摘要：近年来随着我国社会的发展进步，铁路早已成了交通运输中不可缺少的一部分，铁路运行时一旦发生危险则会给人们带来无法挽回的损失。所以在铁路站务管理的过程中，每个阶段都必须保证严格按照规章制度实施，并加快对铁路站务安全管理工作的改革优化，降低风险发生的概率，同时保护人民的人身安全。
关键词：车务系统施工；安全风险；控制
引言
随着铁路行业蓬勃发展，铁路专业人才缺口变大，目前车站站务安全生产所面临的情况如下：①新员工多，各层级人员替换率高，素质参差不齐；②客流日渐增多，客运安全风险高、压力大；③站务检修融合后，各线路新旧设备不一，需掌握的知识多；④规章规定多，更新频繁，人员掌握不彻底；⑤外部环境变化多，安全风险加剧。因此，站务安全管理特点可以归纳为覆盖面广，关键点多，且兼具长期性、复杂性和重复性。为预防站务安全事件发生，需从安全风险管控入手，将人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理因素等控制在可控范围之内。
1车务系统施工安全风险分析
①消防安全风险分析消防安全主要包括火灾应急处理、消防设备器材操作、消防隐患排查与安全教育四个方面，其安全事件主要表现为设备自燃起火、人员违章或误操作消防设备、人为纵火等。需定期组织消防专项检查、演练和培训，提高现场人员火灾应急处理水平。②对施工计划审核不细致一是对施工封锁、停用范围审核不细致，特别是滚动施工计划，常出现这样的情况：日计划有时施工单位提报的封锁里程已在站内，但施工封锁地点仍在区间。二是部分站段对施工停用范围审核不细，对应办理非正常行车的施工，没有引起高度重视，也不提出异议，如枢纽地区信号停用施工，多方向车站停用范围方向较大，办理非正常行车方向不明确、不严谨，给行车安全带来隐患。三是施工日计划提报内容的准确性不够，需要站段认真审核，如部分施工单位提报施工日计划未能根据下属施工队实际工作进度提报，存在日计划提报范围大，实际施工范围小的现象；还有部分施工进度提前完成导致日计划无法兑现，施工取消等现象。③施工登记手续办理拖沓。营业线施工时，开始时间往往与天窗修时间同步。各家施工和维修单位在车站登记作业时，都需在《行车设备施工登记簿》内填写，监控干部和车站值班员逐一与日计划核对、审核后，将登记内容报告列车调度员。当一项施工伴随着多项维修作业时，因登记流程过多，常常出现施工既定时间已经到达，车务部门还不能同意施工方上道作业，压缩了施工作业时间。
2车务系统施工安全控制措施
2.1强化安全意识
安全工作开展得力到位，思想不可松懈，需各级单位持续开展各类安全教育、安全活动，不断灌输安全生产的意识，让安全意识落地生根。①日常化安全教育。车站需结合各自的特点、近期安全事件与热点，每月至少开展一次主题安全教育活动，站务部门需每年至少开展一次集中安全教育宣讲，确保人人受到教育。②新员工安全教育。新员工安全意识较差，但容易受教，因此需安全管理人员对新员工进行专题安全教育活动，树立新员工安全风险意识。③安全活动的开展。长期讲安全容易引起员工的麻痹大意，因此需定期开展各类安全活动，制订安全活动目标与措施，以此激励员工，促进安全生产。
2.2由小及大，从源头去除安全隐患
所有重大的安全事故都是由一个个微小的因素综合起来引起的，我们必须把一个个微小的危险因素都考虑全面，从小事出发，保证铁路出行的安全。首先我们必须对所有的危险因素和隐患进行列举，并制定出相应的应对措施和方法，然后多个部门之间进行相互检查，提升发现危险的概率。象发生列车追尾事故时，应该首先确认列车的位置，然后询问前方站，确认列车方向发车条件。在发生人车冲突时，车站人员必须接收到命令才能下线路，并且发车前必须确认人员到达安全位置。对于检测到的危险因素，按照规章制度严格地进行整改和检查，及时消除这些危险，并进一步提高检测的力度。在对危险因素的治理中，应当做好相对应的安全防护措施，人员、资金和措施必须同时到位，预防事故的发生。
2.3强化施工安全管理制度
一是规范施工定期会议制度，定期组织召开车站施工协调会议，相关科室上报近期施工组织情况，分析存在问题，布置下一阶段工作重点及问题解决方案。二是加强施工安全风险动态研判、分析，组织对段内安全风险进行全面评估，利用每月月度安全工作会议、施工、天窗修例会等，加强对现场施工安全风险项目的动态分析，特别是对涉及到行车组织方式、设备变化等关键研判，制定针对性的卡控措施，及时在车站季度安全风险项点中公布，并在每月段安全风险检查计划中予以明确，确保安全风险受控。三是根据施工期间行车设备、作业方法的变化，及时对施工安全风险进行研判，制定预防性控制措施及应急处置措施。对每一次施工，要根据施工等级、影响范围、行车组织方式的不同，制定有针对性的安全控制措施，并组织把关人员和作业人员进行培训，涉及到非正常接发列车的，要组织开展针对性的模拟演练。
2.4协调沟通到位，做到统筹兼顾
施工会议制度是保证施工作业顺利实施的重要措施，车务部门应对会议人员严格审核，协调好各施工单位的作业关系，减少结合部推诿的问题，解决好施工中的各种复杂情况和突发性事件。施工结束后，各部门及时汇报作业进度，分析总结施工作业中存在的不足和整改措施，并做好会议记录及资料留存。
2.5加强铁路信息系统安全风险监控
铁路信息系统中安全风险监控，是实践系统运行风险应对措施的重要组成部分。相关人员需采用持续性的方式进行监督盯控工作，并将此过程识别产生的信息数据，均记录至系统内部的记录设施中。这样一来，铁路信息系统就能将识别出的风险作用状态进行跟踪、监督，以避免此风险问题再次发生的概率并控制影响程度。具体来说，相关人员需根据目前风险监控的结果修改风险应对策略。这样一来，不仅能够保证铁路信息系统阶段性的运行稳定性，还能最大限度地保证整个信息系统运行的安全可靠性，以将可能存在的安全风险控制在最低限度。
2.6组织隐患排查
梳理站务安全管理关键风险点，制定防范对策，完善关键点检查内容，应用科学的管理平台和办公工具，及时掌握各单位安全关键点落实情况，总结分析安全管理状况，防范安全管理缺陷的风险。①开展定期常态化检查。形式包括日常现场检查、录像检查、夜班检查及现场抽问、测试等，通过检查突出安全管理重点，检验对安全关键点的把控，提高站务员工作业标准与制度落实水平。②开展有针对性的专项检查。形式包括行车、施工、消防、客运、防洪及节假日前后的专项检查等。该类检查具有针对性、专业性，在特定时间开展特定检查，检查内容专而精，可将客观存在的风险控制在安全可控范围。
结语
信息系统安全风险管理在铁路运输网络系统的生产过程中是必不可少的。且经实践分析，系统运行风险的作用具有不确定性特点，即一旦发生安全风险，所造成的负面或正面影响程度与作用系统环节不可控。为此，信息系统技术人员应按照信息系统安全风险管理理论，并采取行之有效措施，便会化险为夷，甚至在特定环境下，信息系统安全风险也会转化为对系统运维有利的、积极的因素。
参考文献
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