基于经济发展的配电网工程建设标准化管理

发表时间:2020/6/3   来源:《中国电业》2020年4期   作者:梁大磊
[导读] 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》

        摘要:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,推进电力体制改革实施工作,配电网工程建设环节,有必要通过标准化管里,提高建设质量。标准化管理在电网工程建设中发挥了极其重要的作用,需从技术、生产以及管理等多个方面入手,对经费、组织、人员以及设施等各方面进行规范化管理,以期提高工程质量。针对配电网工程建设标准化管理的相关问题进行探讨,提出了相应的建议与思考,以进一步提高配电网工程建设水平。
        关键词:配电网工程;建设;标准化管理;措施

        电力行业改革难问题,受到了中央高层的重视。2014年6 月份,,习近平总书记在的中央财经领导小组会议上明确指出电力行业的问题:电力系统中长期以来调度与输配电合二为一既当裁判员,又当运动员.是"政企不分"的典型体现。
        中央高层的重视,加快了电改的推进进度。近几年来,我国电网建设的要求不断提高,而作为电网中的重要组成,配电网直接发挥着保证地区用电稳定与安全的作用,它是地域范围内电力供应的重要设施,同时也在电网运作的过程中发挥了极其重要的作用,它与人们的生活质量与电网发展水平密切相关。因此,一定要重视配电网建设,这一过程中同样需要通过标准化管理的方式,保证供电能力,并优化电网结构,使得供电过程更加安全、可靠,还能减少户均容量不足、供电半径长等诸多问题。接下来笔者主要针对配电网工程建设过程中标准化管理的重要意义进行探讨,详见下述。
1配电网工程建设过程中标准化管理的重要意义
        新电改方案已于2014年11月5日正式上报中央,方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式,不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时,放开配电侧和售电侧的增量部分,允许民间资本进入。针对以上发展形势,配电网工程建设环节需要通过标准化管理, 营造良好的输配电环境。近几年来,我国工业发展极其迅速,这一过程中各大企业提高了对于用电稳定性与安全性的要求,此时,要求电力企业必须做好配电网工程建设,并重视其中的标准化管理工作、避免因技术不适应带来不必要的矛盾与问题。所谓的标准化管理指的是配电网工程建设过程中结合建设标准以及相关规范的要求,制定针对性的管理方案,并将管理要求严谨落实到实践中, 而后再结合规划中的具体内容完成控制、组织与协调等各项工作,使得建设过程更加规范、有序,保证配电网建设质量,同时确保建设进度。而标准化管理的最终意义则是将项目管理过程的不标准状态转变为相对标准的趋势,并作方向运动"。
2配电网建设标准化管理过程中的常见问题
        电力企业在配电网工程建设标准化管理过程中,虽说给予了足够重视,但是标准化体系仍旧不完善,未能对技术标准以及管理标准进行优化,使得部分管理内容缺失,导致标准体系内部不协调,无法为标准化管理提供制度保障,电力企业标准化管理过程中很多时候缺少竞争意识,导致的话科研成果的时间力度不足,甚至有部分企业存在拿来主义思想,照搬其他企业所施行的标准体系,但是却未能结合自身的发展情况进行针对性的调整,致使标准化体系的应用不科学、不适用,从而大大降低了标准化管理效率。
        配电网工程建设过程中标准化管理的事情极其必要,但是这一过程中若缺乏管理标准,以及管理策略实用性不足,那么将很难起到有效的指导性作用。众所周知,企业的发展以及运营过程中标准以及制度可谓是基础,同时也是确保企业正常运作的基本因素。基于此,若想确保配电网工程建设质量,均应当加强标准化管理,提高对于它的重视程度,并严谨参照各项指标将工作落实到实处,保证工作效率。


        近几年来,我国电力事业迅猛发展,同时电力企业也格外重视电力升级以及系统改造,但是配电网工程建设过程中部分电力企业仍旧沿用传统的技术与设备,体现了一定的滞后性, 导致配电网工程建设无法达标,未能严谨参照安全生产标准完成建设任务,这样的建设模式将无法保证输送电过程的安全性与可靠性,情况严重的甚至会给人身安全带来威胁。除此之外, 技术以及设备的落后,也会使得日后的实验方法与技术条件不相符,严重制约了我国电力标准化发展。
3 配电网工程建设标准化管理方案探讨
        配电网工程标准化建设必须严谨参照《配电网自动化技术导则》、《配电网规划设计技术导则》以及新电改的基本要求, 而后根据配电网工程建设的实际情况,进行资一规划、统一管理,并使得标准化管理过程更加安全、更加高效,真正实现技术先进、节能环保以及结构合理等多个目标,在标准化管理进程中应当尽可能运用新技术、新设备与新材料,事先做好配电网标准化管理规划等各项工作,以保证日后配电网建设进度的正常开展。此次新电改的基本方向由国家层面掌握,但具体方案、实施细则由地方主导,这种背景下,有必要建立科学合理评估机制,必要时引入第三方机构,对各地电力体制政革效果进行全方位评估,及时指出问题,避免出现方向上的偏颇。
        配电网工程建设过程中的标准化管理,应当有完善的协调机制作为保障,而后尽可能达到责任清晰、横向协同、任务明确等各项管理目标,除此之外,配电网工程建设管理人员也应当在实践中不断的总结经验,帮助电力企业的管理人员制定完善的协调机制,而后再专门设立负责岗位,负责人需要参加配电网工程律设标准化管理的全部工作,并加强协调、统一指导使管理人员意识到自身所肩负的职责,做好责任分工,使之明确自身的工作职责,并确定目标任务,使得管理流程更加清晰、规范,逐步实现综合保障有力、工作流程顺畅等多项管理目标, 大大提高配电网工程建设标准化管理效率,同时配电网工程建设的标准化管理过程中,管理人员应当重视安全管理,并严禁参照管理制度中的要求,将施工现场管理作为标准化管理的关键内容。然后再参照基建安全生产规范,做好施工现场检查等各项工作,保证施工行为符合质量标准、保证施工进度按计划开展,保证技术与设备的应用符合施工规范。除此之外,施工现场管理过程中,还应当从全局性的角度入手, 对技术、安全以及质量的严苛把控,并定期加以检查,对文件审查以及工程施工质量等全面监督,避免出现不必要的质量隐患以及安全威胁。
        配电网工程建设完毕后,需要做好工程竣工结算等各项工作,要求管理人员及时与工程师以及建设单位的领导人员主动联系,协助其做好工程验收,针对验收中的质量问题做好记录, 而后再与施工单位有效沟通及时整改,做到查缺补漏,保证工程验收效率,并将配电网工程建设快速投入到实践中,发挥其社会价值与经济价值。在工程验收过程中,管理人员有必要制定完整的检验报告,结合工程评优管理业务指导书中的内容使得工程验收更加严谨、规范与有序,最大程度的确保配电网工程建设质量。此外,还需充分把握本次电改具体方案、实施细则地方主导的特点,打破困局,以整体的合力和各主体之间的有效协同,发挥市场的决定性作用,促进电力资源的优化配置。
4结语
        综上所述,经本文分析,而后发现配电网工程建设过程中标准化管理工作可谓是极其重要的内容,它不仅可以确保配电网工程建设进度,同时还能大大提高建设质量,间接保障日后输配电的安全性与可靠性,发挥配电网工程的社会价值,满足用户的用电需求,同时也可为社会的发展注入动力源泉。本文首先探讨了配电网工程建设过程中标准化管理的重要意义,而后分析了其中的常见问题,最后提出了切合实际的解决办法。希望本文的分析为有关研究人士带来借鉴与参考,从而使得配电网工程建设标准化管理更加高效、科学。
参考文献:
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