摘要：当前，越来越多人对环保工程给予了高度关注，无论对于施工单位、承包单位，还是业主而言，环保工程造价都具有非常关键的意义。提高工程造价管理工作的质量能为规范工程施工以及提高工程质量等方面提供重要的保证，从而达到理想的环保效果。但是，在现阶段仍然存在环保工程造价管控工作中的不足，使得管理基础较为薄弱。本文就环保工程造价的管理与控制策略展开了一系列的浅谈。
关键词：环保工程；工程造价；管控策略
前言：在现代社会建设步伐逐渐加快的背景下，国家和公众都对环保事业给予了更高程度的重视，对于环境保护工程的投资规模也逐渐扩大。近几年，在市场中出现了越来越多环保产品以及环境工程项目，形成了一个庞大的产业体系。与一般工业品不同，环保工程与社会发展以及人民生活之间密切相关，具有经济效益与社会效益成反比的特点。因此，对环境工程实施有效的造价管理工作具有非常关键的意义。
一、环保工程造价管理与控制的认知
从基本内容的角度来看，环保工程造价全过程管控主要涵盖以下几个环节，即决策环节、初步设计环节、施工环节以及竣工结算环节等。通过开展工程造价管理工作，能估算投资的规模、形成设计概算体系、结合施工图实施预算、承包合同价等。这些项目之间存在密切的联系，主要体现在前者能对后者形成控制，后者还能作为前者的补充。因此，应该采用科学性的估算以及管理方法，使环保工程造价能维持在合理的范围内，才能够促进投资目标得以实现。在环保工程体系中，不同环节的造价管理所能产生的影响程度存在较强的差异性。
二、全过程管控在环保工程造价的实施策略
（一）全过程造价管理的内容
1.全过程造价管理
针对于环保工程而言，其全过程中包含较多个分过程，而每个分过程中也涵盖了较多数量的活动。所以，环保工程的全过程造价管理也就指的是对每个分过程以及其中的活动造价进行管理。这也说明了环境工程造价管理应该基于分过程与具体的活动，并按照相应的规律实施全过程造价管理工作。
2.全要素造价管理
造价、施工期限以及质量等方面的元素都能在很大的程度上影响环保工程项目的实现，也是影响环境工程项目造价的关键因素。所以，要想实现有效造价管理目标，就应该将全要素管理作为着手点，从全方位以及多层次的角度实施造价管理。
3.全风险造价管理
复杂性以及无法预见性是环保工程项目的重要特点，这就使得工程造价中具体包括三种存在差异性的成分：确定性造价、不确定性造价以及风险性造价。这三个具有不同性质的造价方面相互整合，才能形成完整的环保工程总造价的体系。
（二）全过程造价控制管理策略
1.投资决策环节
在投资决策环节，包含多项工作内容，具体而言，拟定项目建设建议书、确定设计任务书、工程估算（提出项目投资数）、撰写可行性研究报告等。
其中，工程估算是项目决策的一项关键性依据。所以，编制项目任务书的单位应该确保其所编制的内容与设计任务书的规定严格相符，以优选建设方案为基础，将相关规定以及进行估算所参照的指标作为参照保证投资估算范围的合理性，并且需要具有相关资质的单位对投资估算给出评估的意见。投资主管部门应该对投资的相关材料实施严格的审查以及估算，不仅应该防止出现少算以及漏项的问题，还应该避免出现多算以及高估的问题。这样才能使投资估算能对总造价发挥控制的作用。
2.设计环节
项目设计环节主要指的是以前期策划与设计环节为基础，以具体化以及明确化的设计文件方式呈现项目的定义以及策划的内容，并为下一个环节的工程建设提供指导。环保工程的造价由设计环节确定，而预算、结算仅仅可以进行计量，并不能对造价形成影响[1]。在设计环节的初期，能对工程造价形成的影响程度大概在75%-95%；在技术设计环节，能对工程造价形成大概35%-75%的影响程度；在设计施工图的环节，影响造价的可能性只有5%-35%。从这个角度来看，设计环节对于环保工程工程造价能直接形成影响，只有重视设计环节的造价工作才能提高项目投资控制的效率。在这个环节的主要造价管控方法体现在以下几个方面：第一，积极开展招投标工作；第二，加强主动实施造价控制的意识；第三，是是限额设计的动态管理；第四，提高图纸会审的工作质量。
3.施工环节
在环保工程建设中，项目施工的管理水平、工期以及质量都能在很大的程度上影响工程造价的管理效果。提升项目建设管理质量，运用先进的施工工艺，都能使得造价的规模得到缩减[2]。减少工程成本是在施工环节实施造价的一个重要目标，这就使得应该对施工组织实施设计，从而达到理想的经济效益。这个环节的主要造价控制措施是：第一，将竞争机制引入到项目设计施工以及机器设备采购工作当中，开展公开招标，能使得造价规模得到降低；第二，应该结合具体的工程情况采用合适的施工方法，合理确定施工期限。
4.竣工结算环节
这个环节是环境工程造价管控体系中的最后一个阶段。应该对于合同中各个条款的执行情况给予重视。如果需要对合同的价款实施调整，需要拿出充分的理由[3]。在竣工结算环节可以实施造价管理的方法有：第一，应该组织现场管理人员直接参与到竣工验收以及结算的环节当中，这样的方式能够使得竣工结算的时间得到有效缩减，并且提高造价控制的效率；第二，将工程审计工作的作用充分发挥出来。严格审查在工程施工环节中所产生的每一项签证对于工程造价规模的影响，这样才能真正有效控制环境工程造价管理工作的最后环节。
结论：综上所述，当前，在我国工程体系当中，环保工程属于一项重要的组成部分，对促进生态文明建设提供了坚实的推动。造价管控是环境工程建设中的一个关键环节，其工作质量将直接影响环境工程的整体质量与效益。因此，相关部门应该在深入认识造价工作重要性的基础上，运用全过程控制管理理念开展环境工程造价管理工作。通过本文对环保工程造价的管理与控制策略展开的一系列浅谈，希望能为促进环保工程可持续发展提供一些参考。
参考文献：
[1]唐逸飞.环保工程的造价管理控制探析[J].住宅与房地产,2019(33):34.
[2]戚善婷.探析环保工程的全过程造价控制和管理[J].现代物业(中旬刊),2018(09):41.
[3]牛学臣.探讨环保工程造价管理控制研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2018(02):17-18.