摘 要：《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）自2008年颁布实施的十年以来，随着我国生产建设项目不断增加，随之而生的水土保持方案数量也不断激增。但是对于工程产生弃渣的处置、弃渣场的设计不够重视，导致弃渣不按水土保持方案设计的专门场地堆放、弃渣场设计深度不足等多种原因，导致了多起弃渣场倒塌或是造成人员伤亡的现象，给社会经济带来了巨大损失。因此有必要对弃渣的处置、弃渣场的设计引起足够的重视，探讨生产建设项目中如何设计才能使弃渣场安全落地。
关键词：生产建设项目；弃渣场；水土保持方案
弃渣场的布置与设计是水土保持方案中措施布置与设计的重点和难点，其稳定性和安全性关系到下游居民的生命与财产安全、工业企业安全生产、重要基础设施正常运行等等，因此水土保持方案设计中弃渣场的布设显得尤为重要。本文就2019年4月1日正式实施《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）替代原标准《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），对弃渣场在选址、设计中的新要求和新规定进行浅析，为以后水土保持方案设中弃渣场的布置与设计打下伏笔。
1水土保持土石方平衡
对于土石方的要求由“土石方工程量应分项说明工程土石方挖方、填方、调入方、调出方、外借方、弃方量”变为“根据项目组成和施工组织，分区统计并复核土石方中的挖方、填方、借方（说明来源）、余方（说明去向）量和调运情况。”《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中第一次出现了“余方”新字眼。这就要求水土保持方案设计中，从源头严格限制弃方的产生，也就说水土保持方案应对工程土石方平衡有所调整，第一出发点就是工程的余方要尽量综合利用，确实不能利用的才能产生“弃方”，否则不满足新技术规范水土保持要求的“新潮流、新时尚”。同时对于“余方”的充分综合利用也是对水土保持法第二十八条“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣应综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害”内容的严格落实。
2弃渣场布设
2.1弃渣场选址
2.1.1 强制性条款对弃渣场选址的要求
严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。这是《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）替代原有《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）以后，保留的仅有两个强制性条款中的一个。
足以说明新技术标准对弃渣场选址的重视度，因此工程产生的确实需要堆弃的弃渣一定要按照新技术标准要求选址，不得随意倾倒或堆弃。
2.1.2 弃渣场选址的一般要求
弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置尚需满足规定有：（1）涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；（2）在山丘区宜选择在荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择在凹地、荒地，风沙区宜避开风口；（3）用充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；（4）综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。
对于弃渣场的选址，优先利用工程开挖的取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区，这样能尽量减少工程新增占地、减少地表扰动、最大限度减少水土流失量。如确实需要产生新的弃渣场占地，设置在荒沟、凹地等区域，同时考虑河道防洪规划和治导线规定，并兼顾占地以后的后期恢复。
2.2弃渣场勘察设计
弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场应收集地形图和遥感影响资料，地形图比例尺不小于1：10000；地形图范围应满足弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场汇水计算要求，并能反映下游地形地物情况；10万立方米以上的弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场应收集相关工程地质资料。
对于弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场前期调查深度，在地形图比例尺、汇水计算面积、与下游地物相关关系、工程地质资料（包括土壤容重、抗剪切、凝聚力等岩土力学参数）做了详细要求，这为后期弃渣场的稳定计算、措施布置、截排水布设与计算、拦挡措施布设与计算等，都能提供强有力的数据支撑，从而保证弃渣场的设计满足技术标准要求。
2.3弃渣场措施布设
弃渣前剥离表土，集中堆放并采取临时防护措施，布设临时拦挡措施遵循“先拦后弃”原则。弃渣前和过程中采取截排水、苫盖、沉沙、临时绿化等措施。弃渣结束后进行土地整治，全面布设永久防护措施，即渣体顶面布设挡水土埂、排水及顺接措施、水土保持植物措施。边坡进行削坡、分台阶、修马道及排水，布设工程与植物措施相结合的防护措施。坡脚布设永久拦挡、排水措施。
3结论
今后在水土保持方案编制中针对弃渣的产生和布设，要按照新标准、新要求的内容，严格落实。就像我们在水利工程中设计一座水库大坝一样，按照规范进行选址、地质勘察、坝体设计、稳定计算、护坡和截排水等附属措施设计，按步骤对我们水土保持方案中的弃渣场进行设计，相信未来的每一个弃渣场都会安全正常运行，水土保持行业也会走出一个新的舞台。
参考文献
[1]中华人民共和国国家标准.《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）,2019-04-01实施（住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局联合发布）.
[2] 中华人民共和国国家标准.《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）,2008-07-01实施（建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布）.