引言
在如今我国的社会体制下市场经济水平在不断提升，带动建筑工程事业也在不断发展，工程建设的稳定性取决于项目工程企业的资金投入与建设施工人员的技术水平，可体现经济造价在其中发挥的作用。项目工程造价管理是一项非常复杂工程，有许多繁琐且复杂环节，造价控制人员应当积极参与到项目的投资工作与施工设计、规划工作中，对实际造价管理做进一步的了解，增加项目工程的建设价值。现如今经济市场的不断扩张，对基础设施的质量也提出了更高的要求，其中建筑行业的造价管理控制范围也愈发的广泛，引起了社会与人民群众的关注，且即将会成为建设工程的发展新方向。
1建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
1.1招投标过程存在的问题
目前来看，在我国建筑工程招投标过程中存在着一定的问题，尤其是竞标的公平合理性问题，这种现象说明了建筑工程招投标市场中的标准规范有待进一步完善。否则，不仅对工程的质量造成了一定的影响，而且还扰乱了建筑行业市场的秩序。有很多的投标单位故意把报价降低，就是为了能够中标，那么在中标以后为了在建筑工程的建设中严格控制成本、赢得更高的效益，势必会材料以次充好、偷工减料，虽然在表面上是降低了不少的施工成本，但是这些现象对建筑企业带来了一些负面影响，特别是在施工质量、安全和经济利益方面。
1.2缺少造价动态管理模式
随着市场经济改革的快速推进，建筑工程项目造价管理也应顺应时代发展要求，在动态管理理念下，不断提升造价管理的有效性与科学性，这样才能充分发挥出工程造价管理的效能。因此，在建筑工程造价控制过程中，必须建立起全过程的动态管理计划。但是，当前建筑工程造价管理中，还存在着静态定额计价管理模式，容易造成造价管理严重失真问题，影响造价管理效能的发挥。
1.3招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
工程项目的招投标就是实现对工程造价的合理控制，但是在实际的招投标过程中，并没有形成良好的市场管理秩序，反而出现了建筑市场导向的严重偏差。如果建筑市场缺乏相应的导向性，将会造成工程项目施工中定价和计价的误差，不利于工程造价的合理控制，甚至会出现工程成本的涨幅。建筑工程施工中的人工费用和材料费用处于波动状态，因此招投标环节的工程造价具备一定的难度，而且想要有效实现招投标阶段造价的合理控制，还需要与市场状况进行结合，利用市场作为导向，推进招投标工作的科学性，如果造价缺乏市场导向时，将会造成人工费用和材料费用价格的不准确。
2建筑工程招投标中控制工程造价的策略
2.1建立编审项目清单的制度
目前国有投资的项目基本由招标人组织或委托咨询单位编制工程预算，再由财政部门安排助审机构审核。项目招标后，对固定总价承包合同的，招标人与中标双方需要重新核对工程量清单，对存在误差进行合理修正和编制具有法律约束力的合同补充条款。注意核对的申请时间期限，一般为中标通知书发出后28天内提出。认真查阅图纸和编制说明，注意招标工程量清单中是否有漏项，或是编制说明中模糊不清的界限，未纳入编制范围的其编制说明是否已表述清楚。由于投标人是根据清单项目特征并结合图纸进行报价，清单项目特征描述的完整性将决定其价格与图纸的匹配性，若不完整的可于此时作为漏项提出，以免结算时发生不必要的争议。
2.2加强对合同的管理
在建筑工程的招投标过程中，加强合同管理工作是提高造价管理效率的方法之一。一般情况下，在招投标阶段的合同管理中，主要内容就是合同的拟定、签订和生效等。合同作为交易双方的基本保障，不仅可以解决双方的纠纷，而且还可以作为维护双方权利。由于合同的管理具有严谨的特性，所以在设计合同内容以及条款时，必须要满足相关的需求和要求。那么，在履行合同期间，必须要注意一些事项，比如签证是否真实、变更内容是否符合要求等，从而工程质量得到了提升，工程造价得到了管理控制。在选择合同类型方面要严谨，因为它影响着建筑工程招投标的每一个环节，通常情况下，大型的建筑工程会选择总价合同和单价合同两种形式，而小型工程会选择总价合同。
2.3采取无标底评标法展开评标
在工程项目的招投标之前，需要根据工程施工项目的具体情况，结合施工技术应用水平，找到专业的机构进行工程施工量的判定，并且拟定规范化的标书，在投标过程中给投标单位一定的时间进行标书的充分理解与学习，要求所有的投标单位都需具备完善的技术应用和工程管理能力，推进工程项目的稳定建设。而投标单位也需要根据标书的具体要求，判断是否决定投标，也查看是否符合投标要求，减少不必要的工程损失。通常情况下，工程的评标主要以工程项目施工为基础，对工程的风格，大小，用途等进行合理分析，比如说在一些建筑工程施工中，因外界因素造成的施工干扰，致使工程成本增加，无法在规定的工期内完成任务，而工程评标部门则需要根据这些分析进行准确的评估，重点考察工程项目质量是否符合要求。不同的施工项目需要采用不同的评价方法，确保评价方法与实际的工程项目有较高的吻合度。
2.4采用合理的招标控制价
目前我国建筑市场尚不完善，围标、陪标等现象大量存在，合理设置招标控制价，投标单位即可按照引导进行投标，从而避免以上问题的发生。但是，如果将招标控制价设置得过低，那么优秀的投标单位很难被推选出来，相反，如果价格设置过高，那么以上问题则很容易浮出水面。因此，必须根据工程实际情况，综合考量施工技术方案等内容，进行综合性分析，并确定招标控制价。同时还要注意深入市场内部做调研，以确保定价符合市场价格。从整体上来说，就是要将重点放在对工程量计算的把控上，确保现场勘察质量与工程量计算准确性，实施监测、合理预测市场价格，在最大程度上避免价格数据错误的发生。
结语
建筑项目投标人应该按照流程准备相应文件参与建筑项目的竞争，并且投标一方的工作经验、资历、企业经济状况应与准备文件吻合，要保证项目实施过程中物力、人力充足，可以保证建筑工程项目能够顺利实施。招标、投标工作是否完善直接决定了后续工作的施工状况，甚至涉及到建筑工程的竣工资金结算问题。所以应该重视建筑工程的实际招标并了解造价现状，提出有针对性的造价控制有效实施策略。
参考文献
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