安全监管最终要实现目标“信息报送、网上办公、智能查询、决策支持、预警预判、闭环管理”。
短期目标:一是切实加强电力安全事中事后监管;二是实现智能查询,为开展电力安全监管业务提供数据支持。
长期目标:一是推动电力信息化稽查深化应用。不断提高实用化水平,为提高执行力、 推进电力安全监管精益化管理的重要手段。二是提高监管效能,查找安全存在的问题,对症下药,提高服务质量,努力做到安全监管工作有序、服务到位、监管有力的监管目标。
参考文献:
[1]陈岭.电力企业安全监察的现状及理论研究[J].中外企业家,2017(33):223-224.
[2]杨心.电网安全监督现状及创新的必要性探讨[J].现代经济信息,2017(16):129.