摘要:建筑工程的造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分,如何合理确定和有效控制工程投资,是工程项目建设的一大难题。本文针对建筑工程造价控制的重要性,指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程,并分阶段的工程造价控制进行了探讨,以实现预期投资目标,充分发挥投资效益。
关键词:建筑工程;造价控制;造价管理;全过程;经济效益
引言
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制,实行岗位分工控制,授权批准控制,项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次,积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确。再次,认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。
1建筑工程造价的重要性
一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候,其主要目的是为了自身的经济利益,是为了企业的持续发展。造价是和经济效益息息相关的重要因素。在我国,建筑工程的造价长期存在着“三超”的现象:即概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算等,这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。所以加强建筑工程造价的管理,就是要合理确定并且有效控制工程造价,它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的限额之内,还在于合理的使用人力、财力以及物力,以达到提高固定资产投资效益的目的。
2工程造价的有效控制
工程造价的有效控制,就是建立在优化建设方案、设计方案的基础上。在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制造价的关键在于设计。
2.1主动控制,以取得令人满意的结果
长期来人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。自20世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏差。
2.2技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务,明确管理职能分工;从技术,上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。
2.3施工组织设计的编制和实施
施工组织设计的编制不仅要科学、合理,而且能节约费用。在施工方案的确定中,方案编制人员要和造价工程师紧密合作,商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。工程造价管理是根据施工组织设计方案确定,工程造价的高低不仅与工程造价知识有关,也取决于施工方案所要求的价格。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,才能确定合理的工程造价。
2.4施工合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严谨的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同、协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单、设计变更、技术签证等作为合同管理内容。作为工程竣工结算依据参建各方应做好这些资料的收集与整理。
3工程造价管理和控制措施
3.1抓好合同管理,减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
3.2材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各机组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析,对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平:加强现场管理,合理堆放,减少搬运。降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括:①买价控制。通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料。②运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本。③考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,降低材料储备。
3.3机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构,降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。在把握施工质量标准问题上,有的项目一味追求高质量,追求100%合格率等,这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向,首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性;其次,对质量目标要有一个理性的认识。不要盲目追求最新、最高、最好等目标,第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响,最大限度地降低质量成本。合理使用资源,降低工期成本。合理的工期,将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时,注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。
4结语
随着我国城市化进程的不断加快,建筑行业也呈现了蓬勃的发展态势,工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,也是整个建筑工程的核心基础。一项建筑工程的造价控制与管理的好坏直接关系到建筑企业的经济利益,影响建筑管理工作力度。为此,完善的建筑工程造价控制与管理是很关键的,要促使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,加快工程建设速度,更好的提高投资的经济效益和社会效益。
参考文献
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