摘要:改革开放以来,建筑工程领域进行着不断的发展和进步,这不仅体现在施工技术的不断创新方面,同时也体现在监理管理工作的各个方面。作为建筑工程中的重要部分之一,监理安全管理直接关乎着建筑工程的质量,以及整个工程的管理水平。所以,目前对于建筑工程监理过程中,有关监理安全管理责任的讨论十分必要。本文主要论述了在建筑工程监理阶段,监理安全管理责任所包含的内容,责任的界定标准,和有效落实监理安全管理责任的措施。
关键词:建筑工程监理;监理安全管理责任;探讨
引言:受到建筑行业的迅猛发展,其所涉及的领域已经覆盖人们生活的方方面面。而在建筑工程中,监理单位的安全管理是工程项目管理中重要的一环,它直接影响着整个项目的质量,良好的监理安全管理可以帮助建筑项目取得良好的效益。然而在实际的建筑工程监理过程中,仍有很多的问题存在,例如:监理安全管理责任不明确,频频发生安全事故,都影响着监理安全管理的进行。所以,在建筑工程监理时,应当明确监理安全的具体职责,并其充分应用到工程中,从而保障建筑工程项目的有序推进。
一、建筑工程监理安全管理责任概述
在国家的相关法律法规中对于建筑工程中监理工程师的责任有着明确规定,一旦有违规的行为出现,需要依据法律规定承担相应的后果。监理师的工作内容较为广泛,包含:监理工程的质量、资金的使用情况、建设工期等等。在对建筑项目监理的工程中,可能会出现以下三种违约情况:1、失职。监理工程师对于需要审批的文件不认真或随意审批,甚至不履行审批职责,没有在规定时间内发布指令或指令错误,没有依照标准对建筑工程进行检查和验收或不检查验收,没有对项目进行巡视或在巡视过程中出现违反合同等不当行为,在应该旁站时没有旁站。2、越权。监理工程师行使了在监理合同委托范围之外的权利,均可以称为是越权。当工程需要发生变动,但监理工程师在没有得到设计方认可的情况下,就擅自对更改设计图纸,变更建筑工程,这就超出了监理的权限,是一种越权行为。3、未尽职。监理工程师的尽职与否直接关系到监管工程的质量,一旦监理工程师出现不尽职的职能行为,将会给业主带来不可挽回的损失,这种一种违约行为[1]。
二、建筑工程监理安全管理责任的界定
(一)前期准备阶段的安全管理责任
在建筑工程的前期准备阶段,监理安全管理的责任主要有:1、审查建筑施工条件。需要以施工安全作为基础,来审查施工条件,确定施工现场的安全保护措施完备,保证项目施工人员的人身安全,防止安全事故的发生。2、核查建筑工程的方案,目前很多建筑工程所涉及到的施工范围不断扩大,其中所含的子工程数量也在增加,包含内容也很多,特别是一些超危大工程如:深基坑、高支模等分部分项工程常常会遇到。所以,在建筑工程的监理过程中更应该加强监理力度,保证施工中防护措施的健全,找出可能存在的安全隐患,仔细审核建筑工程中所有的数据和信息,根据工程的实际情况认真审核施工单位的各项安全方案,保证施工的安全。
(二)施工阶段的安全管理责任
在建筑工程施工阶段,监理安全管理责任较重,包含的内容有:1、审查现场施工人员证件,保证施工技术的专业性,并施督促施工方对现场人员进行安全教育。2、需要把施工前制定的安全计划落到实处,监督施工项目部的安全责任体系的建立和有效运行。3、定期巡查工程中的各个分项,对于危险系数高的临时用电、高空作业,危大工程、动火作业等应检查防护措施及时否按经审批的专项方案进行作业。4、检查施工现场消防设施,与各地消防部门建立好联系。
(三)验收阶段的安全管理责任
在验收阶段,监理安全管理需要依据项目的验收标准和设计文件,分项目对建筑工程进行安全检查,检验施工内容的完整和安全与否,防止出现遗漏问题。检查建筑项目的实体质量与文件是否相符,如出现质量问题需要下发整改文件,要求施工企业返工进行整改,并进行现场跟踪,直至整改结束并验收合格[2]。
三、落实监理安全管理责任的措施
(一)引起施工单位对安全的重视
企业的领头人物决定着整个企业的精气神,所以,很有必要让企业管理者增加对安全的重视。在日常工作中,企业应当多对施工人员进行关心,提高他们的工作热情。施工人员也要从自身出发,按时完成日常工作,保证安全和质量[2]。
(二)增加对监理安全资料的收集、整理、保管的重视
监理安全管理需要对建筑工程中出现的安全隐患、存在的难点问题、重点问题、对违规行为的处理情况进行具体的记录,并将其记录在监理的日记和月报。建立安全管理台账,记录工程安全情况的检查和整改以及之后的复检和检验报告,增加对监理安全资料的重视。监理安全资料可以真实的记录施工现场的具体情况,需要进行整理后归档,保障监理安全管理的责任。
(三)保障安全施工费用的合理使用
目前,我国很多施工企业为了增加中标的概率,在招标过程中尽力减低价格,但在中标之后,因为竞价较低,导致缺乏资金,所以,就放松了有关安全管理方面的内容,导致监理安全管理工作很难进行。对建筑工程监理过程,也应该密切注重监管有关建筑安全方面的资金,了解资金流向,做到专款专用。不能因为缺少项目资金而忽略安全问题,需要根据工程特点进行科学的监管安全,保障安全系数。
(四)增强工作人员法律意识
在建筑工程现场的施工人员教育背景有着一定的差异,所以相关的监理安全管理人员应该向他们普及施工工作中的安全,以及相关的法律法规,约束施工过程中的行为规范,增加施工人员对安全法律常识的了解和认识。建筑施工单位可以设立专门的培训班或采用线上教学的方式,监督施工人员学习,并定期的检查学习成果。可对施工中可能发生的安全问题和解决措施进行细致的讲解,减少因安全问题对工程造成的损失,保证施工人员安全。
结语:研究建筑监理过程的监理安全管理责任对整个建筑工程安全建设和工程质量都具有重要作用,但它是一个复杂的问题,涉及多个方面。我国在建筑工程中有关监理安全管理责任的研究尚不够深入,造成了应用困难。在今后的建筑工程中,需要多角度、多方面的研究监理安全管理责任,提高效率,为建筑工程安全做出贡献。
参考文献:
[1]梁锋,万里程,王立坡,郭麒,卫鹏飞.建筑施工监理信息化应用问题与发展策略[J].建筑技术开发,2017(19):57-58.
[2]余恭勇.施工监理现场的质量管理策略分析[J].江西建材,2019(12):219-221.
作者简介:许绍春 男 汉族 安徽太湖人 1973年生 工程师 主要从事房屋建筑工程及市政公用工程的监理工作