摘要：在建筑工程投标招标阶段就对整个建筑工程的成本造价实行了第一轮的管理。承包方的出价以及资金的使用状况会贯穿于整个建筑建设工程，也会影响后续的建筑建设财务管理工作。因而在投招标阶段就需要对造价进行一定的控制，为后续的建筑工程整体造价控制打下良好的基础
关键词：建筑工程；招投标；造价控制；策略
0引言
建筑工程招投标制度的实行使得传统的建筑工程从计划分配转变为以投标竞争为主的形式，招投标过程对于降低工程造价、实现工程预算控制至关重要。招投标过程是明确工程施工合同价款的重要环节，如何在这一结算中控制投资、合理明确工程造价，是当前亟需解决的问题。
1建筑工程招投标和造价控制
1.1招投标
在项目建设前期，招投标工作是十分关键的一环，其会对建筑工程的施工质
量、安全、进度、投资、施工管理与项目评价等产生极大的影响。简单来讲，招投标就是招标方与投标方二者间彼此选择的过程，招标方将项目实施计划、概况、目标以及施工条件公布出来，结合相关的法律法规来开展相关的招标工作，若投标方有意向，即可参与竞标，投标人可结合招标方的具体要求来制定科学的投标方案（包含造价），确保方案的规范性与合理性。在竞标过程中，招标方可择优承包人以进行签约。
1.2造价控制
造价控制主要是为了在项目建设中获取更高的价值与效益，其既会影响项目的施工进度与施工质量，还决定着企业的利润。因此，加强对工程造价的控制与管理具有必要性。简单来说，工程造价控制就是对工程项目开展造价控制，通常是指项目开始至结束的过程，主要包含投资、设计、预算修正等内容。由于工程造价控制具有动态化特点，因此，控制起来有很大的难度，为更大程度上提高工程质量，必须加强对工程造价的控制，以确保工程单位的基本经济效益。在招投标过程中，造价控制具有高度的影响力，由于在招投标过程中需要对工程项目的总成本进行预算，这样才能确定投资金额，因此，在招投标中做好造价控制是确保招投标工作精准性与有效性的重要途径。
2影响建筑工程招投标阶段造价控制的因素
2.1市场供求关系
在工程造价控制中，市场供求关系会对造价控制效果产生很大的影响，其也是市场经济运行的基本规律。当供高于求时，承包商会获取更好的利润，其中标几率也会大大增加；当供低于求时，承包商利润空间会被压缩，中标几率就会有所降低，甚至还可能会出现亏损。
2.2投资决策
在项目投资决策时，投标方通常会结合自身或者企业的具体情况来作为重要的依据，结合此次竞争对手的基本情况与市场竞争实况来做出合理的决策。通常来讲，在决策时，会出现这几种情况：其一，中标把握较大，相关的决策可能会使得投标实现利益最大化；其二，中标把握不是很确定，这样在决策时会压缩利润空间，进而达到中标的目的；其三，为了中标而未考虑到利润问题，甚至出现为了业绩而出现亏本经营的现象。
2.3工程质量与技术
在项目招投标阶段的造价控制中，工程质量与技术也会对造价产生一定的影响。部分建设方为了提高自身的基本利润，选择劣质材料、设备与技术，在此方面压缩成本，还有的建设方缩短工期，在此种情况，会严重影响建筑工程施工质量，使得工程存在比较大的安全隐患，这样终究会承担更加严重的后果。
3建筑工程建设单位在招投标阶段加强造价控制的科学措施
3.1明确造价控制目标
制定清晰合理的造价控制目标，是建筑工程建设单位有效地在招投标阶段进行针对性造价控制的基础性措施，在建筑工程整体项目管理之中，工程造价控制与工程质量控制和工程进度控制三者间存在密切联系，因此要想制定合理的造价控制目标，建筑工程建设单位就必须在遵循造价控制基本原则（以最小造价实现最大价值原则、概算投资控制原则等）的基础上，结合建筑工程项目的质量控制目标及进度控制目标来确定造价控制目标。
比如，若建筑工程建设单位希望建筑工程具备高质量，那么就应在工程量清单编制中提高对于施工材料的质量要求，并适当调整造价，以此提高建筑工程质量。
3.2做好建筑工程预算
首先，建设单位应制定招标规划，在其中明确招标界限和招标项目，做到不重不漏，为具体制定建筑工程预算书打下良好基础；其次，建设单位应选出具备相应资格的工程造价人员编制工程预算书；最后，在完成预算书编制后，开放商还应对预算书进行对比分析和核对检验，比如分析各项造价指标的合理性、分析预算价格和概算投资之间的适应性等，以此进一步增强预算的科学性。
3.3完善施工图纸设计
建筑工程建设单位应提高对于施工图纸这一重要的造价控制风险因素的关注力度，力求通过完善施工图纸设计，在招投标阶段就拿出高水平的施工图纸，确保施工图纸符合工程量清单要求的深度。如果在设计施工图纸的过程中出现导致工程预算超过概算的情况，应认真分析导致该情况出现的因素并有针对性地对施工图纸设计标准进行进一步优化，进行合理取舍，力求得出最佳设计方案以满足造价控制要求。
3.4开展工程材料调研
对于建筑工程建设单位而言，工程材料调研是一项必须长期坚持的工作，这是因为唯有通过调研确定施工材料的具体质量档次，建设单位才能在编制工程量清单的过程中科学规定主要施工材料的质量档次标准和价位标准，以此进一步提高工程量清单编制的完备性，切实促进造价控制与质量控制相适应，使各个投标单位的工程报价真正具备可比性，从而顺利选出最符合实践施工要求的施工单位并确保建筑工程顺利开展施工工作。
3.5合同条款的编制要突出重点
在建筑工程的招投标阶段，造价管理中必须要加大对工程合同管理的重视，合同是极为关键的管理部分。为了有效实现合同签订中的漏洞排除，需要在合同编制时充分重视招投标阶段的管理方式，在合同中体现双方的权利和义务，并明确规定施工范围和施工责任，利用合同形成对施工的保护。另外，在工程合同签订时，还需要根据工程的实际情况制定明确的工程项目施工工期和报价等，有效保障在出现施工问题之后，可以利用施工合同进行工程项目施工问题的解决，为工程施工的顺利性奠定基础。
3.6完善建筑招投标制度
第一，按照我国相关的管理规定，对招投标代理机构进行全面监督与审查。第二，根据工程项目招投标的管理目标制定严格的管理制度，在各区域进行工程项目招投标时需要以严格的管理制度形成对招标代理机制的监督与审核，准确把控招投标中出现的各类问题，实现招投标的公平、公正与公开。第三，加大对招标文件的管控，确保招标文件具备完整性，结合业主需求制定合理的招标文件，招标文件中需要包含工程项目的投资功能以及规划设计等。第四，对投标单位的资质进行审核，不仅要审核其财务状况、技术能力，还需要加大对其信用程度的分析，确保投标单位有较强的综合能力。第五，对中标方案进行合理调整，确保方案有更大的经济价值。
结束语：近些年来，随着相关建筑项目规模的不断扩大，对于精度的要求不断提升，市场竞争也愈发的激烈。对于成本的控制会极大的提升相关建筑项目的经济效益，为公司在市场上获取更高的竞争力。因而要从投标这一步开始，就对成本进行细致的控制，为后阶段的成本控制工作打下更良好的开端。整个成本控制工作贯穿于建筑工程始终，从招标开始一直到最后的竣工工作。未来在此方面的控制，仍旧需要相关管理人员和学者不断的探索和更新，将建筑工程的成本控制工作进一步推进。
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