摘要:市政工程施工管理具有独特性，由于市政工程施工管理是短期的、一次性的行为，因此在施工过程中有许多难以处理的因素，从而提高安全事故和事故管理的发生率。
关键词:市政工程;管理;控制
引言
随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣"工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量和安全问题的原因很多,在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。因而,分析市政工程项目质量和安全控制因素,把握市政工程项目质量和安全控制方法,对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
1市政工程施工管理特点及内容
1.1质量标准高
市政工程项目具有较强的政治性特点，不仅对施工目标具有较高的要求,而且直接关系到群众的生活和城市的整体形象，因此对市政工程质量标准要求较高。另外，市政工程施工工期较紧，在冬季进行施工会增加工程造价，在这种情况下，打造高质量的市政工程项目对施工企业是一个严竣的考验。
1.2市政工程施工管理内容
在市政工程施工管理工作中,需要做好施工任务的落实工作，同时还要进行承包合同的签订,做好开工前的各项准备工作,为工程顺利开展提供良好的条件。在施工过程中，要做好全面控制和协调，采用平面管理方法来加强施工现场的管理，尽可能地实现空间的合理利用，为施工创造良好的条件，最后还要组织进行工程验收。
2市政工程管理现状
2.1管理人员的管理意识薄弱、管理观念落后。
市政工程的管理人员是管理工作的主要负责人,他们在管理方面的想法和意识将直接影响到整个工程管理质量的高低。在新时期的时代背景下，一些市政工程建设企业开始意识到工程管理的重要性，并在管理人员的筛选、任命等方面更加严格，但是仍然有大部分企业并没有意识到工程管理的重要意义，对管理人员的选拔不够重视，导致一些本身不具备管理专业知识和能力的人进入到市政工程的管理团队,最终对工程管理质量造成严重的消极影响。此外，一些管理人员虽然有较强的管理意识，但是在管理观念上不能与时俱进，这也是造成管理质量不高的一个重要原因。
2.2近几年，虽然工程建设行业市场上的监理企业越来越多，但这些监理企业并非都是具备监理资格的正规企业，事实上，有相当一部分企业都不具备监理资格，这些非正规监理企业在对市政工程进行监管的过程中，往往不能制定科学的监理方案，最终只能导致工程管理出现更多的问题。一些监理单位虽然具备监理资格，但是在监理过程中拥有的实权较少，并不能完全发挥自身的作用，这些问题都是造成我国市政工程管理质量偏低的直接原因。
2.3施工现场管理不到位。
市政工程的管理是一项综合性、系统性的管理工作，在管理过程中，既要做到施工现场的管理，又要做到施工后方的管理，但是，从目前的现状来看，诸多市政工程建设企业在施工现场管理上都有所欠缺，包括现场物资管理、安全管理不到位等问题，具体来说，主要包括以下几个方面:第一是对进场材料的验收不够严格，对于市政工程的施工来说，很多施工材料都不是直接在现场采购的，而是需要经过一段距离运送到施工现场的，这就要求现场管理人员必须做好对进场材料的验收工作，包括材料的规格、数量以及在运输途中是否出现损毁等内容。
但是许多管理人员并没有意识到这一问题，在验收的过程知识走走过场，根本不能起到实质作用。第二是对材料、设备等的管理问题，一些管理人员由于不清楚材料的特性，将易受潮、易锈蚀的材料直接堆放在潮湿的地面，这就导致材料出现变质而影响使用，还有的人员不注重对机械设备的保养，导致设备零件出现严重老化、磨损等问题。
3加强市政工程管理工作的策略
3.1加强市政工程规范化的管理力度
现阶段我国许多城市的市政工程建设在规范性管理上还有所欠缺:①在施工材料的采购上不能只图价格便宜，要严格遵循建筑行业的规范要求进行采购，同时在材料进入施工场地之前还要做好质量检验，严防质量不合格的施工材料投入工程建设;②市政工程项目的承包方施工单位必须具备相应的建筑资质，严厉禁止没有建筑资质，或者资质不合格的施工单位参与工程建设，同时在施工建设不能只顾施工进行而忽视施工质量，要两者兼并，全面考虑到多方面的因素，保证工程建设的质量符合标准要求，实现市政工程的实际应用价值;③在市政工程建.设前，设计人员必须做好现场勘察，结合多方面的数据资料设计出最佳的施工方案，既能明确出城市未来的发展，又能体现出城市的最佳面貌。
3.2加强工程项目的可行性研究
针对市政工程建设项目容易发生变动更改的情况，在其具体实施之前必须做项目可行性研究，首先要对项目的投资成本进行预算,根据实地勘察出的数据信息，制定出最佳的施工方案,然后再根据施工方案对施工中所需要用的材料，机械设备等进行预算，同时要等到审批额度下来之后才能开工建设,对工程合同也要进行仔细研究，最大程度的避免工程建设出现漏洞，全面保障市政工程的建设质量，另外市政工程在不可抗力的作用下发生更改变动时，一定要对其变动的必要性和合理性进行研究分析，最大程度地降低工程建设过程中的损耗。
3.3完善市政工程的管理制度
完善工程方面的规章制度是提高工程管理质量和控制体系一个重要的内容。俗话说，没有规矩不成方圆。法律法规就是要求企业在施工时实现科学安全的作业。其内容要全面，并且针对市政工程的施工特点对一些容易出现问题的地方予以重视。明确各级部门在工程管理中的责任和义务，还有内容要贴近实际的工程作业，便于员工理解透彻。
3.4加大技术投入
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及到很多方面,因此需要处理的东西就会非常复杂。而可靠的技术支持就是要根据不同的项目要求对工期安排、施工环境、技术设计、监控管理等方面的情况并在涉及的事故探讨的前提下就有几率出现的不安全因素进行预防。利用归纳、研究、评价，构建起符合安全生产管理规定的、合理的技术保障手段,通过把控或避免施工生产时的意外事故出现，防止重大安全意外事故及伤亡事故出现，避免或缩减普通安全意外事故及轻伤事故，尽可能地保障建筑施工里人员及财产的安全。
4结语
随着施工技术的发展，出现了各种新的施工工艺和材料,这也对施工人员提出了新的要求，加上市政工程的复杂性和施工周期，我们还需要加强施工人员的培训，在施工过程中结合工程的实际情况，积极组织施工管理，在保证质量的前提下，按期完成工程。
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