摘要：电力工程发展中造价管理工作对项目整体经济效益有着重要影响，做好全过程造价管理能够实现各方面成本费用的合理化。文章通过对电力工程造价管理问题进行分析，对全过程造价管理展开探讨。
关键词：电力工程；全过程；造价管理；电力造价
引言
在电力项目持续发展的同时，对于我国社会经济进步存在重要的联系，但是对于电力项目建设而言，造价情况愈加难以控制，造价管理成为电力工程建设中关键的一部分，在经济持续发展的同时，电力项目建设的一些原材料价格持续上涨，导致造价持续增加，因此在对电力工程进行造价控制中，通过采取全过程造价控制，避免造价出现不合理情况，保证电力工程项目的建设持续进行。
1全过程造价管理相关概述
对工程造价进行全过程管理，是实现全面造价管控目标的一个关键环节，这是因为全面造价管理要求具备专业化的技术手段，并能对当前的物力资源、人力资源成本等进行全方位管控与处理。工程造价管控贯穿于项目建设的各个阶段，其涉及到的要素非常多，而且与项目参与方的利益有着十分密切的联系，是维持工程项目与参建单位之间的重要纽带。由此可见，落实好全过程工程造价管理工作，对工程项目成本目标的实现，有着十分重要的现实意义。自从理论界提出全过程造价管理的概念之后，诸多研究者都对此非常感兴趣，并相继投入到学术调研工作之中，逐步提出了关于全过程造价管理的定义，其中最具权威性的定义如下：全面造价管理指的就是利用专业知识与相关技术去有效管控项目风险、成本、资源等，这实际上是一种能为项目参与方、项目产品与服务等提供全过程造价管理的方法。电力工程造价的确定与造价管控之间存在着极为密切的联系，二者相互依存、不可分割，造价的科学制定是项目建设阶段造价管控的基本前提，造价管控工作的有效开展，必须以合理的造价方案作为依据。工程项目造价涉及到项目前期准备直到项目顺利交接这一期间所产生的全部费用，具体包括项目启动准备费用、计划费、设备与材料购置费等。电力工程全过程造价管理要求在整个项目实施阶段进行造价管控，且必须交由一个单位负责，在这一单位的领导下实现多方参与，只有这样，才能确保各阶段项目造价的有效衔接，实现综合性评估的目标。电力工程全过程造价管理的内涵如下：在把握相关法律、经济与技术手段的基础上，通过对各方面资源的合理调配与控制，把工程最大生产力全面释放出来，从而降低制造成本，实现企业项目投资效益最大化目标的过程。
2电力工程全过程造价管理存在的问题
2.1造价管理精度不高
当前，电网企业在涉及的造价管理工作中，大部分环节的工作内容相对粗放，导致造价管理的目标较为单一，难以将各个环节进行高效串联，精益化的管理难以落实到位。在电力工程项目建设的各个阶段中，对于工程造价的控制基本维持在不超过总造价，并留有一定的可控空间，在项目结算过程中，资金结余差距相对较大。
2.2造价管理和市场现实出现脱轨
由于受到了市场经济的影响，电力项目在造价管理中，预算是不可以将“价”和“量”分开，如果分开会导致造价和现实价格出现偏离，无法对项目造价具体情况进行反映出来，现如今市场经济存在着比较大上下浮动，价格信息也是在不断进行变化，但是电力单位项目造价管理中，依然是采用定额计划方式，这样并不能够根据市场条件的价格数据变动采取合理应对方式，市场原材料价格出现变动会导致造价无法控制，最终导致电力工程造价出现问题。
2.3施工过程缺乏规范性
当前部分施工单位在施工之前为节省时间和人力物力，并未对市场环境和工程具体施工要求进行全面透彻分析，在这种情况下，一旦施工期间出现突发影响因素，很容易发生意外事故，影响造价工作顺利开展。
目前电力造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，造价工作人员需要熟知施工阶段所有造价流程，并充分利用自身知识技能，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。但是当前部分施工单位不能充分重视电力工程造价管理的规范问题，这也是当前制约电力企业造价管理工作快速提升的主要因素之一。
3电力工程全过程造价管理的有效措施
3.1投资决策阶段
电力工程的投资决策是决定工程项目能否得到顺利实施的一大关键阶段，而且对工程项目经济效益目标的实现，也有着极大的影响作用，所以，必须高度重视该阶段的工作。在进行初始决策的时候，应考虑到决策的经济性与适用性。首先，应结合当前市场的需要、行业发展动向以及区域经济发展需求，对项目进行总体规划。其次，应对项目投资成本进行合理估算，全面分析电力工程实施中存在的各方面风险，把施工过程中涉及到的各方面因素都考虑在内，从而确保决策的准确性与科学性，为工程造价全过程管理提供强有力的支撑。最后，项目建设标准以及选址也应在投资决策阶段定下来，因为项目建设的位置、施工规模大小等，都会在一定程度上影响到工程造价。一般来说，在繁华地段进行电力工程施工建设的成本更高，且建设标准越高的项目，其总体投入成本通常也越高。
3.2设计阶段
一是需要做好限额设计工作，同时制定出完善项目投资计划，在初步设计限额阶段，每一个方面专业人员要提高造价管理理念，严格根据限额设计对工程量和投资额给予保障，在此基础上对工程进行设计，保障项目造价和质量能够控制在限额范围之内。二是如果设计方案需要进行改动和优化，那么必须要对项目建设成本做出合理的控制，在工程质量和使用功能不出现影响基础上，选择造价最低的设计方案，此外由于一部分的设计人员对于造价管理理念认识不足，比较重视项目的使用功能，这样会工程造价带来一定的影响。因此在对工程初步进行设计阶段，建设部门必须要提前和设计部门对工程的投资计划进行明确，让设计部门可以根据工程的投资计划制定出相关的设计措施，保证项目的投资造价可以在可控范围之内。
3.3施工阶段
施工阶段的造价管控对资金的合理运用以及企业经济效益的提升都有着十分重要的意义。本阶段需要做到以下两个方面：一是应对工程造价进行实时跟踪监控，定期进行计划目标和实际支出值之间的对比，一旦发现二者存在偏差，必须第一时间找出偏差产生的原因，并采取适当的纠偏措施。二是应加强对合同的管理，及时做好工程施工各环节的记录，保存好各种图纸和文件，从而为将来可能出现的索赔问题提供参考依据。
3.4竣工验收阶段
首先要对电力工程项目进行审查和评价，由于电力工程项目建设周期相对较长，后期的使用时间也相对较长，所以要对其中存在的缺陷和薄弱环节等进行分析和检验，若是发现不符合规定和要求的项目要进行及时解决；其次，要对电力工程的造价进行确定，具体要严格按照相应的程序进行项目的结算工作，并且要注意在施工过程中有无存在对后期运营维护工作产生不利影响的因素存在；最后，要对相应的生产操作人员进行培训，使得项目进行后期运营和使用过程当中，保障工程建设项目的稳定性和使用的可靠性。
结语
综上所述，全过程造价管理在电力工程造价管理当中的具体应用来说，全过程造价管理，有别于传统的工程建设项目造价管理工作，能够从项目拟建阶段到最终的验收，实行全方位的造价控制和管理，以保证经效益的最大化。
参考文献
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