摘要：市场经济转型发展，市政工程建设工作获得了不错的成效，给人们的日常生活带来很大影响，推动着城镇化发展。从工程建设实际来说，随着建设标准和要求的提升，尤其是绿色施工标准和机械化作业标准等，对工程管理工作，提出了很高的要求，现行的管理模式，无法达到工作要求，因此需要加以完善和优化。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对市政工程施工管理工作的特点与实践进行了深入的探讨，具有重要的现实意义。
关键词：市政工程;施工管理;特点;实践
在我国城市建设飞速发展的过程中，国家对市政建设项目的重視程度日益增加，市政工程的施工管理水平直接影响到整个的城市面貌和经济发展速度。但是市政工程施工管理作为一个庞大的工程体系，在具体的管理过程中存在着相应的问题，主要体现在市政规范不完善、管理企业法人体制问题不健全、施工企业管理水平不达标以及合同管理和资质状况不完善等方面。这些问题在具体的市政工程施工实践过程中，会对管理工作产生较大影响。
一、市政项目建设管理的实践现状
（一）施工技术和管理水平落后
施工技术是影响建设项目最终的验收水平和使用状况的基础性条件，而没有良好的管理条件，再好的施工技术也是不完整的。因此在目前的市政项目建设管理过程中存在施工技术手段不成熟以及建设管理水平低下等问题，是影响最终建设项目质量的主要因素。
（二）不完善的市场监管体制
市政项目建设需要大量的人力物力投入，其中关于成本预算以及建设材料的投入问题，需要良好的市场监管体制来加以完成。但是一些企业存在着追求短期利益，而忽视良好的市场竞争及职业操守，进而扰乱市场项目市场的行为。具体体现在施工单位为利益而不顾工程招标规则滥用权力，以及在具体的施工过程中对工程质量的把控不到位，最终导致市政项目建设的质量缺陷。此外不完善的市场监管还导致工程参与各方的沟通不良现象，使得各个工程项目之间的沟通效率低下，最终影响市政项目的整体建设效果。
二、市政工程施工管理工作的特点
市政工程项目大都投资较大、参与人数较多并且参与方的利益纠葛较为复杂，这也说明在市政工程施工管理过程中，不仅要考虑自然地理方面的影响因素，而且还要充分考虑施工各方的人文要素条件，妥善处理各方关系，为良好的市政工程项目建设创造条件。
（一）市政工程施工管理受不稳定条件的限制
首先作为建设工程施工项目，市政工程管理首先要受气候、地质环境以及位置环境的影响。这就要求相关管理部门在市政工程项目建设之前，对市政工程周边的地理位置进行详细观察和研究，严格保证项目的安全前提。此外市政工程项目还受到一些非自然条件的限制，例如施工单位的原料成本预算、监理机构的资质审查，以及施工材料的供应和成本问题，这多方面的不稳定条件都可能对市政工程的整体质量和验收效果产生影响，因此对整个城市的经济发展速度和城市面貌产生影响。
（二）市政项目自身建设要素复杂
市政项目作为城市建设的基础项目，是整个城市发展的基石，因此它自身存在着多样的建设要素。首先市政项目的施工周期长，工程造价高，其次是这项目需要多个建设要素的加入共同完成，最后市政项目建设本身难度高，要素复杂。以上因素都决定了市政项目需要投入大量的人力物力才能完成。主客观要素的矛盾运动决定了市政项目最后的质量水平和验收成果，这就在根本上加大了市政项目建设管理工作的难度。
（三）市政项目建设的作用巨大
首先市政项目建设的水平直接影响到整个城市化建设的方向以及城市经济发展的速度，对于良好城市面貌的形成具有关键作用，也就是说市政项目建设的起点高，与一般的建筑工程具有较大差异。因此在一些城市的市政项目建设过程中，引入了较为现代化的管理措施和技术手段，对于城市建设起到了积极的推动作用。
但是就目前的大方向来看，城市的市政建设项目仍然存在着施工设备和管理手段低级、建设劳动者素质低，以及项目管理水平不达标等间题。这也是目前是在项目建设过程中需要改善的目标。
（四）市政项目建设管理朝着规范化、系统化方向发展
随着国家对市政项目建设管理水平的重视程度不断增加，一大批的人才和技术手段正朝着市政建设方向涌入，也就标志着城市综合建设项目正由粗放型向集约型发展，这也是政府工作方向的目标。而这一目标需要从建设人员素质提高、建设工具创新以及管理水平培训等方面入手，来综合改善市政项目整体建设水平。此外市政项目具有工程难度大、建设周期长以及综合管理难度大等特点，要求相关部门的管理人员不但要具有完整科学的理论储备，而且还要有丰富的管理实践经验，以满足项目建设的管理要求。
三、市政工程建设管理的具体实践内容
（一）施工进度管理
一般来说市政工程项目时间紧任务重，对于相关建设部门的进度管理要求较高，并且需要在有限的资金控制下实现最完美的工程效果，在这一条件的限制下就需要对施工进度和工程造价进行严格的规范。具体来说对于施工进度管理，首先要制定严格的施工进度计划表，按照相关部门的工期预算和质量要求合理分配施工进度。其次还要对施工建筑进行严格的跟踪管理，并在跟踪过程中与事先制定的计划进度表进行对比，实时完善工程进度效果，对不合理的施工现象及时制定措施进行整改，以确保最终的工程质量。
（二）施工造价控制
对于工程造价控制问题，首先要系统掌握市场关于原材料供应和成本情况，然后根据整体的资本投入，采购和进行原材料分配使用，时刻保证原材料使用的科学性和合理性。其次为最大程度上控制工程造价，相关部门要尽可能采用新能源材料，实现新技术和新能源的应用，实现最终的造价高效化。
（三）施工安全管理
在整个市政建设过程中，安全问题是首要问题。作为项目施工的高端水准，市政项目建设过程中更要避免一切安全隐患，实现项目的安全建设。首先要进行施工人员的安全意识培训，保证市政建设整体的安全系数。其次要做好市政建设工程的安全维护工作，为项目工程的完成创造良好的外部条件。
（四）化施工人员队伍建设
高水平的施工团队，是保证工程项目施工建设顺利开展并取得良好成效的重要前提。积极开展施工人员建设工作，提升全体施工人员的质量意识、安全意识，对于提升施工质量具有积极意义。施工团队的整体素养和执行能力，都将会影响到工程建设情况。①全面开展培训工作，强化施工人员的专业技术能力和施工意识，注重教授施工人员基本的知识和内容，提升施工人员的综合素养。②积极引进先进高素质的管理人员，通过社会招聘的方式，吸引更多专业性较高的管理人员参与到施工团队建设环节之中。③建立健全绩效考核管理制度，明确各项考核指标，按照工作岗位、工作业绩等方面内容开展相应的考核工作。设立好科学合理的奖惩制度，根据各个工作人员的实际行为情况，选择合适的奖励手段，必要时，需要采用一定惩罚措施，全面调动工作人员的积极性、主动性，推进工程建设环节稳步开展，实现建设目标。
四、结束语
市政工程的整体建设水平关系到城市的发展速度和质量，相关管理部门要从多个层面出发不断完善市政建设项目的整体水平，制定相关的制度规范，推动市政工程建设朝着集约化发展。
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