摘要：本文首先阐述煤矿企业安全生产特点，然后分析煤矿企业调度安全生产标准化工作的重要性，最后提出相关促进标准化工作发展的措施和建议，旨在为促进我国煤矿企业发展提供参考。
关键词：煤矿企业；调度管理；安全生产标准化；措施分析
1 煤矿企业安全生产特点
对于煤矿企业的安全生产特点，主要体现在以下三个方面：①安全管理协议建设较不完善。对于煤矿企业的生产外包管理来说，其对于穿孔、剥离、运输、巷道掘进、维护保养、工程施工等作业的责任双方应该进行明确的责任划分，尤其是安全投入方面。②对于外包单位资质管理不足。在进行外包单位的选择过程中，需要提前对其资质进行充分了解。矿业企业安全管理和日常工作具有特殊性，大多数特种作业和技术工作人员需要具有相应的就职资质，比如《特种设备作业人员证》等。③煤矿企业施工现场管理缺失。企业施工现场的管理效果直接决定后期整体安全生产的质量和施工进度，如果外包单位对于其安全管理施工的认识和理解程度不足，因此其最终施工效果很难与预期的安全管理设计相匹配。同时，安全监督检查对于整体生产的安全效果具有重要的监督和约束作用，未具备全面且严格的监督检查制度，会导致安全隐患事故时有发生。④缺乏严格的职能部门监管考核制度。监管考核制度包括生产设备正确使用的安全考核和生产人员安全生产的考核。由于矿工类企业具有明显的特殊性，一旦在生产过程中发生安全事故，不仅严重威胁到生产人员的生命健康，而且会造成巨大的经济损失和不可挽回的负面影响，导致后续工作无法正常进行。
2煤矿企业调度安全生产标准化工作的重要性分析
从企业经营发展的角度分析，调度是保证企业正常运营的基础，将直接影响到企业的经营发展效益。煤炭企业作为国内工业体系的支柱产业，尤其要重视生产调度的问题，以实现企业内各系统的协调沟通并在保证安全生产的基础上提高效益。笔者认为，煤矿企业调度质量标准化建设的意义主要体现在以下方面：
2.1可以提高管理的有效性
调度管理是企业生产中非常重要的一部分工作，具体主要包括组织协调、平衡管理以及现场监管这三部分内容。依托煤矿调度质量标准化建设来推进各项细节工作的优化改革可以使煤矿企业向着更加标准化和规范化的方向发展，同样这方面的改革也能够提高企业的经济效益并保障其安全生产。
2.2促进煤矿调度汇报规范化尽快落实
其实制度的意义不仅在于惩罚，而是对工作人员及工作流程进行约束，从而在现有基础上提高工作效率。在提高管理有效性的基础上，进行煤矿调度质量标准化建设也可以促进调度汇报规范化制度的尽快落实。具体来说，其中涉及到的制度主要包括现场情况管理制度、安全生产状况制度、突发事件管理制度等内容。生产过程中遇到的各类事件必须要按照规定及时上报，如此才能够做好后续均衡生产、应急救援等工作，最终保障企业的健康发展。
2.3 能够推动煤矿基础设施建设的发展
煤矿企业是国内重工业领域中的典型代表，因此相关开采设备与基础设施会直接影响到企业的产能。基于这一现状，需要通过煤矿调度质量标准化建设来推动煤矿基础设施建设及相关开采设备的更新升级，从而帮助煤矿企业提高开采效率。现阶段，各个行业对于煤矿资源的需求量正在不断增加，因此想要保证实际产能必须要重视这一环节的改革，从而稳定产能并保障煤炭能源供给。
3 促进煤矿企业调度安全生产标准化工作建设的措施
3.1 树立“安全就是效益”的观念，明确管理责任
安全是煤矿企业获得长久性经济效益的基础保障。因此煤矿企业的各级职能管理部门不能盲目追求经济效益，忽视了安全生产的重要性。在严格遵守国家相关法律管理标准的前提下，树立“安全就是效益”的理念，可以通过层层责任状、履职承诺书等方式对管理过程进行细化，划分管理职权，落实具体的管理责任，从而提高企业安全管理的协调性。
3.2 建立纵向和横向结合的逐级考核机制
逐级考核机制的管理对象包括安全管理部门、技术部门、设备部门、工程部门、基层生产单位和外协单位，对于其各级单位负责人形成纵向和横向结合的、层层向下延伸的安全管理考核管理网络，具体考核内容如下图1所示：
3.3推行HSE管理理念，实现与安全标准化的辩证统一
HSE指集健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称，通过有机结合形成的相互影响、相互关联、科学系统的综合安全管理运行模式。推行HSE管理理念对于煤矿企业加深安全文化理解、提高安全管理效果和安全措施的具体落实具有积极的促进作用，帮助企业实现安全管理目标与安全标准化的辩证统一。
关于HSE管理理念在煤矿企业中的具体落实，可以采取以下具体措施：①按照工作计划在企业各个环节内部开展HSE试点推行工作，根据实际情况与其他企业进行合作。②邀请专业安全管理技术人员为企业智能管理干部进行操作性的HSE引导培训，积极宣传HSE理念相关内容。③企业生产安全部门对各单位、部门加强监督，逐级落实各级岗位安全责任制，细分管理原则，安装制度严格考核。④对各级直线管理层开展危险有害因素识别和风险评估，对生产现场进行隐患排查治理。⑤规范企业安全专职管理人员的上岗条件和从业资格。⑥引进环保专业大学生，促进人才接替梯队的形成。
3.4 制定《个人安全环保行动计划实施方案》
为了积极落实煤矿企业安全管理措施，加深对于企业安全文化的认识，促进直线责任的强化，企业各管理人员应该积极制定《个人安全环保行动计划实施方案》，实施方案具体内容如下：
①制定方案：各单位、部门结合本单位实际情况，科学合理制定本单位个人安全环保行动实施方案，并于相应领导小组进行备案。
②启动宣传阶段：各单位、部门、托管公司要组织开展多形式、多方法、多渠道的个人安全行动计划实施方案的启动活动，召开专题启动会或利用调度例会、宣传横幅、宣传栏、知识培训等方式进行启动宣传，努力营造良好的氛围。
③实施修改阶段：各单位、部门及托管公司领导要高度重视，根据个人安全行动计划安排及时组织实施，加强注重与实际情况的结合，边实施边修订个人安全行动计划，持续改进个人安全行动计划，助推安全管理再上新台阶。
④督查落实阶段：个人安全行动计划领导小组和督查小组，定期或不定期到各单位指导、督促、整改落实各单位工作的开展情况。
⑤总结报告：各实施单位要积极开展总结况报，分析问题，总结原因。
⑥后期监督检查：个人安全行动计划领导小组和督查小组将通过定期、不定期的检查，督促各单位落实个人安全行动计划的各项活动，对一些好的经验与做法及时进行总结、推广；对不重视个人安全行动的单位和个人，及时予以通报批评。
3.5加强煤矿调度的信息化建设
在信息化时代到来之际，煤矿产业如果获得很精深的信息化装备就会赢得煤矿产业发展的先机，因此加强煤矿产业的信息化建设是非常重要的，加强煤矿产业的信息化建设，首先应该是在运行上具有信息化的特征，比如说，拥有全自动的装置，就是当煤矿产业运行的时候，有一台主机，去控制煤矿产业的生产，里面有各种机器在运行，工作人员只需要进行控制的工作就行了，除此之外，在进行工作时如果相关人员偷懒的话，会有监控装置对其提醒，提醒他要工作认真，不要偷懒，这种全自动的方式可以使煤矿工作更加完美，出现问题很少。
4 结束语
综上所述，积极开展煤矿调度安全生产标准化不仅能够提升煤矿企业安全生产效果，维护工作人员生命安全，还能促进煤矿企业提高管理效率，提升经济效益，对煤矿企业长期稳定发展产生不可忽视的作用。
参考文献：
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