建筑工程招投标管理中存在的问题及对策研究

发表时间:2020/6/8   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:张媛
[导读] 摘要:这些年来,我国建筑工程事业在市场经济和信息科技发展的促动下取得了不错成绩,也展现出了社会主义现代化发展的特质,各区域面貌变化巨大,高楼大厦等构筑物如雨后春笋般遍布神州大地。
        广西建业中天工程咨询有限公司  广西柳州  545001
        摘要:这些年来,我国建筑工程事业在市场经济和信息科技发展的促动下取得了不错成绩,也展现出了社会主义现代化发展的特质,各区域面貌变化巨大,高楼大厦等构筑物如雨后春笋般遍布神州大地。建筑工程项目的发展建设与社会主义现代化经济文化的发展呈现出相辅相成的格局,而做好建筑工程项目建设效益成为了时下社会生产发展的关键。建筑工程招投标是项目施工生产建设的先决条件,建设企业和施工企业都是通过对项目招投标的过程,确属于社会主义市场经济改革深化条件下的竞争与交易形式,招投标管理过程中的行为与质量跟后续项目建设质量安全以效益密不可分。而在市场经济快速发展的形势下,我国建筑工程市场在转型过程中依然存在着不少问题困扰行业的发展。
        关键词:建筑工程;招投标管理;存在问题;对策研究
        1引言
        改革开放深化发展以来,我国建筑工程市场形成了多元化发展的局面,建设的质量水平也参差不齐,特别是在建筑工程项目招投标管理过程中就突出的显现出不少严重性的问题。针对市场经济发展形势下,我国对于招投标管理有着严格的法律保障制度,招投标管理是一项能够针对建筑工程项目的招投标行为进行较为科学合理的规范化形式,也是一项充满专业性技术性和政策性的生产作业活动,能够有效的落实公平公正的原则,在降低项目施工生产建设成本的基础上,控制项目的建设成本,进一步提升了建筑工程项目整体施工建设水平。而时下,建筑工程招投标管理过程中还存在有不少急需解决的问题,基于此,如何能够提高与做好建筑工程招投标管理工作,通过多项举措来确保招投标整体工作规范标准,从而实现了建筑工程项目建设事业的健康有序发展,笔者对此展开简要研究。
        2建筑工程招投标管理重要性分析
        我国建筑工程项目招投标起步阶段较晚,所以起点较低,但在历经数十年的发展来看,总体上表现出较为优异的成绩。对建筑工程项目施行招投标管理的行为,通过实践证明,能够有力的促进我国建筑事业的发展,也为参建企业实现自我的经济价值提供了动力。与此同时,建筑工程招投标管理的贯彻实施,还为社会化大生产大发展构建和谐平等公正的社会发展原则奠定重要基础,使得建筑工程市场呈现出良性的健康发展态势。并且能够有效的提高了建筑工程项目施工建设管理技术水平和能力的发展,通过参建企业发挥创新优势来控制项目建设的成本,是一项具备显著效益的管理性行为。再者,通过了现代化信息化技术的发展,建筑工程招投标管理在强有力信息化技术监督管理下,公平公正透明上减少了建筑工程项目腐败行为的滋生,遏制住了不少贿赂行为的发生。
        3当前建筑工程招投标管理存在的问题分析
        面对当前我国社会主义现代化高速发展的形势背景下,建筑工程招投标管理的重要性不言而喻,而其所存在的问题也是显而易见的影响到社会化大生产大发展。为此,笔者结合自身对现阶段建筑工程招投标管理存在的常见性问题展开剖析,为更好的提出解决对策研究提供基础。
        (1)招标企业在管理中存在的问题分析。一方面是作为建筑工程项目建设单位自身未对招投标管理有明确的思想认识,而寻求更多的不正当交易,通过弄虚作假等行为方式来规避正规的招投标管理。违规操作的发包行为,最终对建筑工程项目的招标管理效益产生影响,影响到项目建设质量安全和社会经济效益。另一方面是招标企业不够重视项目的前期招标管理,并没有严格对招标文件进行科学合理的把控,导致了后续项目建设存在较多的变更和合同的修订,间接的影响到施工建设成本不可控。
        (2)投标企业存在的问题分析。招标企业在招投标管理中存在的问题同样不可忽视,不少的投标企业为了能够获取项目建设的中标成果,通过各种不正当手段等途径来获取项目。

特别是较为明显的围标、低价中标、串标、买标和卖标等不合法行为,为项目后期的建设留下了巨大的隐患。表现形式之一就是偷工减料、压缩工期和以次充好等施工作业手段来弥补前期投标投入,最后严重的影响到项目整体建设质量,企业自身的形象和声誉也深受影响。
        (3)招投标运行机制与监督管理不够健全完善。不少的建筑工程项目在立项阶段就存在建设主体单位和参建单位为了某种利益,而影响到招投标市场机制的正常规范化运转。相关的政府和行业监督管理机构又没有做好项目审查工作,导致项目在招投标评审过程中缺乏专业性、公正性,存在违规操作的现象。这些存在的不法行为,都是深深的影响到招投标管理的权威性、强制性,更是为今后建筑工程项目的施工建设产生较大的负面性影响。
        4新形势下建筑工程招投标管理存在问题对策研究
        对于社会化生产力和生产方式发生重大变革的新形势下,建筑工程招投标管理也在时代发展的浪潮中要经受考验,在重大的历史性发展机遇与挑战中,要树立正确的思想意识,以高度的历史责任感来建设我国社会主义现代化。这就需要我们充分的认识现阶段建筑工程招投标管理存在的问题,并结合发展形势展开对策研究。笔者结合了自身多年来在柳州市柳北区长塘镇北岸村现代农业村级示范点产业富民水果基地道路硬化工程、沙塘镇杨柳村肉鸡养殖示范基地建设项目、柳北区2019年度高标准农田建设项目沙塘镇上垌A片区、龙卜片区等项目工程的实践经验,对于建筑工程项目招投标管理存在问题对策研究为以下几点。
        (1)建立健全具备现代化的建筑工程招投标管理体系,坚决在实际项目中贯彻落实。具备现代化科学合理的建筑工程项目招投标管理体系,涉及到行业整体发展与招投标管理的实施行为,更是要以监督管理责任作为全过程执行护航,才能够将招投标管理深入贯彻实施。这就需要政府和行业的监督管理部门加大履行自身职责的力度,积极结合社会发展形势进一步完善招投标管理规章制度。并且采用现代化信息化招投标管理技术信息平台,对建筑工程项目招投标全过程进行监控,确保招投标全过程透明化、公平化、公正化,能够朝着标准化现代化方向发展,维护招投标管理的法律性、权威性和严肃性。
        (2)提高招标单位在招标阶段的管控能力。作为建筑工程项目的建设单位,对于项目建设招标过程要有自身的预测能力,能够通过对建筑行业市场实际情况,认真编制招标问题,在最终的招投标管理中体现出建设单位的把控能力。特别是对拟建项目的具体建设情况进行专业的前期分析和定位,在招标文件中将项目的相关信息准确及时传递给投标企业,确保招投标全过程能够科学合理。并且还需要杜绝招标企业内部人员违规操纵,严格确定项目招投标管理顺利进行。
        (3)多举措确保招投标管理的标准化、规范化。一方面是要加强对招投标管理技术人才的培养力度,通过多方面多元化的培训教育考核,提高技术人员的职业技能和业务素养水平。另一方面需要加强招投标管理的信息化建设水平,通过现代信息化技术手段来全面、准确的把控整个招投标环节,才能够更好的促进招投标管理的效益和质量。
        5结语
        综上所述,建筑工程项目是一项投资额度和规模较大的社会性生产作业活动,在招投标管理过程中,容易存在不发利益输送等行为方式的影响,为项目建设的质量安全效益留下隐患。为此,需要我们招投标管理行业能够及时认识这一缺陷,进一步完善相关的管理体系,落实监督管理职责,促进招投标技术人员与评审队伍综合素养的提高,确保建筑工程招投标管理顺利推进实施。
        参考文献
        [1]申明明.建筑工程招投标管理中的存在问题及对策[J]绿色环保建材.2019(5):213-213;
        [2]杨旸.建筑工程招投标管理中存在的问题及对策[J]建材发展导向.2019(1):326-326。
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