摘要：近年来，随着社会经济的飞速发展，人民对生活水平有了更高的追求。要更好地为人民服务，就要做好市政基础设施建设工作。文章以现场管控的重要性为切入点，研究了基础设施建设过程中如何对现场进行高效管理。经过研究发现，在对合同、人员、设备等环节进行有效的管理之后，既可以加快项目的进程，又能确保项目的整体质量。
关键词：市政；基础设施建设；项目管理
引言
经济的飞速发展带动了我国城市中基础设施的发展，如今，我国大部分区域均出现市政基础设施工程，而这些设施的好坏直接影响到当地市民的生活质量。不仅政府人员，广大人民群众也对它的施工质量与进度比较关注。而工程建设受到施工现场的多方面因素影响，要保证施工的质量与效率是一个较为艰难的问题。所以在工程建设过程中一定要加强对施工现场的管理，规范各种施工行为，确保工程建设的质量。
1项目建设特点
1.1包含范围广泛
市政基础建设项目包含的范围非常广泛，比如整个城市的交通系统、信息通讯、能源网络、公共设施、人文景观、自然环境等等，每个项目大类里面又包含多个项目小类，如交通系统涵盖公路、铁路、地铁、航空，能源网络包括供电、供水、燃气、供暖、太阳能等，加上这些项目在建设过程中，往往需要多部门进行跨行业的协调工作，容易受到外界因素干扰，梳理起来十分复杂。
1.2具有一定的政治意义
市政基础工程直接关系到民众日常的衣食住行和工作生产，人员车辆集中且流动性高，能够直观反映出市容市貌，可以说是一张城市的名片，具有一定的政治意义。良好的项目管理，对于促进经济稳定发展、提高社会效益、提升民众生活幸福感，都有十分积极的效果。
2市政基础设施建设中的项目管理存在的问题
2.1缺乏严密的管理体系
市政工程建设中管理混乱的根本原因，在于缺乏严密的管理体系。就目前情况来看，我国大部分项目管理依赖第三方介入监理，尚未建立起完整的项目管理体系，导致市政基础建设过程中人员冗杂、效率低下，有问题无法及时发现、发现问题不能迅速有效地解决，遇到紧急突发状况缺乏预案，质量控制与成本管理缺乏综合考量，人员缺乏激励与约束相结合的整套管理机制。
2.2监督管理制度不够完善
市政基础建设工程作为一项政府投资项目，其程序繁杂，周期长，投入的资金与人力也相对较多，极易出现资金监管不足与各类人员的技术与专业水平参差不齐的情况。这就需要相关建设单位完善监管制度，协调并处理好各施工单位与监管部门的关系。由于市政设施涉及大量人力与财力，工程衔接程度也相对较高，监管人员必须确定每一项都没有差错，否则将会影响整个工程的进度与控制。从我国目前的市政工程发展能够看出，完善施工现场的监督与管理制度非常重要。
2.3缺乏长远眼光，重视建设而忽视管理
许多城市市政基础设施建设缺乏长远眼光，迫于面子工程，没有从城市长远发展出发，“建了拆，拆了建”“短命工程”频频出现。另一个重要问题是，重视建设但轻视管理。许多城市在基础设施建设上十分重视，但大多忽视了设施的管理和维护，为了建设而建设，缺乏相关政策和责任制，其结果是市政基础设施建设完成后，没有人管理，没有人养护，市政基础设施寿命急剧缩短，短短几年就被人为破坏或自然破坏，从而陷入市政基础设施建设的恶性循环，造成严重的财政浪费。
3项目管理改善措施
3.1制定科学合理的管理体系
宏观布局、统一规划，认真落实、有效监督，科学规范化的管理，能够有效解决项目中的许多问题。首先，确立目标，明确责任主体，确认项目管理的任务和最终目标；其次，对项目内容进行科学划分，确立工程进步，严格每一道工序，认真执行进度、质量管理；再次，协调沟通，保证信息畅通，协调合作小组与部门之间的互相交流和配合；最后，建立应急机制和预演方案，恰当应对突发问题；除此之外，优化项目成员结构，对人员实行有效的奖励机制和约束管理。
3.2完善施工现场的监管制度
工程管理者不仅在施工过程中起到决策与领导的作用，还要对现场管理进行指导。这需要管理者懂得相关技术，懂得管理制度，从而完善施工现场的管理制度。在管理过程中，管理者需对工地施工过程进行严格把关，制定相关奖惩制度与安全制度，将制度贯彻落实到每一个人身上，加强施工人员安全意识与遵守规章制度的意识。另外在施工过程中，一定要注意保护周遭环境，在施工时多使用洒水车进行洒水，减少粉尘污染。
3.3立足当前、着眼长远
以创新为先导，改变传统的思想，鼓励高层管理人员积极参加技术培训，紧跟时代技术水平，随时掌握行业最新动态和技术水准，不断深化提高自身素质、优化工作模式，处理好眼前需求与未来稳定发展的关系，使基础设施项目的结构、质量、效益和谐统一，达到互相促进的作用。另外，项目建设还要坚持可持续原则，使基础项目和自然环境成为一个有机整体，把节约资源、维护环境协调放在突出位置，实现经济效果与生态效益的共同最大化。
3.5做好成本管理
建筑单位想要获得最大的利润，就要在保证质量的前提下降低成本，这就离不开高效的成本管理工作。第一，要对现行的成本管理工作进行优化，针对采买、存放、使用等环节进行更为有效的控制。第二，要以定额为基础，实现对各个子项目的成本管理，确保项目的人工以及材料费保持在合理范围内。第三，通过建设控制预算来对成本进行预测，如果成本已经超过预计，那么就要及时采取有效的处理措施。第四，项目完成后，对成本进行及时的计算，根据实际产生的各种费用来核算出实际成本，并且与事先制定的预算进行对比，通过这种方式来找出成本管理中的问题总结经验。这里以某市的桥梁工程项目，该项目在建设的过程当中，为了做好成本管理工作，在项目成立之初就组建起人数少、效率高的领导班子。领导班子成员通过不断的宣传，让成本管理的概念牢牢印刻在了员工的意识中，工作人员在进行工作的时候会不自主地从成本管理的角度与看待问题。同时，建筑单位实现了各个部门职能的划分工作，让项目管理部、合同预算部、人财部以及主管工程师都明确了自己的工作以及职责范围。同时在该项目中标后，企业就根据设计以及中标预算制定了目标利润，在明确了本工程的利润后，成本的估算工作可以快速进行，避免了很多中间环节。
结语
市政基础项目的管理是十分复杂的，管理者要能够全方位地看待项目管理，擅于从细节处解决问题，不断完善管理制度建设，使其规范化、流程化，严格质量和安全保障，最终实现长远的可持续发展。做一名基础设施建设的项目管理者，要深入到实践当中，通过切身体验排除干扰因素，不断提高业务和技术水平，协调好多方关系，统筹管理工作，确保安全文明施工，才能总结出行之有效的科学管理办法，争取综合效益的最大化，确保市政基础设施能够造福于民。
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