摘 要：作为城市基础建设项目之一，道路工程施工安全问题屡屡发生，严重影响到城市建设发展进程以及邻近区域经济贸易沟通，对公众出行也存在安全隐患，需给予高度重视。本文对市政道桥施工中的安全问题进行了分析，并提出几点管理发展建议。
关键词：市政工程；道桥施工；安全管理措施
我国现阶段经济的发展规划中，交通工程行业得到了快速的推进。而目前来说，市政路桥工程是全国范围内的主要基础设施建设的一大重要内容，直接关系到城市交通经济一体化发展和居民出行状况。在“美丽中国”建设目标下，市政道桥项目与社会的实际发展更加密切。加强项目建设安全管理是确保项目满足未来城市发展要求的坚实基础，也是高质量工程建设目标的根本保证。
1 道桥项目施工质量管理分析
1.1 道桥项目施工难点
道桥施工环节是道路工程建设的主体部分，不同于普通道路施工，道桥施工遇到的问题较多。现阶段，根据我国道桥建设的现状，总结得出存在以下几点施工难点：
(1)地形地势：交通工程建设需要对建设区域土壤、地形、地质等多种方面进行勘察，施工要求较高。我国土地面积广阔，地形、地势类型多样，一些地形复杂区域的实际施工情况与项目设计差别非常明显，会遇到许多不确定因素。
(2)技术专业性要求：在道桥施工中，采用的工艺、材料繁多，施工技术更新速度快，并且由于施工场地大、周期长，管理工作难度非常大，专业性的操作人员和管理人员素质往往不能达到实际施工要求。
(3)施工环境：一些偏远地区的道桥施工建设因受环境条件(气候、水文、社会因素)影响，虽有政府部门宏观调控，但承办施工单位需要付出多倍劳动力，产生的经济效益往往不够理想，导致施工中的一些工作存在漏洞。
1.2 市政道桥施工质量管理特点
要想实现道桥施工精细化管理目标，就要先对市政道桥建设中得施工监管特征进行分析。经研究分析，施工阶段质量管理工作具有以下特点：
(1)难度上升：现阶段我国城市化步伐加快，城镇一体化特征明显，路桥施工场地多位于开发较慢的老城区或城市近郊，区域治安管理混乱，施工人员以及施工区域的流动性大，加重了施工管理工作。
(2)管理层面复杂：市政道路桥梁工程随城市经济建设，提供的功能需求趋向多样化，施工审核监理体现在各环节(见图1)。因此，施工计划更加细致、施工原材料类型加多。同时，在施工进度会受到主管、客观因素影响，管理模式、策略趋于复杂化。
(3)系统化、专业化：市政路桥工程本身是一项系统性强的工作，往往由于施工管理人员的职业素养水平低，弱化了管理水平。目前路桥工程工期紧、工作强度大、新型技术多样等难点进一步促成了管理体制系统性改革，更具专业性。
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图1 道桥景观工程施工监理示意图
2 主要施工安全管理问题
2.1 管理不力导致的安全事故
市政道桥施工安全事故多指施工人员在施工单位责任范围内区域，在施工作业中，由于不安全、意外等因素导致的工伤或死亡。导致安全事故的诱因有技术操作问题、水电常识问题、设备操作问题以及一些安全隐患等，这些问题的存在多数是由于管理不善问题致使。尤其是在一些施工条件简陋的施工中，质量监管工作得不到保证，影响现场人员人身安全。
2.2 施工安全管理机制存在漏洞
虽然我国为确保各类市政工程安全，出台了一系列管理标准，起到了一些制约作用，也为安全工作提供了保障基础。但从实际工程开展情况来看，实际施工现场管理混乱现象不在少数，道桥施工细则存在缺漏，相关管理人员职责怠慢，导致安全隐患存在于隐蔽面未被及时发现，导致项目日后被定为 “豆腐渣”工程。
2.3 缺乏安全管理培训
由于缺乏现代化安全管理理念，承办单位对现场工人的作业培训没有给予相应的重视。一些企业甚至完全忽视了现场施工的安全培训工作，这就导致大量临时务工人员，尤其外来农民工缺乏应有的安全意识，对于高难度作业危险置之不顾。
3 市长道桥施工安全管理发展建议
3.1 落实严格的施工管理责任机制
市政道桥施工承办方必须严格遵守施工法律法规细则，明确安全管理责任，实行施工安全生产责任制，建立分级奖惩制度，以此加深每一位工人、每一位管理人员的责任意识。企业领导和现场安全管理人员应提升自身素养，对市政道路安全管理工作负全面责任。另外，施工现场安全责任管理工作不能缺少，在施工范围内，布置安全围栏和警示标志(见图2)，避免无关人员进入施工现场，造成无辜伤亡。根据实际项目情况制定应急责任机制，确保项目的安全控制等级在一定范围内得到有效抑制和管理。
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图2 道桥施工安全警示标识
3.2 加强施工原材料安全监管
为加强施工管理，原材料必须从根本方面抓起，所有进入施工现场的原材料必须由施工单位自检、审查，并将原材料审核记录给项目主管和设计人员签证确认。审核进场的原材料需进行严格的储存管理，确保其性质、形状不受外界干扰，为项目建成质量打下材料质量基础。除此之外，在原材料采购过程中，必须严格根据工程施工标准，选用品质好又节约成本的原材料，加强原材料出厂合格证明材料的核对，严防出现型号、性能缺漏问题，影响工程正常进度。
3.3 建立现代信息作业管理平台
现阶段，信息化建设已涵盖多个领域，市政工程也不例外。在项目施工环节，单位可以利用网络管理体系，实时、高效地对专职人员数据库、施工合同、施工安全解决方案、培训记录、特种作业人员上岗证、施工人员名单等进行全方位整合，并通过监控技术、计算机处理技术实时追踪施工现场管理情况，及时发现问题。
4 总结
从我国市政道路桥梁工程安全工作的现状来看，还存在一些安全监管方面的不足，相关部门及施工方需要加以重视，关于此方面的研究分析也应更加关注高效施工安全管理机制的完善方法。
参考文献：
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