摘要：测绘地理大数据为国土空间规划的转型调整和创新发挥着重要的数据支撑作用，有效提升了国土空间规划的合理化、科学化水平。本文首先介绍了大数据以及测绘地理大数据的概念，结合 “国土规划综合“一张图”系统”、“国土空间基础信息平台”、“国土资源大数据应用平台”三个典型的应用案例，对其在国土空间规划方面的应用情况进行了相关探讨。
关键词：测绘地理；大数据；国土空间规划
1.引言
近年来，随着我国信息技术以及互联网技术的快速发展，以大数据为代表的新兴技术正向社会各个层面不断的融合和深入，国土空间规划亦开始了转型调整和创新。测绘作为一项先导性的工作，它为国土空间规划提供了有价值的基础数据资料，面对测绘地理信息数据海量化的发展趋势，国土空间规划也逐渐并越来越多的融合了大数据的应用。如何将测绘地理大数据搭建成新的数据模型，为国土空间规划提供合理的数据依据，同时提高数据的利用率，编制出更加科学、合理的规划方案，成为现阶段国土空间规划工作关注和探索的热点问题。
2.测绘地理大数据
“大数据”（Big Data）是一组具有海量化、结构多样、类型复杂的众多数据，通过云计算和物联网等新处理模式进行整合、交叉复用并共享，使其具有一定的智力资源和知识服务能力。大数据具有海量、高速率、多样化、高增长率等突出特点，给国家经济发展、人民生活以及社会治理方面都带来了极大的影响。处理大数据需要具备特殊的技术，适用的技术包括可扩展的存储系统、数据分析挖掘技术、大规模并行处理（MPP）数据库、分布式文件系统、云计算平台等。大数据技术按照环节划分包括数据采集、存储与处理、分析与挖掘和计算结果展示四个环节，与测绘地理信息行业的数据生产、应用服务流程基本一致。
这几年，我国测绘科学技术发展迅猛，获取和处理测绘地理信息数据的能力得到了大幅提升，从地下探测雷达、地面测量机器人、航空和低空无人机摄影测量再到卫星遥感测绘，形成了从地面到空中的一体化地理信息获取和处理能力；近20年，地方和国家开展了一系列的重大基础测绘工作，积存了大量的测绘地理信息数据，这些数据包括基础地理空间数据、多源遥感影像数据、城市地下空间和管线数据、城市精细三维模型等。另外，各地政府还进行了土地资源调查、地理国情普查、水资源调查、林业调查、地名调查等全国性工程，使得测绘工作向各行各业延伸，地理数据的内容也得到了极大丰富。当前，我们已掌握了海量的自然、人文、经济等地理数据资源，这些数据包括结构化的地理大数据，例如大地基准数据、遥感影像数据、地形图数据、导航定位数据以及与位置关联的属性数据，也包含了非结构化的地理大数据，比如与位置关联的图片、语音、视频、移动轨迹数据，以及商务和社交文字描述数据。这些多时空、全方位的测绘地理大数据，为国土空间规划的转型调整和创新发挥着重要的数据支撑作用。这些多时空、全方位的测绘地理大数据，为国土空间规划的转型调整和创新发挥着重要的数据支撑作用（如图1所示）。
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图2 测绘地理信息大数据体系
3典型应用
3.1国土资源“一张图”管理系统
国土资源“一张图”管理系统是针对国土资源管理工作的实际需求，充分利用计算机网络、“3S”、工作流、VR等先进技术，按照大数据的统一标准，整合了基础地理信息数据、土地利用现状图、遥感监测、三维数字地图、政务图、街景影像等多源空间测绘地理信息数据资源，与国土资源的评价、审批、规划编制、开发、执法监察信息等行政监管业务相叠加而构筑成的一张能反映国土业务流程的“关系图”，该系统实现了国土资源管理工作的信息化，全面实现了资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，为国土空间规划的决策指挥、业务审批监管以及宏观调控提供全面的技术支持，为服务经济发展、城市规划、建设和管理提供了重要的基础支撑。
3.2国土空间基础信息平台
国土空间基础信息平台是在测绘地理信息大数据背景下，充分运用计算机信息处理、互联网通信、“3S”等先进技术，参照国家标准体系和政策法规，集成和接入基础地理信息数据、遥感、土地、地理国情普查、矿产资源、地质、环境、不动产、规划、管理等国土系统所属信息资源，并共享交换环保、发改、测绘、住建、水利、交通、农林业等部门数据，面向政府部门，形成内容全面、更新及时、权威准确的省级国土空间基础数据资源体系，为国土空间规划的编制、行政审批、监测监管、决策分析提供有力的应用服务和技术支撑，以不断提升国土空间治理能力的现代化水平。
3.3国土资源大数据应用平台
为全面落实自然资源部《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》（国土资发（2016）72号）精神，计划在“十三五”期间，汇聚整合基础地理信息、土地、不动产、地质矿产等各类数据，建立完善并形成标准统一、内容全面的国土资源大数据应用平台，目前该平台已进入全面实施阶段。该平台通过统筹规划、顶层设计，集成和整合相关数据和应用系统，建立信息采集和动态监测、信息化核查、信息综合分析研究功能于一身，使各级国土资源管理部门能够及时、准确、全面的掌握土地“批、供、用、补、查”、土地登记、地价监测，以及矿产资源勘查、开发利用、矿山环境、地质灾害监测等土地开发利用的全方位信息，以此实现国土资源的合理利用和高效配置。
4结束语
以上，仅是针对测绘地理大数据在国土空间规划中的应用展开的一些浅显的探讨，我国测绘地理大数据的爆发式增长才刚刚开始，处理和应用手段相对还比较简单，在形式和内容上仍偏向单一，还有许多其他行业的信息没有被发掘利用，测绘地理大数据还有着非常广阔的利用空间。测绘地理大数据有效提升了国土空间规划的合理化、科学化水平，为“数字城市”和“智慧城市”的建设和发展发挥了重要的促进作用，相信随着科学技术的不断发展，测绘地理大数据的应用价值必将得到更高层次的提升。
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